中共甘肃省工商业联合会党组关于省委第八轮巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2021年3月至6月，省委第四巡视组对省工商联开展了常规巡视。2021年7月，省委第四巡视组向省工商联党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，确保巡视整改工作抓紧抓严

　　省工商联党组坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神贯穿巡视整改工作全过程各方面，对照习近平总书记关于“两个健康”的重要论述以及关于民营经济统战工作和工商联工作的重要指示，树牢政治机关意识，提高政治站位，强化政治担当，以坚决的态度、严格的标准、有力的措施，切实扛起巡视整改主体责任。

　　（一）强化政治担当，扛起巡视整改主体责任

　　会党组切实树牢政治机关意识，提高政治站位，强化政治担当，扛起巡视整改主体责任。加强组织领导，成立了由党组书记任组长的巡视整改工作领导小组，研究制定整改落实方案，对巡视整改工作作出全面部署，先后召开研究巡视整改事项的党组会议18次、巡视整改工作领导小组会议7次、办公室会议1次。党组书记切实履行巡视整改第一责任人职责，带领班子成员坚决把自己摆进去，发挥“关键少数”作用，以上率下全面负起整改主体责任，牵头整改问题17项。党组成员和其他党外会领导主动认领责任，认真落实自身牵头负责和分管范围的整改任务。领导小组下设办公室，具体承担协调联络、文件起草、任务调度、督促落实、情况反馈等工作，由党组成员、副主席任办公室主任，形成了党组全面负责、党组书记履行第一责任、班子成员分工负责、整改领导小组统筹督导、各部室具体落实的工作格局。根据整改工作安排，领导班子召开了巡视整改专题民主生活会，党组书记代表班子作了对照检查，班子成员逐个进行对照检查并开展批评与自我批评，深挖思想根源，互相咬耳扯袖、督促提醒。党组不折不扣落实巡视反馈意见和一体整改、全面整改的要求，把省委巡视反馈问题整改与上轮巡视整改、与主题教育检视问题和审计发现问题整改、与选人用人专项巡视提出的问题整改结合起来，真抓真改、立行立改，杜绝“新官不理旧账”。巡视整改期间，两任党组书记对反馈问题均照单全收，一以贯之做好巡视“后半篇文章”。

　　（二）深化理论武装，确保巡视整改入脑入心

　　党组坚持学改结合、以学促改、以改验学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“两个健康”的重要论述以及关于民营经济统战工作和工商联工作的重要指示，切实把准整改方向。巡视反馈当天，党组立即召开会议，传达学习尹弘书记听取巡视工作汇报时的重要讲话精神，学习领会相关文件精神，专题研究部署巡视整改工作。党组坚持“第一议题”制度，严格落实党组理论学习中心组学习制度，及时跟进学习党的最新理论成果和习近平总书记重要讲话精神。巡视整改以来，党组共开展集体学习46次，研讨交流10次。

　　（三）坚持实事求是，动真碰硬抓好巡视整改工作

　　党组坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，以钉钉子精神坚决整改、全面整改、彻底整改。坚持分类施策抓整改，针对巡视组反馈的72个具体问题研究提出183条具体整改举措。对于需要立行立改的问题，设定时限，抓紧完成；对于需要建立制度的问题，建立有效管用的制度机制并抓好落实；对于需要持续推进解决的问题，分段推进、久久为功。坚持注重实效抓整改，做到问题整改不到位不放过、产生问题根源不挖透不放过、整改举措不完善不放过。坚持建章立制抓整改，既注重“当下改”，又注重“长久立”，力求标本兼治。巡视整改以来，新增制度15项，修订制度7项。

　　二、突出问题导向，确保巡视整改措施落实落细

　　（一）“贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央重大决策部署和省委工作要求有差距”方面

　　1.针对“学习质效不高，领学促学作用发挥不够”的问题。

　　整改情况：一是推动党组理论学习中心组学习规范化，严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，完善《省工商联党组理论学习中心组学习计划》，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党的最新理论成果，坚持读原著、学原文、悟原理，增强学习的针对性、理论性、实效性。二是党组理论学习中心组每季度开展专题研讨，围绕党的十九届六中全会、《中国共产党统一战线工作条例》等主题开展学习研讨交流10次，领导班子成员和各部室负责人带头交流发言，分享学习成果。三是围绕当前政治、经济等领域热点问题，邀请知名专家学者为民营企业家、机关干部职工作专题辅导，拓宽学习渠道，提升学习效果，助力民营经济高质量发展。

