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中共甘肃省委办公厅关于省委第八轮巡视整改进展的通报

22-04-01 12:07 来源:甘肃省委巡视办 编辑:靳佩佩

  根据省委统一部署,省委第一巡视组于2021年3月25日至6月20日对省委办公厅开展了常规巡视,7月27日向省委办公厅反馈了巡视情况。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位、深化思想认识,坚决抓好省委巡视整改工作

  坚持把巡视反馈问题整改工作作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治检验,作为体现绝对忠诚的具体行动,不断强化推动整改的政治执行力,精心组织、压实责任、立行立改,确保如期高质量完成整改任务。

  一是凝聚思想共识。省委巡视意见反馈后,省委办公厅及时召开厅务会会议,传达学习反馈意见,对整改工作作出安排部署。在认真谋划研究整改措施的基础上,2021年8月13日再次召开厅务会会议,对照巡视反馈意见逐条审议整改举措。召开巡视反馈意见整改专题民主生活会,厅务会成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照巡视反馈意见进行查摆剖析,进一步统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力,着力加大力度推动整改落实,以实实在在的整改成效向省委交出一份优秀的答卷。

  二是加强组织领导。成立整改工作领导小组,由省委副秘书长、省委办公厅主任担任组长,其他副秘书长、办公厅副主任担任副组长,督查专员、一二级巡视员和厅属各单位、机关各处室主要负责同志为成员,牵头抓总、谋划指导、统筹推进巡视反馈问题整改工作。领导小组办公室认真做好综合协调和日常督查等工作,加强定期调度,督促相关处室和单位严格按照时限要求推进整改。对照巡视反馈意见指出的问题,研究提出了具体整改措施,细化了整改落实的任务清单、目标清单、措施清单、责任清单、时限清单,明确了整改的时间表和“施工图”,推动巡视整改工作有力有序开展。

  三是层层压实责任。厅务会切实担负起巡视整改主体责任,对省委巡视指出的问题,厅务会以身作则、带头整改。何谋保同志认真履行第一责任人责任,对巡视整改工作负首责、负总责,先后多次召开有关会议,研究部署和组织落实巡视整改任务,坚持重要任务直接安排、整改责任直接传导、难点问题直接督办,带动形成了齐心协力抓整改的浓厚氛围。厅务会成员严格落实“一岗双责”,主动认领任务,带头整改落实,自觉抓好分管领域的各项整改工作。相关牵头处室和责任单位主要负责同志认真履行直接责任,既加强协作、密切配合,又各负其责、包抓落实,推动牵头整改具体事项落地落实。通过以上率下、示范带动,层层压紧压实责任,构建起一级抓一级的整改工作责任体系和齐抓共管的工作合力。

  四是坚持跟踪督办。省委第一巡视组进驻巡视后,省委办公厅坚持即知即改,对巡视指出的问题当下就改、立即整改,启动开展了“创一流、作标杆”活动,着力提升主动服务、规范服务、精准服务、高效服务的水平。巡视整改工作开始后,建立整改工作定期调度机制,实施整改任务台账管理,督促各牵头处室和责任单位每周报送整改进度,定期通报各责任单位整改情况,对没有达到预期进度或效果的问题重点督办,着力推动整改任务落实。坚持抓实抓细,在巡视整改工作领导小组会议上,对照反馈问题一项一项“过筛子”,特别对整改难度较大的整改事项现场办公,研究提出具体的整改举措。注重拓展整改实效,在全面整改巡视反馈具体问题基础上,加大延伸整改力度,以源头治理推动问题从根本上得到解决。加强巡视反馈问题整改质量把关,重大问题提交厅务会会议、厅直属机关党委会议等集体研究决定,对拟销号清零的问题都提交有关会议集体研判审核,确保整改工作程序规范、质量过关。

