中共甘肃省人力资源和社会保障厅党组关于省委第八轮巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2021年3月25日至6月20日，十三届省委第八轮巡视第五巡视组对省人社厅党组开展了常规巡视。7月22日，反馈了巡视意见。按照巡视工作的有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、切实提高政治站位，着力增强推进整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉

　　厅党组把巡视整改作为重要政治任务，作为衷心拥护“两个确立”忠诚践行“两个维护”的实际行动，坚决贯彻整改落实的政治要求，不断强化推动整改的政治执行力，有序组织实施整改工作，形成了系统上下抓整改的整体合力。

　　（一）统一思想认识，加强组织领导。厅党组站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及十三届省委第八轮巡视反馈会议精神，把巡视整改作为对党绝对忠诚的政治实践，牢牢扛起整改落实的政治责任。厅党组第一时间召开专题会议，集体学习讨论巡视反馈意见，深刻反思指出的突出问题，主动认领、照单全收，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决全面彻底抓好整改工作。成立了巡视整改工作领导小组，全面加强对巡视整改工作的组织领导。

　　（二）坚持问题导向，强力组织推动。针对巡视反馈问题，厅党组逐一分析症结根源,反复讨论、深刻反思，力争把问题的性质定准、认清、吃透。研究制定了《整改落实方案》，提出具体整改措施，逐项明确牵头领导、责任部门、整改时限、成效目标，建立了整改落实工作台账。特别是对尹弘书记在听取第八轮巡视情况汇报时点到的具体人具体事，厅党组高度重视、严肃对待，制定整改方案，进行专门部署调度。

　　（三）健全工作机制，压实整改责任。厅党组先后召开5次专题会议，研究推进整改落实各项工作。建立月调度工作机制，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干责任制，每月研究整改情况。召开巡视整改专题民主生活会，广泛征求意见建议，扎实开展批评和自我批评，深入查摆问题根源，力争从根子上把问题查清挖透、整改清仓见底。厅党组主要负责人站位一线、身先示范，发挥引领带头作用，积极谋划部署；班子成员严格落实领导责任，督任务、督进度、督成效，全力推进分管领域整改任务落实;各牵头处室单位发挥牵头抓总作用，积极对接协调配合部门，按计划有序推进整改，全厅上下形成了环环相扣、整体联动、合力攻坚的整改工作格局。

　　（四）深入扎实整改，力促事业发展。以巡视整改为契机，厅党组着力在破解发展难题上下功夫，同步推进审计、督查检查反馈和发现的各类问题整改，举一反三、以点带面，进一步建立健全长效工作机制，补短板强弱项固根基，不断拓展和扩大整改成果，全力打通堵点痛点，切实解决影响人社事业发展和群众反映强烈的突出问题。着力在整改的实效上下功夫，统筹推进全面从严治党以及稳就业保就业、社保制度改革、人才人事体制创新、和谐劳动关系构建等各项业务工作。着力在深化行风建设上下功夫，推动全系统工作作风实现了从“权力部门”到“民生部门”、“审批部门”到“服务部门”、“厅内循环”到“系统共抓”、“坐等上门”到“直达服务”、“能过则过”到“精益求精”、“被动接访”到“主动化解”的六个转变，有力促进了人社领域各项工作高质量发展。

　　二、坚持从严从实整改，始终以高度负责的态度和务实过硬的举措抓好整改落实

　　厅党组统筹推进巡视整改和人社事业发展，针对省委巡视反馈问题完善政策措施、健全制度机制、强化保障体系，扎实有序推进《整改方案》确定的阶段目标和进度计划。

　　（一）关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，落实党中央重大决策部署有不足”方面

　　1.关于“学懂弄通做实不够”的问题。

　　一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及对人社工作的重要指示批示精神，加强对理论学习的统筹谋划，严格落实厅党组会首题必学制度，进一步完善和创新厅党组理论学习中心组学习制度，全面优化厅党组会传达学习议题和理论学习中心组学习议题，合理分配规定学习内容，不断增强理论学习的针对性和实效性。二是严格落实党支部学习制度，加强党员干部理论武装，组织各党支部召开党史学习教育专题组织生活会，明确了学习交流主题，切实推动党的创新理论入脑入心。组织近300名党员干部，分三批8个组赴省内红色教育基地开展了实地践学活动，举办实地践学体验分享会，对各小组推荐的优秀学习心得进行了大会交流。三是把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于人社事业发展的全过程各领域，力争学深悟透、融会贯通，着力在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中找准人社工作定位，增强运用理论指导实践的能力。专门建立了厅级领导包抓市州工作机制，每季度至少一次，下沉基层一线，跟进指导督促。2021年以来已先后分三批25个调研组赴14个市州和兰州新区，深入基层一线开展调研，掌握工作进展情况，帮助解决推进落实中存在的困难和问题，与基层同志一道推动工作落实。调研结束后，厅党组召开专门会议听取调研情况汇报，研究分析问题，并形成具有指导性、操作性的理论文章，做好调研成果转化。