　　2.针对“没有及时组织非公有制经济代表人士、商会主要负责人就习近平总书记重要讲话精神进行深入学习探讨”的问题。

　　整改情况：一是党的十九届六中全会召开后，组建6个由领导班子成员任组长的宣讲小组，深入商会企业进行宣讲座谈，迅速在我省商会和民营经济人士中掀起学习贯彻全会精神的热潮，推动全会精神在全省民营经济领域落地落实。

　　二是充分发挥玉门铁人干部学院、会宁干部学院全省民营经济人士理想信念教育基地作用，在玉门铁人干部学院举办甘肃省民营经济人士共庆党的百年华诞理想信念教育活动暨全省民营经济人士理想信念教育培训班，组织民营企业家深入学习研讨习近平总书记“七一”讲话精神。 三是举办甘肃省工商联“民营企业家永远跟党走”专题座谈会暨2021年甘肃省青年企业家论坛，以“新时代、新甘肃、新力量，强化党建引领、践行‘两个健康’”为主题，组织甘肃省工商联青年企业家委员会、甘肃省青年企业家商会年轻一代企业家深入学习研讨习近平总书记重要讲话精神。四是严格落实《中共甘肃省委2021年政党协商计划》，召开党外代表人士暑期谈心会，会党组书记与10位民营经济人士代表开展了一对一谈心交流。

　　3.针对“贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》行动迟滞”的问题。

　　整改情况：一是围绕《条例》《意见》中“深化理想信念教育”的要求，加强民营经济人士思想政治引领，依托甘肃省民营经济人士理想信念教育基地，多载体开展民营经济人士理想信念教育。二是围绕《条例》《意见》中“加强年轻一代民营企业家培养教育”的要求，印发《甘肃省工商联年轻一代民营经济人士健康成长促进计划（试行）》并组织实施。三是围绕《条例》《意见》中“以工商联深化改革为契机，推动优化队伍结构”的要求，印发《甘肃省工商联深化改革实施方案》并推进实施。四是围绕贯彻落实新发展理念深入调查研究，形成《甘肃省企业科技创新能力分析及对策建议》、《推动我省民营经济融入新发展格局的问题研究》等2篇高质量调研成果。针对中国特色社会主义商会建设实践路径开展专题调研，《中国特色商会路径研究》获得2021年全国工商联组织建设调研成果突破创新奖。五是围绕《条例》《意见》中“完善民营企业诉求反映和权益维护机制”内容，开展“千企调研纾困”行动，建立省工商联向省纪检监察机关移送有关营商环境问题线索工作机制，深化和落实与省法院民营经济领域纠纷诉调对接机制、与省人民检察院“维护民企权益、优化营商环境”专项行动机制、与省司法厅“万所联万会”等机制。

　　4.针对“对非公有制经济人士的思想政治引领力度不够”的问题。

　　整改情况：一是分别以“贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动民营企业创新发展” “助力乡村振兴·实现合作发展” “政银合作、融智赋能，助力民营经济高质量发展”“贯彻落实新发展理念，争做‘四强’行动先锋队”为主题，举办了四期“陇企大讲堂”，邀请知名专家学者和企业界人士解读民营经济发展相关政策，研判当下经济形势和热点，帮助我省民营企业家开阔视野，提升管理水平。二是制定下发《关于加强新时代民营经济人士政治引领工作方案》，主要通过理想信念教育、政策服务、经济服务、实践活动等内容加强民营经济人士政治引领。三是多载体开展民营经济人士理想信念教育。在玉门铁人干部学院举办甘肃省民营经济人士共庆党的百年华诞理想信念教育活动暨全省民营经济人士理想信念教育培训班，在红军会宁会师旧址开展理想信念教育实践活动。围绕中国共产党成立100周年，开展“民营企业永远跟党走”系列活动。举办“民营企业家永远跟党走”专题报告会；“百年风华正青春，接续奋斗启新程”—甘肃省工商联“民营企业家永远跟党走”党建活动；“民营企业家永远跟党走”专题座谈会。