  二、坚持立行立改、举一反三整改,确保反馈问题全面见底清零

  省委办公厅对巡视反馈指出的问题和提出的意见建议逐条逐项对照,制定整改措施,明确整改责任,加大整改落实力度,确保件件有着落、事事见成效。

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,履行核心职能有欠缺

  问题1:关于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和指示精神方面存在的问题。

  整改情况:一是持之以恒加强思想武装。厅务会成员带头加强理论学习,把厅务会会议第一项议程固定为理论学习,重点学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神。巡视意见反馈以来,先后召开厅务会会议12次,及时组织学习了党的创新理论,切实做到及时跟进学、深入思考学、全面系统学,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十九届六中全会闭幕后,组织党员干部认真学习领会全会精神,准确把握党的历史发展主题主线和主流本质,深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是自觉践行“五个坚持”指示精神。省委第一巡视组进驻省委办公厅开展巡视不久,省委办公厅围绕贯彻落实习近平总书记“五个坚持”重要指示精神,谋划启动了“创一流、作标杆”活动,全厅党员干部始终以争创一流的定力、自我革命的勇气和久久为功的韧劲,全面加强和改进办文、办会、办事各项工作,切实把“五个坚持”的要求体现在“三服务”工作中。三是着力提升理论学习质量。坚持理论学习研讨交流常态化,厅务会会议每个集中学习议题都至少2名厅务会成员交流体会,并随机点名发言,既实现互学互促互鉴,也倒逼党员领导干部带头先学一步、学深一层。召开办公厅务虚会,组织厅务会成员、其他副厅级以上干部和厅属各单位、机关各处室主要负责同志结合学习所思所悟和工作实际,谈认识、谈体会、谈问题、谈打算,努力推动学用结合、学以致用。举办年轻干部读书心得交流活动,组织年轻干部以学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、在践行“五个坚持”上作标杆等为主题,思考撰写心得体会,先后提交形成心得文章52篇,有效促进了学习与思考的有机融合,在学思践悟中提升综合素质。

  问题2:关于贯彻落实习近平总书记指出甘肃最大的机遇在于“一带一路”方面存在的问题。

  整改情况:一是服务省委加强研究谋划。服务省委主要领导先后到甘肃(兰州)国际陆港、兰州新区综合保税区、中川北站物流园、省商务厅进行专题调研,组织召开座谈会,分析突出问题和工作短板,研究提出有针对性的工作举措。服务召开省推进“一带一路”建设工作领导小组会议,对推动我省“一带一路”建设高质量发展作出进一步安排部署。优质高效保障“一会一节”和第八届中国—中亚论坛等活动,着力提升我省在“一带一路”建设上的影响力、参与度和实效性。组织相关部门负责同志随同省委领导同志赴山东学习考察青岛港货物贸易开展情况,推动兄弟省份先进经验在我省转化落地。二是组织开展专题调查研究。成立由办公厅主任为组长、分管领导为副组长的推进“一带一路”建设情况专题调研组,先后深入6个市州、兰州新区、4个省直部门、3个国有企业和兰州大学、省委党校,采取座谈交流、个别访谈、实地查看等方式开展专题调研,经过多方印证、深入研判,形成了《关于抢抓“一带一路”机遇推进高质量发展的调研报告》,供省委决策参考。三是多方收集汇总意见建议。充分发挥党委信息主渠道作用,广泛征集省直部门、研究机构、专家学者对我省推进“一带一路”建设情况的意见建议。在《甘肃信息》开设“一带一路”向西开放专题,围绕我省推进“一带一路”建设政策制定、区域定位、通道建设、平台打造等方面的内容,编辑刊登有关文稿14期。

  问题3:关于理论学习中心组学习方面存在的问题。

  整改情况:一是严格落实规则制度。深入贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,坚持以政治学习为根本,严格区分厅务会会议集体学习和厅理论学习中心组学习,不折不扣落实各项学习要求。省委巡视组入驻省委办公厅以来,厅理论学习中心组开展集中学习21次。二是不断创新学习方式。充分发挥服务省委常委会和省委理论学习中心组的优势,组织党员干部参加省委举办的各类高层次辅导报告。2021年4月份巡视组进驻巡视以来,办公厅组织党员干部先后现场聆听了省委省政府主要领导、省委分管领导和知名专家的辅导授课11场次,在现场旁听党的高级领导干部和高层次专家辅导授课中深化思想认识、提升学习实效。三是着力规范运行管理。坚持依规管理、从严治学、稳步实施,明确专人负责做好厅理论学习中心组学习日常工作,精心组织开展集中学习,实事求是记录学习情况,做好资料整理和归档等工作。每组织开展一次学习,都及时向省委宣传部报送学习内容、学习形式、参加人员、学习成果等学习情况。