　　2.关于“履行核心职能不够到位”的问题。

　　一是深入落实就业优先政策。厅党组认真落实“六稳”“六保”决策部署，推动建立“大就业”工作格局，就业局势总体稳定、稳中向好。出台延续实施和调整优化部分减负稳岗扩就业政策，以及服务全省疫情防控工作十条措施，持续为各类市场主体减负，稳定和扩大就业岗位。高质量推进“新增城镇就业32万人，落实1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”为民实事项目，多措并举推进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体实现就业，2021年全省实现城镇新增就业33.25万人，其中帮助4.92万名就业困难人员和13.97万名失业人员实现就业再就业。大力推进“技能甘肃”建设，2021年度全省开展各类职业技能培训101.04万人次（含以工代训29.1万人次）。广泛开展行业职业技能竞赛和岗位练兵技术比武活动。全面推进“百千万”创业引领工程，组织开展各领域创业达人选拔赛。深入开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘月等11项专项招聘活动，全方位提供线上线下招聘、网络直播带岗、就业创业指导等服务，精准对接市场需求，提升人岗匹配率。二是着力健全覆盖全民的多层次社会保障体系。高质量提前完成“提高城乡居民省级基础养老金最低标准”为民实事项目，基础养老金达到每人每月113元。全面完成企业和机关事业单位退休职工基本养老金调待工作。完善和推进失业保险省级统筹，14个市州实现了失业保险基金统一征缴、统一核算、统一使用、统一管理。扎实推进工伤保险省级统筹，在全国率先出台了工伤预防五年行动计划实施方案，预防、康复、补偿“三位一体”的工伤保险制度体系不断完善。以“12排查、12整治”为内容扎实开展社保基金管理问题专项整治，社保基金管理规范化程度明显提升，社保基金安全平稳运行。三是全面深化人事人才体制机制改革。着眼推动人才强省战略实施，出台了加强人才引进支持营商环境、陇原青年英才选拔管理办法等一揽子政策文件，实施“一特设”“两单列”“三提高”“四下放”等一系列创新举措。积极推进中央在甘高校科研院所提高科技人员待遇试点工作，首次为进站博士后落实津贴和工作经费，并纳入财政预算。压茬推进新一轮职称制度改革，先后修订了21个职称系列的评价条件标准，涉及45个专业、62个评价条件标准，我省成为全国门类最全的5个省份之一。在全国率先出台了《关于高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施办法》，首个出台县以下基层高级职称单独分组、单独评审政策，首次组建了少数民族语言文字翻译专业高级职称评审委员会，打破了我省相关专业常年依赖外省评审的局面。四是着力构建和谐稳定劳动关系。在全国较早出台维护新就业形态劳动者保障权益的实施意见，切实维护依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者劳动保障权益，支持和规范发展新就业形态。积极推进加大拖欠农民工工资执法惩戒力度，扎实推进夏季、冬季专项行动，2021年全年为1.9万名农民工追发劳动报酬2.1亿元。依法调解仲裁劳动人事争议，做好裁审衔接工作。五是不断巩固人社扶贫成果助推乡村振兴。按照“四个不摘”要求，建立巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作的“1+n”系列政策体系，确保帮扶措施不断，政策力度不减。稳定和扩大脱贫劳动力输转规模，与16个劳务输入大省建立对接机制。建立培训就业一体化机制，采取“嵌入式”“订单式”“定向式”培训方式，不断增强培训的针对性、实效性。推进扶贫车间转型发展，全省2259个扶贫车间转型为乡村就业工厂或帮扶车间，累计吸纳就业8.8万人。加强乡村公益性岗位动态管理，累计补聘7171个退出岗位。开展“爱心理发员”三年赋能行动，为全省1.17万名“爱心理发员”提供技能培训和就业、创业全方位服务。加大劳务品牌创建力度，围绕特色产业和优势工种，培育打造19个省级劳务品牌。扎实做好困难群体基本养老保险代缴工作，共为272.1万名低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人和计划生育“两证户”等缴费困难群体代缴城乡居民基本养老保险费2.56亿元。