　　5.针对“桥梁纽带作用发挥不充分”的问题。

　　整改情况：一是启动实施“万企兴万村”甘肃行动，下发《“万企兴万村”甘肃行动实施方案》，计划用5年时间，引导、动员省内外2000家以上有能力、有意愿参与乡村振兴民营企业和商会组织，助力3000个以上乡村发展振兴，为我省巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴贡献力量。在“万企兴万村”甘肃行动暨“光彩会宁行”启动大会上，对全省273家“千企帮千村”精准扶贫行动先进单位通报表扬，示范引导更多民营企业和商会踊跃投身“万企兴万村”甘肃行动。二是开展“双百千”培育工程，引导民营企业牢固树立新发展理念，培育高素质民营企业家队伍和重点民营骨干企业，推动非公有制经济高质量发展和民营经济人士健康成长。三是开展“民企武威行”活动。邀请全国工商联及省外商会、企业、异地陇商近450名企业家参加主体活动，共签约83个项目，签约总投资137.3亿元。持续做好“民企武威行”活动的后续招商和项目落地跟踪服务工作，截至2021年12月底，已有60个签约项目开工建设，开工率72.29%，累计到位资金24.08亿元，资金到位率17.54%。四是开展“光彩会宁行”活动。围绕巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴，组织民营企业积极参与会宁县“治水、兴村、助学、保医、招商、造林”六大行动。截至2021年12月底，捐款捐物共计8655.42万元，已到位4379.69万元，“六大行动”阶段性任务已全面完成。

　　6.针对“优化营商环境主动作为不够”的问题。

　　整改情况：一是在全省范围内开展“千企调研纾困”行动，征集问题线索806条，形成《2021年全省“千企调研纾困”行动报告》等上报省委省政府。对2020年“千企调研纾困”行动反映问题落实情况进行回头看，走访539家企业，办结问题472个，办结率87.6%。省政府召开省长办公会议专题研究“千企调研纾困”行动，对667家企业问题线索任务进行任务分解。积极配合有关部门，在中华工商时报、甘肃日报、省广播电台等媒体对15家正面典型民营企业案例进行重点宣传。二是配合省委统战部召开4次全省民营企业座谈会。省委省政府积极吸纳企业家提出的意见建议，认真研究解决提出的问题。三是与省纪委监委、省委统战部建立优化营商环境工作机制，省纪委监委、省委统战部印发《关于省工商联向纪检监察机关移送有关营商环境问题线索的工作办法（试行）》。出台《甘肃省工商联民营企业和商会诉求反映问题办理制度（试行）》。四是与省检察院联合开展“维护民企权益优化营商环境”专项行动提升年工作，截至2021年12月底，共联系走访7647家企业，收到问题线索533件，已办结263件，正在办理270件，办结率49.3%。五是与省法院建立民营经济领域纠纷诉调对接机制，充分发挥商会调解化解民营经济领域纠纷的优势，营造良好法制营商环境，组织全省商会人民调委会调解员网络培训3次约1200人，指导民族企业联合商会人民调解组织调解案件2件。六是与省司法厅建立“万所联万会”机制，开启全省律师事务所与工商联及所属商会合作共建模式，目前已有38家律师事务所与38家省级商会签署共建合作协议。

　　7.针对“未能充分履行对所属商会业务主管单位职责、还没有探索出行之有效的制度机制”的问题。

　　整改情况：一是领导班子成员分别对31家商会进行走访调研，听取对中国特色商会组织建设、服务会员、服务地方经济发展等方面的意见、建议。修订完善《甘肃省工商业联合会领导班子成员联系市县工商联和所属商会的实施意见》，进一步加强对市县工商联和所属商会工作的联系和指导。二是研究制定《省工商联所属商会管理办法》，加强对我省商会的规范管理，促进商会健康有序发展。对已到换届时间的所属商会和商会联席会议中的重点商会进行摸底，理顺换届流程，加强指导。三是充分发挥“四好”商会引领作用，促进商会工作健康规范。推荐27家商会被全国工商联认定为2019—2020年度全国“四好”商会；认定62家商会为2019—2020年度甘肃省“四好”商会。