  问题4:关于履行省委参谋助手和综合协调职责方面存在的问题。

  整改情况:一是持续强化重要会议服务。全面系统梳理省委常委会会议专题研究的重大事项,对必须定期专题研究的党风廉政建设等事项实行清单化管理,提请省委常委会及时研究。加强与省直有关部门联系对接,对拟提请省委常委会会议研究审议的议题,提醒及早按程序报批,并做好前置性准备工作。进一步增强服务意识,改进服务方式,周全细致搞好场内服务和场外衔接。研究制定加强和改进服务工作措施,每次会议结束后,及时复盘总结、查漏补缺,推动服务工作更加规范有序。二是合理设置集体学习议题。凡是党中央作出的重大决策部署、习近平总书记发表的重要讲话、中央要求学习的重要著作,都将有关资料及时呈送省委常委同志。提请省委常委会及时传达学习党中央最新决策部署、习近平总书记重要讲话和指示批示精神,服务保障常委同志在省委常委会会议上开展研讨交流。加强与省委有关部门的沟通联系,及时掌握中央有关部委对理论学习的要求,合理设置省委常委会会议学习议题,确保应学尽学。三是着力提升服务保障质量。修订完善《关于进一步规范完善省委领导政务服务工作的补充规定(试行)》等有关制度,提前谋划、积极对接有关部门和市州,科学制定工作方案,精心准备参阅资料,严格把好每一个关口、精心做好每一个细节、细致衔接每一个环节,确保运行高效顺畅。着眼提升以文辅政质量水平,统筹办公厅写作力量,成立了5个文稿写作小组,按职责分工做好省委文稿服务工作。

  问题5:关于办理省直部门和市州上报省委的请示和报告方面存在的问题。

  整改情况:一是强化会商研判。对常规性公文,坚持经办人员拟办、处室分管同志初核、处室主要负责同志复核、厅分管领导审核、省委分管领导审签五级负责制度,层层负责、层层把关,确保拟办意见精准。对涉及突发性重大事件的非常规文件,加强会商研判力度,注重同相关职能部门的沟通协商,共同研究提出拟办意见。特别针对请示事项不够明确具体、报告内容不够全面准确、所提意见建议有待商榷的公文,第一时间向相关部门单位致函,商请协助提出拟办意见,经办公厅相关处室研判同意后再按程序呈签。二是严把公文入口。对各级各部门报送省委的公文,除直送省委领导审阅的以外,全部一个口子呈送、一套流程审签、一个体系流转,坚决杜绝公文“体外循环”现象。坚持从政治政策、文种适用、内容格式、语言表述、文风字数等各方面加强来文审核,对“错文”“病文”和不规范文件一律退回报文单位,切实避免公文“带病运转”。建立收文办理错情台账,凡是报送“带病”文件的全部登记在册,并向报文单位反馈有关情况,传导责任压力。三是及时催办回告。全面梳理党中央明确要求各级定期报告的重大事项,建立事项清单、时限清单和责任清单,及时督促有关部门做好报告准备,经省委审核通过后按时上报。对党中央和中央有关部门要求报送或反馈意见的文件,建立报送事项台账,提前提醒催办。在督促领导干部做好外出报备工作的同时,坚决落实外出结束回告制度,以闭环管理增强领导干部主动向省委报告报备的政治自觉。

  问题6:关于统筹协调作用发挥方面存在的问题。

  整改情况:一是加强统筹协调。认真履行承上启下、沟通内外、联系左右职责,主动加强与省委常委同志所在部门协调联系,积极征求有关方面意见建议,不断加强和改进工作,为省委常委同志提供优质高效服务。每月组织召开一次省级四大家秘书长联席会议,省委常委所在部门办公室主要负责同志列席会议,凡遇重要工作任务都邀请省委常委所在部门分管办公室工作的负责同志列席,通报省委阶段性重点工作安排,推动形成围绕中心、各家联动,相互支持、密切配合的良好局面。二是提升服务质量。主动加强与省委常委同志所在部门工作对接,每周五预告下周省委重点工作预安排,周末编辑形成《省委领导活动预安排表》,周一呈送省委领导同志,月底梳理下个月省委重要会议活动,并提请在省委常委会会议上通报。对省委领导参加的重要活动,充分听取常委同志所在部门意见建议,提前介入制定工作方案,不断增强统筹协调的前瞻性、时效性和主动性,尽可能做到周全、细致、完善。对涉及省委常委的活动会议,坚持政治标准、严格把好关口,确保符合中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法要求。

  问题7:关于督促落实职能作用发挥方面存在的问题。

  整改情况:一是突出政治要件抓落实。坚持把推动习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神落实作为督查的重中之重,组织力量对全省各地贯彻落实情况开展了“回头看”调研。建立《中央领导批示办理台账》,以政治要件形式立项办理习近平总书记涉甘重要指示批示15件,推动全省各级不折不扣贯彻落实到位。围绕推动党中央重大决策部署落实,7个多月来先后组织开展贯彻新发展理念等督查26次,督促全省各级以应有的政治站位确保中央大政方针和决策部署落实到位。对照有关调研报告反映的问题及工作建议,督促有关市州和部门逐项抓好整改落实,完善措施办法和制度机制,形成整改报告及时报告中办,切实推动决策落地、工作见效、问题解决。二是突出反馈问题抓落实。对照省委印发的贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神的决定和实施方案,对2020年底前未按期完成的任务,采取发函督办、电话督办、实地督办等方式,督促责任单位再安排再评估再落实,逐条逐项实事求是制定整改措施,推动相关工作不断取得新成效。三是突出交办事项抓落实。盯住抓好省委主要领导安排交办事项的落实,有的放矢推动相关工作落到实处。加强省委领导批示件办理,坚持即批即转、即收即办,督促相关地方和部门定期反馈办理进展,切实推动领导批示落实到位。重视发挥调研、信息等职能在推动落实中的重要作用,多措并举提升推动落实的能力和水平。四是突出疫情防控抓落实。会同省直有关部门抽调相关部门和医疗机构专业技术人员组成督查组,突出重点地区、重点单位、重点环节,开展多轮次明查暗访,查措施落实情况、查政策执行情况、查问题整改情况、查工作作风情况。加强信息报送工作,每天向党中央报告我省疫情最新情况和处置进展。组织党员干部志愿者80多人次轮流驻守大教梁社区,协助做好核酸检测、人员管控等工作,在危难时刻体现办公厅党员的政治担当。

  问题8:关于推动落实为基层减负工作方面存在的问题。

  整改情况:一是从严精简文件会议和督查检查考核。研究制定《关于进一步明确范围口径持续精简文件的通知》和《关于明确范围口径精简会议的通知》,对省委文件和省委会议实行计划管理、动态监测,2021年省级党政机关印发文件、召开会议同比分别减少11%和15%,实现了总量只减不增目标。统筹督查检查考核方面,加强计划管理,实行报备审批,对照年初制定的督检考项目清单加强监督执行,对既未列入年度计划又没有报备审批开展督查检查考核的加大通报力度,确保为基层减负措施落实到位,2021年省级层面督查检查考核事项同比减少6.3%,今年至目前省级层面督查检查考核事项与去年同比持平。二是大力开展集中清理和专项整治。着眼解决基层反映突出的议事协调机构发文多、开会多等问题,有针对性开展议事协调机构集中清理和专项治理工作,协调省直有关部门撤销省级议事协调机构118个,督促各市县同步推动清理工作,切实减轻基层负担。按照中央有关部署,有序推进指尖形式主义整治,2021年全省共清理移动互联网应用程序79个,整合移动互联网应用程序12个,分别占摸排总数的17.7%、2.7%。三是注重拓展为基层减负工作实效。开展整治形式主义为基层减负专项调研,建立基层减负动态监测和效果评估机制,完善基层减负观测点收文参会、迎检迎考信息报告和统计分析机制,健全为基层减负反面典型案例通报曝光机制,举办全省基层减负工作培训班,推动减负工作向纵深拓展。

  问题9:关于对全省党委系统办公部门业务指导方面存在的问题。

  整改情况:一是坚持集中培训。举办党办业务培训班,围绕应急处置、信息报送、文件运行、会议服务等工作,对各市州和省直各部门办公室有关同志进行了专题培训。举办全省市县档案局长馆长培训班,全省党委办公系统230余人参训。组织相关处室业务骨干赴市州和相关部门,重点围绕党内法规、公文写作、基层减负等工作开展业务培训指导7次,参训人员600多人次。二是加强跟班轮训。制定印发《省委办公厅跟班学习人员管理办法》,常态化开展跟班培训,明确跟班学习人员重点考虑市州、县区党委办公部门年轻干部,目前在省委办公厅跟班培训的市县党委办公室干部46人。建立省委办公厅与市县党委办公室联系交流制度,结合开展党史学习教育工作,鼓励引导有关处室党支部积极与市州县区党委办公部门党支部开展支部共建活动,推动业务交流经常化、长效化。