　　8.针对“对亲清政商关系至今没有出台负面清单”的问题。

　　整改情况：一是依据全国工商联《关于践行亲清新型政商关系的实施意见（试行）》、甘肃省《关于构建亲清新型政商关系的意见》和工商联职能，结合驻部纪检监察组意见建议，研究制定《甘肃省工商业联合会机关及公职人员与商会、民营企业交往正负面清单（试行）》，厘清省工商联机关及其公职人员与民营经济人士交往边界，进一步加强对商会和民营企业的联系服务。二是党组率先践行亲清政商关系，在科学研判的基础上，安排班子成员参加省工商联所属商会和兼职副主席、副会长企业举办的重要活动，带头同企业家正常交往。

　　9.针对“对非公有制经济代表人士和年轻一代民营经济人士的发现培养不够”的问题。

　　整改情况：一是围绕加强甘肃省年轻一代民营经济人士培养，深入青年企业家商会调研，广泛征求意见，形成《甘肃省工商联年轻一代民营经济人士健康成长促进计划（试行）》。二是完善青年企业家委员会运行机制，研究制定《甘肃省工商业联合会青年企业家委员会主任委员轮值制度》，召开年轻一代企业家座谈会，引导年轻一代企业家发挥好作用。举办甘肃省工商联“民营企业家永远跟党走”专题座谈会暨2021年甘肃省青年企业家论坛，引导青年企业家传承时代精神，继承和发扬老一辈企业家的创业拼搏精神。三是建立民营经济代表人士人才库，通过省委统战工作领导小组向各厅局收集优秀民营企业名单，现收集数据437条；依托全国工商联民营企业人才库，确认民营企业人才库数据6830条；结合省工商联换届，加强与11个行业主管部门联系，拟计划推荐优秀民营企业600家和20名优秀社会组织负责人；收集整理近年来省工商联开展的“三个50强”企业、光彩事业突出的企业和在“千企帮千村”行动中贡献大的企业，不断完善人才库建设。

　　10.针对“落实对所属商会党建工作的主体责任行动迟缓”的问题。

　　整改情况：一是省委批复设立中共甘肃省总商会委员会。制定《中国共产党甘肃省总商会委员会2022年工作要点》，开展“感党恩、听党话、跟党走”学习教育活动，加强党委自身建设。二是树立商会党建示范点，推荐中共甘肃省陕西商会企业委员会、中共武威市浙江（温州）工商会支部委员会2家商会为全国工商联培育商会党建工作示范单位。三是协助筹办全国工商联在兰召开的商会党建工作座谈会，与省委组织部、省民政厅、省编委领导、省工商联所属商会代表共同探讨交流落实商会党建主体责任存在的问题，推进成立甘肃省总商会党委有关工作。四是加强制度建设，研究制定《关于加强全省工商联所属商会党建工作的指导意见（讨论稿）》等制度，切实加强党对工商联所属商会的领导。

　　11.针对“商会改革推进不力”的问题。

　　整改情况：一是积极吸纳各类商会加入省工商联商会联席会成员单位，支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作，推动成立行业性或者区域性商会党组织。二是通过政府相关部门了解民营企业在新兴行业、科技领域发展现状，在现有人才库的基础上，筹备成立甘肃省工商联小微企业委员会，将新兴行业、科技领域纳入其中，发挥平台作用，更好地为民营企业提供服务。三是在“民企武威行”活动赴外招商引资过程中，走访北京、天津、山东等地有关商会，学习了解全国工商联直属商会、省外甘肃商会、省外甘肃籍企业家在新兴行业、新科技领域经营情况，鼓励动员在外陇商回乡投资兴业。在推进商会改革方面，注重吸纳重点领域、行业、地域及影响力大的商会。加强同异地甘肃商会的联络沟通，与省民政厅社会组织管理局沟通协调，积极推动成立陇商商会联合总会。

　　12.针对“指导推动市县工商联改革力度不够”的问题。

　　整改情况：一是开展市县工商联组织建设情况调研，向省委统战部报送《关于加强基层工商联组织建设的建议》。二是推动以省委办公厅名义印发《关于市县级工商联（民间商会）2021年换届工作的实施意见》。目前，县级工商联面临边缘化倾向，县级工商联无编制问题已全部解决。三是深入推进全省“五好”县级工商联建设，把“一个设立五个有”作为重要内容，推动基层工商联组织建设。现已按确认标准、程序推荐55家县区工商联为2020—2021年度全国“五好”县级工商联，覆盖比例达到64%，比上一年度提高12.5%。四是市县级工商联换届期间，答复市县各类有关换届工作问题一百余人次，复函15件，有效指导市县工商联换届平稳推进。通过换届，解决基层工商联组织建设中存在的工商联主席、党组书记配备不符合中央要求问题。

　　13.针对“党组对意识形态工作中的极端重要性认识不足，风险意识淡薄，对意识形态工作抓得不实”的问题。

　　整改情况：党组把意识形态工作摆在极端重要位置，纳入党组重要议事日程，作为重点工作进行专题研究部署。召开专题会议，分析研判民营经济领域意识形态工作风险、难点，制定下发《中共甘肃省工商业联合会党组意识形态工作责任清单》《甘肃省工商联意识形态工作要点》《意识形态工作应急预案》，研究制定《甘肃省工商联意识形态工作责任追究制度》。党组书记与党组成员、分管领导与各部室负责人分别签订意识形态工作责任书。

　　（二）“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位”方面

　　14.针对“主体责任压得不实”的问题。

　　整改情况：一是党组理论学习中心组召开扩大会议专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共甘肃省委落实全面从严治党主体责任清单》，压实工作责任，狠抓责任落实。二是对我会存在的管党治党突出问题开展了自查，共查找出问题3条，并逐条制定了整改措施，确保问题整改到位。三是党组书记对领导班子成员、党支部书记及时开展谈心谈话，对发现存在苗头性、倾向性问题及时进行提醒教育。巡视整改以来，党组书记共开展谈心谈话30次。四是制定了《中共甘肃省工商联党组党风廉政建设重要情况报告实施办法（试行）》，实施办法共8章29条，主要对党风廉政建设重要情况报告对象、报告内容等方面作了具体的规定和要求，进一步落实了全面从严治党主体责任。五是组织机关全体干部职工观看警示教育专题片，及时通报典型案例，进一步强化党员干部党章党规党纪和法律法规意识，筑牢廉政防线。六是认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定《省工商联党组落实全面从严治党主题责任清单》。巡视整改以来，党组会议专题研究全面从严治党工作3次，召开党建暨党风廉政建设工作会议3次。

　　15.针对“对干部执行机关工作纪律等情况日常监管不够”的问题。

　　整改情况：一是严格落实《甘肃省工商联机关干部请（休）假管理制度》，印发实施《甘肃省工商业联合会考勤和请销假管理办法》，严格执行请休假逐级审批、出差和请销假审批程序等，加大对机关干部日常监督管理。二是每周对机关干部出勤情况进行统计，分管领导与部室负责人双签字后报组织人事部门存档备查，出勤情况纳入机关干部平时考核。

　　16.针对“谈心谈话制度没有落到实处”的问题。

　　整改情况：一是严格落实《甘肃省工商联党内谈心制度》和《甘肃省工商联党员干部廉政谈话办法》，党组书记和班子成员、班子成员之间、班子成员和分管部室负责人以及本人所在支部党员之间广泛开展谈心谈话，征求意见建议。配发专用谈话记录本，如实记录谈话情况。巡视整改以来，党组成员共开展谈心谈话95次。二是召开党风廉政建设警示教育会议，对全体党员开展集体廉政谈话，要求全体党员始终坚守廉洁自律底线，保持头脑清醒。三是机关纪委对各部室负责人谈心谈话情况进行了督查，各支部对谈心谈话记录存在的针对性不强、内容格式不规范等问题进行认真整改。