  问题10:关于谋划推进机构改革方面存在的问题。

  整改情况:一是健全制度机制。制定印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的若干措施》,对选优配强市县档案局长等工作提出要求,明确市(州)档案局长一般由市(州)党委副秘书长或党委办公室副主任兼任,县(市区)档案局长一般由党委办公室副主任兼任。建立各市县档案局长配备、内设机构设置、工作人员配备情况台账,做到底数清、情况明。二是坚持跟踪督办。2021年9月初,组织力量先后到相关市州开展档案工作专题督导调研,针对相关市州存在的问题,逐个下发整改任务书,督促抓好整改落实。督促相关市州每周报送1次整改进展情况,对新增或调整的档案内设机构和领导干部及时向省委办公厅报备。三是加强业务培训。印发了开展线上档案培训的《通知》,针对学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要批示精神、深入实施全省“十四五”档案事业发展规划、加强档案机构改革后档案行政执法工作等,充实优化线上培训课程库,进一步增强培训的科学性、针对性和实效性。2021年以来,全省档案部门共开展市级培训30多次,县级及以下培训200多次。

  (二)全面从严治党责任落实有差距,干部及下属单位监督管理不够严格

  问题11:关于领导班子履行管党治党责任方面存在的问题。

  整改情况:一是认真落实全面从严治党主体责任。深入贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署,对照省委要求和《省委办公厅落实全面从严治党主体责任清单》,逐条逐项抓好贯彻落实。修订完善《省委办公厅直属机关党委委员、纪委委员联系厅机关基层党组织工作制度》,强化“两委”委员对各党支部抓党建工作的指导。2021年以来,厅务会已8次研究党建工作,13次召开厅直属机关党委会会议研究党建工作。二是严格履行党风廉政建设责任制。办公厅主任定期听取其他省委副秘书长和办公厅副主任履行管党治党责任的情况汇报,厅务会成员经常到分管处室(单位)和联系的党支部(总支)听取管党治党各项工作情况,及时掌握党员思想动态,对各处室(单位)主要负责同志和各党支部(总支)书记履行管党治党责任提出要求。以党支部为单位,定期学习全面从严治党各项要求,加强对党员干部的日常教育和监督管理,引导党员经常自省自警自励,切实筑牢廉洁自律的思想堤坝。

  问题12:关于落实“一岗双责”方面存在的问题。

  整改情况:一是从严从实履行一岗双责。督促全厅各级党组织和党员干部坚决扛起全面从严治党政治责任,结合每年度抓党建工作述职评议,办公厅主任、分管领导、厅直属机关党委、厅直属机关纪委、各党支部(总支)逐级签订《落实全面从严治党主体责任承诺书》,通过层层签字背书,倒逼全厅各级领导干部切实履行好“一岗双责”。二是广泛深入开展廉政谈话。组织开展落实全面从严治党主体责任及廉政监督谈话,办公厅主任与班子成员进行一对一谈话,班子成员与分管处室(单位)“一把手”开展落实管党治党责任及廉政监督谈话,厅务会成员结合工作实际,与分管处室同志开展经常性谈心谈话,逐级传导了全面从严治党责任压力;办公厅主任和分管纪检、人事工作的领导普遍与新晋升职务的同志开展任前谈话和廉政提醒,督促新任干部切实树牢廉洁从政的思想防线。三是点面结合加强警示教育。举办警示教育大会,组织全厅干部职工集体观看省纪委监委制作的警示教育专题片,坚持用身边事教育身边人,强化以案为鉴、以案明纪、以案促治。着力强化重点部位和关键岗位干部职工廉政意识,2021年选派12名在干部人事、财务管理、项目建设等重点岗位工作的同志参加省委直属机关工委“党风廉政教育大讲堂”,不断增强严格按制度规矩办事的思想和行动自觉。