　　17.针对“作风建设成效不明显”的问题。

　　整改情况：一是按照全面从严治党要求，研究制定了《甘肃省工商联党风廉政建设“一岗双责”制度（试行）》《甘肃省工商联党组党风廉政建设重要情况报告实施办法（试行）》。按照“谁主管，谁负责”的原则，采取因责而异、因岗而异的方式，使“一岗双责”落实到每个分管领导和部室负责人身上，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。二是主动邀请省纪委监委派驻省委统战部纪检监察组列席我会党组会议、民主生活会、党史学习教育动员会、省委巡视工作反馈会等重要会议，对会党组执行党的民主集中制和“三重一大”事项等方面情况进行监督，确保“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”符合民主集中制、集体决策制等要求，做到民主决策、科学决策。

　　（三）“贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节”方面

　　18.针对“执行民主集中制不到位”的问题。

　　整改情况：一是严格落实《中国共产党党组工作条例》，坚持民主集中制，在“三重一大”等问题研究中，落实党组书记末位表态制，并自觉接受驻部纪检组的监督。选人用人事项的研究，实行专人专本，如实记录会议内容，并按规定存档备查。二是规范干部任免事项纪律和程序，印发实施《中共甘肃省工商业联合会党组讨论决定干部任免事项规则》，进一步明确了干部选任的基准线，防止选人用人不正之风和一把手“有权任性”现象发生，提升了干部选拔任用工作的科学化水平。

　　19.针对“党组议事决策不规范，有的事项会前酝酿不充分，党组会议记录不规范详实”的问题。

　　整改情况：一是严格落实《中国共产党党组工作条例》，党组决策前，须经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，避免党组在议事决策上不审慎，坚决防止议而不决、决而不行、行而不实。二是加强对机关干部思想政治教育，切实提高政治站位，强化政治担当，对党组作出的决策坚决执行，党组成员在职责范围内认真抓好党组决策的贯彻落实。强化执纪问责，对拒不服从党组决策的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》等法律法规进行组织处理。三是通过对会议记录人员教育培训，进一步规范会议记录，全面清晰准确的反映议事全貌，为议事决策提供有力支撑。

　　20.针对“坚持好干部标准不严，提拔使用干部把关不够严，执行选人用人制度不够规范，干部职工对选人用人总体评价不高”的问题。

　　整改情况：一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务与职级并行规定》，坚持好干部标准，严把入口关，选拔任用干部做到“四必核”“三个不上会”。有关人事议题做到党组会前酝酿充分，对职数、符合条件人员和干部队伍现状进行分析研判，形成动议建议后提交党组会议审议，同时做好记录。加强对干部的日常了解和综合分析研判，注重平时考核、专项考核、年度考核和任期考核结果的运用，切实将优秀干部选拔出来，提升群众对选人用人结果满意度。二是加强干部培养前瞻性，制定印发《省工商联干部轮岗交流工作实施方案》，通过轮岗交流和加强干部教育培训解决干部专业、经历单一问题，并在公开遴选中选拔基层经历丰富、专业对口的优秀人才。三是继续加强与驻村干部所在地组织部门的联系，及时了解驻村干部在岗和工作情况，加大对驻村干部监管力度，并作为干部提拔任用的参考依据。

　　21.针对“培养培训方式单一，对年轻干部压担子、多岗位历练不足”的问题。

　　整改情况：一是组织机关干部参加“甘肃省公务员网络培训班”“年轻干部坚定理想信念、提升七种能力网络培训班”“实施乡村振兴战略专题培训班”“2021年任职培训省级示范班”等，提高干部综合素质。二是把驻村帮扶、疫情防控等急难险重工作作为培养和锻炼干部的重要平台，在2021年驻村干部轮换时，选派2名科级干部驻村帮扶；先后选派6名年轻干部下沉社区参加疫情防控工作。注重在重大斗争一线考察识别年轻干部，促使干部成长。三是探索建立干部联系企业、商会制度，让年轻干部接受经济工作、企业管理等方面的锻炼。

　　22.针对“机关党委对机关党支部工作检查指导不够，自身党建也存在‘灯下黑’现象”的问题。

　　整改情况：一是建立每半年对机关党支部工作进行检查指导的机制，对机关各支部“三会一课”制度落实情况、主题党日活动、谈心谈话等活动开展情况、党建工作台账建立情况等进行检查指导。二是机关党委书记对相关支部进行约谈，机关党委组织开展业务知识培训，对各支部组织生活开展情况进行督导。三是通过创建示范支部解决自身党建问题，起到示范带头作用，机关党委党支部被评为省直第三批建设标准化示范支部。

　　23.针对“组织生活不够严肃，离退休党支部组织生活不正常”的问题。

　　整改情况：一是召开党支部建设标准化工作座谈会，对各支部党建专干进行培训，指导机关各党支部严肃开展组织生活，规范记录支部工作。二是开展各党支部“三会一课”落实情况督查工作，列出问题清单，督促各党支部限期整改，要求各支部党内组织生活各项要求落实率达到100%。三是创新主题党日活动形式，机关党支部与商会、帮扶村支部开展联建共建，相互学习借鉴有益经验。举办专题辅导讲座，开展红色教育等主题党日活动，进一步丰富了活动载体。四是邀请离退休干部党支部书记和支部委员参加党支部建设标准化工作座谈会，加强对离退休干部党支部建设标准化工作的指导。落实离退休干部党支部活动经费和支部书记、支部委员工作补贴。丰富离退休干部党支部组织生活，与省投资商会党委金益康医养中心党支部联合开展“学党史、颂党恩、看发展”学习交流研讨活动；与三江源、渭河源党支部开展“学习十九届六中全会精神喜迎新年”主题党日活动；组织开展“参观红色基地、坚守初心使命”庆国庆主题党日活动。

　　（四）“对巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改不彻底”方面

　　24.针对“对机关党员干部日常思想教育抓得不紧不实”的问题。

　　整改情况：一是以党史学习教育为契机，通过制定每月学习计划安排表、开展党史学习教育交流研讨会、组织机关部分党员赴会宁开展“传承红色基因，弘扬光彩精神”主题党日活动、在公众号设置“党史天天读”专栏等方式，加强党员理想信念教育，补足党员“精神之钙”。二是建立年轻干部学习交流机制，召开年轻干部学习小组交流研讨会，深入学习贯彻习近平总书记在2021年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神等，组织年轻干部代表参加党组理论学习中心组的研讨。三是严格执行谈心谈话制度，及时了解党员干部思想工作动态，做到政治上关心，生活上关怀，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。四是省工商联党组书记为全体党员讲授专题党课，抓实机关党员干部日常思想教育，进一步推动学习教育走深走实。五是组织各党支部书记参加省直机关党支部书记示范班轮训，不断提高支部书记抓党建的能力本领。六是充分利用学习强国、甘肃党建等学习平台开展日常学习，组织机关干部参加“党史和党内法规”知识竞赛答题活动和党史学习教育知识测试，以测促学，检验党员干部学习成效。

　　25.针对“党员干部廉政风险意识不强，对财务、人事等重点部位和关键环节发生风险的管控不到位”的问题。

　　整改情况：一是召开党风廉政建设警示教育会议，传达学习了中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法等，观看警示教育专题片，对机关全体党员进行集体廉政谈话，强化党章党规党纪和法律法规意识。二是针对机关制度和机制上存在漏洞的问题，修订完善《甘肃省工商联机关管理制度汇编》，其中，新增《甘肃省工商业联合会机关及公职人员与商会、民营企业交往正负面清单（试行）》等15项制度，修订公务用车管理规定等7项制度。三是选派重要岗位人员定期参加省直机关工委廉政大讲堂，加强廉政教育，引导干部职工时刻绷紧清正廉洁这根弦。四是加强日常教育和监督管理，用好监督执纪“四种形态”的第一种形态，把咬耳扯袖、红脸出汗摆到重要的位置，抓早抓小、防微杜渐。

　　26.针对“深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于非公经济和扶贫领域重要讲话精神还不够深入，指导推动机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神往深里走、往心里走、往实里走上有差距”的问题。