  问题13:关于对国有房产监管方面存在的问题。

  整改情况:主动自觉开展资产清理,全面摸清省委办公厅国有资产底数,建立了资产管理部门、实物管理部门、使用管理部门的三级联动机制。健全固定资产管理制度,定期做好现有固定资产清查、盘点、入账等工作,每个处室(单位)确定了专人负责固定资产管理工作,切实做到账实相符。

  (三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距,干部选拔任用程序不够规范,基层党建工作存在薄弱环节

  问题14:关于贯彻民主集中制原则方面存在的问题。

  整改情况:一是强化干部选拔任用分析研判。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,干部提拔交流使用时,广泛听取厅务会成员、督查专员、一级二级巡视员和各处室(单位)主要负责同志的意见建议,并在干部选拔任用规定的范围内充分酝酿沟通。2021年开展的4次处级领导干部选配和职级晋升工作,均认真听取了厅务会成员、督查专员、一级二级巡视员、各处室(单位)主要负责同志及有关方面的意见建议,并提请省委秘书长专题会进行了研究。二是坚决贯彻落实民主集中制原则。修订《省委办公厅厅务会议事规则》,健全完善班子议事规则和决策程序。严格执行“表决实行会议主持人末位表态制”规定,讨论干部人事等“三重一大”事项时,厅务会成员逐个发表意见,充分沟通协商,“一把手”末位表态,切实做到民主决策、科学决策、依法决策。

  问题15:关于执行干部选用程序方面存在的问题。

  整改情况:一是严格干部选任程序。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》规定要求,按照“分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”等组织程序开展干部选拔任用工作。在干部动议阶段,增加省委秘书长专题会环节,省委副秘书长和省纪委监委派驻省委办公厅纪检监察组组长集体对符合条件的干部进行研判分析,充分酝酿沟通。在民主推荐工作中,按程序先进行谈话调研推荐,再进行会议推荐,最大限度听取各方意见,确保选人用人程序严谨规范。二是加强政治素质考察。从“专项考察、日常考察、任职考察”3个方面对干部进行政治素质考察,健全完善领导干部政治素质档案。做好政治素质任职考察,在个别谈话时,把考察对象政治素质表现作为必谈内容;在开展考察时,专门进行政治素质专项测评;把考察对象政治素质表现作为考察材料的重要内容,如实客观进行评价;规范填写《领导干部政治素质鉴定表》,及时存入干部人事档案。三是规范干部选任纪实。严格执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,强化纪实意识、养成纪实习惯,对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节主要工作和重要情况,做到了如实记录、及时归档。

  问题16:关于干部人事档案管理方面存在的问题。

  整改情况:根据中组部《关于深入开展干部人事档案专项审核工作的通知》和省委组织部《关于印发<全省深入开展干部人事档案专项审核工作实施方案>的通知》有关要求,针对2014年—2016年档案专项审核工作中遗留的问题,以干部“三龄两历一身份”为重点,认真开展档案专项审核工作,严格审核认定干部人事档案,全面清查存在问题、准确登记建立台账,并按政策和程序要求逐人逐项审核认定、对账销号。目前,已对230名在职干部档案逐人审核,查找存在问题,建立台账清单,推动问题解决。严把新进人员档案审核关口,实行“凡调必审”“双审双签字”,对档案审核发现问题的,未核准前一律停止办理调动手续。对查出确因个人原因档案造假的,发现一起、严肃处理一起,绝不姑息。

  问题17:关于干部轮岗交流方面存在的问题。

  整改情况:坚持“人岗相适、人事相宜”原则,着眼工作实际需要,结合处级领导干部选配和职级晋升,对在同一处室工作或任职时间较长人员、工作经历单一人员,有计划、分步骤进行轮岗交流,促进干部多岗位锻炼和全面发展。对因年龄、身体等因素不宜轮岗的干部,充分尊重相关同志意愿,不再安排轮岗交流。

  问题18:关于基层党组织换届方面存在的问题。

  整改情况:主动抓好各党支部(总支)换届工作,明确专人做好督促提醒和推动落实,把思想政治强、业务能力精、作风担当实、群众反响好的优秀党员补充到“两委”班子中,为办公厅机关党建工作提供坚强组织保障。