　　整改情况：一是增强党组会议“第一议题”意识。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”长期坚持，及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，自觉强化理论武装，加强党性修养，结合我会实际研究贯彻落实意见，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格落实党组理论学习中心组制度，运用党课辅导、专题研讨、谈心谈话等方式，督促班子成员先学一步、深学一层。三是充分发挥党支部学习教育主阵地作用，以支部为单位制定学习计划，为机关党员干部配发《论中国共产党历史》等学习资料，引导党员干部把握学习重点，努力做到学深悟透。四是结合党史学习教育，多次举办交流研讨会，每名党员干部结合各自思想、学习、工作实际，作了深入交流研讨发言；各支部围绕学习专题进行联组交流研讨；年轻干部学习研究小组撰写心得体会、组织开展交流研讨，推动学习入脑入心。五是通过党组理论学习中心组、年轻干部学习研究小组、工作汇报会等平台，组织年轻干部深度参与交流研讨，切实提高年轻干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、狠抓落实能力。六是严格落实《甘肃省工商联党员政治学习制度》，运用学习强国、甘肃党建等平台，构建“原文领学+书本学习+专家导学+网络助学+交流深学+实践活学”的学习联动机制。

　　27.针对“大局意识不够强，履职能力有待提高”的问题。

　　整改情况：党组按照《中国共产党党员干部教育管理工作条例》，加强机关干部的学习教育培训，突出政治教育和政治训练，增强干部“四个意识”，推动机关干部不断创新工作思路、方法，提升服务意识，切实将服务型创新型机关建设落实到具体工作当中，提高工作能力水平。引导年轻干部多向老同志学习好的工作经验，老干部发挥好“传帮带”作用。各分管领导、各部室间协调配合，培养干部团结共事和协同工作意识，形成相互补台的良好工作氛围。

　　28.针对“民营企业在发展中遇到的融资难、融资贵等问题”。

　　整改情况：一是在全省工商联系统开展“融资难、融资贵”摸底调研，针对困难和问题提出意见建议，通过政党协商、政治协商、民营企业座谈会、《优化营商环境专报》等平台和渠道，反映民营企业“融资难、融资贵”问题。二是搭建融资服务平台，破解民企发展瓶颈。加大与有关金融机构对接，协调解决民营企业融资问题，在全省开展了融资需求摸底，共征集企业融资需求441份并发至各银行开展融资对接，促成部分银行与商会、企业达成授信和贷款。组织召开“政会银企”对接座谈会，截至2021年12月底，促成8家银行为52家民营企业拟贷款53.3亿元（授信57.9亿元）。三是与省税务局联合开展“春雨润苗”专项行动，联合下发了《2021年助力小微企业发展“春雨润苗”行动方案》，签订长效合作协议，为民营企业高质量发展提供保障。截至2021年12月底，通过“银税互动”等为全省2.78万户中小微企业发放贷款835.35亿元，有力支持了民营企业发展。

　　三、巩固整改成果，确保巡视整改任务见底见效

　　经过8个多月集中攻坚整改，省委巡视反馈意见整改工作取得显著成效，但以高标准严要求来看，还存在一些差距和不足，特别是一些历史遗留问题还需要与相关部门持续沟通解决。下一步，省工商联党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在巡视整改工作上持续发力，推动反馈问题全部整改到位，确保巡视成果“颗粒归仓”。

　　一是全面加强政治建设。坚决贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》，树牢政治机关意识，严肃党内政治生活，强化党内政治监督，严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是持续强化理论武装。一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻习近平总书记关于“两个健康”和工商联工作的重要论述，深刻领悟新时代工商联引导民营企业立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推进高质量发展，不断深化新阶段工商联职能定位、中国特色社会主义商会建设、民营经济人士思想政治引领研究，确保各项工作始终沿着正确政治方向不断前进。

　　三是纵深推进从严治党。将全面从严治党要求贯穿工作始终，严格落实全面从严治党主体责任，层层传导、压紧压实“一岗双责”。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的政治纪律和政治规矩，健全廉政风险防控体系和防控机制，加强对党员干部的全方位管理监督。持之以恒改进作风、带头践行亲清政商关系，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　四是巩固拓展整改成果。建立长效机制，加强制度建设，坚持党建、会建两手抓两促进，确保问题全部整改到位。通过抓巡视整改举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准“症结”，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，确保整改工作再深化、整改成效再巩固、成果运用再拓展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0931-4631167；邮政地址：兰州市城关区团结路1号（邮政编码730010）；电子邮箱1063220922@qq.com。