  问题19:关于基层党组织设置方面存在的问题。

  整改情况:将党组织关系在相关处室党支部的退休党员全部进行分流,一部分转移到办公厅老干部处党总支管理,一部分转移到所在社区党支部管理,确保党支部设置合规。

  问题20:关于党支部标准化建设方面存在的问题。

  整改情况:综合用好全面检查、重点抽查、到会指导等手段,对各党支部(总支)“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等工作进行督促检查,特别把开展批评与自我批评情况作为督促检查的重要内容,以指导监督压实党支部党建责任,厅机关基层党组织党内政治生活全面规范。严格落实党支部(总支)书记述职评议制度,高标准落实“两优一先”评选推荐要求,激励各党支部创先争优、齐头并进,充分发挥战斗堡垒作用。按照标准化建设要求积极推进党支部标准化建设工作,在已建成的5个省直机关标准化建设示范党支部的基础上,新申报2个标准化建设示范党支部。邀请省直机关工委干部专门到办公厅开展党支部建设标准化专题培训,推动党支部建设标准化提质增效。

  三、巩固扩大成果、务求善做善成,推动“三服务”工作不断提质增效

  坚决树牢“整改不落实就是对党不忠诚”的思想,始终把巡视整改作为重大政治任务和政治责任,保持思想不松、标准不降、力度不减,切实抓好整改工作,扎实有效做好巡视“后半篇文章”。

  一是自觉扛牢整改政治责任。深入学习领会党的十九届六中全会精神实质,准确把握全会精神实质,更加自觉地践行初心使命,紧密联系办公厅“三服务”工作,全面抓好贯彻落实。坚定不移贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话和指示精神,认真落实尹弘同志在听取巡视综合情况汇报时的讲话要求,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化使命意识和担当意识,坚决有力推进巡视整改。厅务会将切实担负好主体责任,严格落实整改落实第一责任人责任和厅务会成员分管责任,严格细致、动真碰硬抓好问题整改,确保反馈问题全面彻底整改到位。进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,始终保持应有的政治定力,做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。

  二是持续抓好后续整改工作。进一步加大整改落实力度,持续抓、跟进督、深入改,对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项做好跟踪评估,坚决防止反弹回潮;对长期推进的整改任务扭住不放、一抓到底,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一。在深入整改的同时,更加注重治本和预防,紧紧围绕省委巡视组指出的四个方面问题,坚持综合施策,结合“创一流、作标杆”活动,研究制定一批管长远、治根本的有效制度,织牢织密制度笼子,堵塞滋生问题漏洞,构建解决问题的常态化、长效化机制。

  三是深入落实管党治党责任。认真贯彻执行全面从严治党各项决策部署,厅务会成员带头讲政德、明大德、守公德、严私德,自觉履行全面从严治党分管责任,把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严的要求贯穿到各项工作中。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权。加强重点岗位和关键环节管理,瞄准廉政隐患和风险点位健全完善防控机制,切实让干部安全做事、安心做事。加强警示教育力度,坚持严肃执纪问责,不断增强“不敢”的敬畏、“不能”的约束、“不想”的自觉。全面抓好机关党建工作,在推动党建和业务深入融合上下更大功夫,让机关党建在围绕中心、建设队伍、服务群众中发挥更大作用。

  四是切实推动整改成果转化。把整改落实作为改进提升“三服务”工作的重要契机,统筹点上和面上,兼顾当前和长远,切实把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,不断放大整改效应。把整改工作与“创一流、作标杆”活动紧密结合起来,针对当前存在的突出问题,对相关工作制度、工作流程、工作环节进行再优化,进一步提升办公厅整体工作水平。以巡视整改为切入点,着力加强干部队伍建设,引导激励全厅党员干部牢记职责使命,忠诚践行“五个坚持”,不断增强规矩意识、大局意识、责任意识、标杆意识,努力当好省委的“坚强前哨”和“巩固后院”,以能力水平的新提升彰显巡视整改落实的新成效。

  五是坚决做好疫情防控工作。坚持把疫情防控当作头等大事、重中之重来抓,按照“宁可十防九空、不可失防万一”的原则,以更高的标准、更严的要求强化防控措施,进一步优化调整服务保障方式,确保省委领导防疫安全,确保省委机关防疫绝对安全,确保办公厅防疫绝对安全。加强对全省各地疫情防控措施落实情况督促检查,确保省委关于安全有序推进复工复产、复商复市决策部署落实到位,在助力打赢疫情防控遭遇战、阻击战中体现办公厅党员干部应有的政治担当。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0931—8928033。

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