　　3.关于“落实全面深化改革有差距”的问题。

　　一是持续健全完善内部运行机制。督促有关处室、单位严格落实“三定”方案规定和厅党组2021年3月份调整修订后印发的《省人力资源和社会保障厅内设机构职能》要求，明确责任归属，加强协作配合，推动健全职责清晰、科学高效的内部运行机制。成立解决办公分散问题工作专班，完成了统办一号楼和兴业大厦部分办公用房调整置换工作，同时对全厅办公用房进行内部优化整合，有效改善了办公环境。二是深入推进“放管服”改革。加强“通办专窗”标准化建设，不断深化“异地代收代办”，组织各级人社部门对“城乡居民基本养老保险关系转移接续”等6项办事指南进行优化维护，所有高频政务服务事项加载至本级政务服务网“跨省通办”专区，均已按人社部要求实现“跨省通办”。持续深化电子证照应用，完成了与省政府电子证照库的对接，实现“录用未成年工登记备案、单位（项目）基本信息变更、行政复议、公共就业服务专项活动、工程建设项目办理工伤保险参保登记”等5项政务服务事项电子营业执照的调用。三是不断加快人社信息化建设步伐。按照“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”的要求，完成了《甘肃省人社信息化升级改造总体方案》编制，分期分批开展系统建设。针对我省社保信息系统架构陈旧、功能受限的现状，完成了《甘肃省社保信息系统升级建设方案》和《养老保险全国统筹甘肃省企业职工养老保险历史数据整理方案》的编制工作，目前正在进行业务需求调研和历史数据分析。针对全省转入转出超期业务，按日调度，压实各级社保经办机构责任，做好关系转移接续工作，要求各级社保经办机构转变经办模式，除通过经办大厅现场受理、电话受理等传统经办模式外，将经办重心逐步转向网上自主受理。

　　4.关于“防范化解重大风险不够有力”的问题。

　　一是扎实开展社会保险基金管理问题专项整治。先后制定印发了《全省城乡居民基本养老保险基金突出问题专项整治工作方案》和《甘肃省社会保险基金管理风险排查和专项整治工作实施方案》，第一时间成立了社保基金管理问题专项整治工作领导小组，建立调度制度、干部包抓制度。为进一步加强社会保险经办机构内部控制，防范和化解经办风险，运用“技防”“人防”相结合模式，优化经办流程和办事程序，确保社保基金安全，守护好群众的“养老钱”“保命钱”。二是积极推进社保基金风险防控体系建设。以数字政府建设为契机，主动联系省政府大数据中心和相关部门开展数据比对；以人社部“全国社会保险信息比对查询系统”和“业务稽核考核系统”为基础，以省级数据比对、省内社保数据比对、地方自主比对为触角，构建横向到边、纵向到底的全数据共享比对机制；印发《甘肃省社会保险经办机构岗位权限管理办法实施细则》，强化内部控制，明确各岗位权限，按照“高中低”风险，梳理各经办岗位及经办业务风险点，合理评估风险等级，固化系统授权，完善二级、三级审核机制，实现以风险控制为目标的岗位权限管理。三是全面加强对信访工作的分析研判。依据《甘肃省信访条例》、《甘肃省信访工作责任制实施细则》，结合我厅信访工作实际，制定了《甘肃省人力资源和社会保障厅领导干部接待群众来访制度》，从接访原则、接访内容、接访形式和跟踪督办等方面提出了明确要求。坚持每半年对全省人社系统信访工作形势进行一次全面分析，每季度以信访工作通报形式，对群众来信来访和诉求变化情况进行梳理分析，及时了解掌握各市州人社信访动态情况，做好信息沟通交流，研判形势，有针对性做好预防工作。

　　（二）关于“全面从严治党不够有力，‘两个责任’抓而不实”方面

　　1.关于“落实主体责任不实”的问题。

　　一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定印发了《中共甘肃省人力资源和社会保障厅党组落实全面从严治党主体责任清单》，对党组、党组书记、党组成员、机关党委、党支部五个层面落实全面从严治党主体责任进行了明确规定，进一步完善了全厅管党治党责任体系建设。二是厅党组严格落实全面从严治党主体责任，2021年先后召开2次全面从严治党专题党组会，通盘研究谋划全面从严治党年度重点工作任务，在全厅党的工作会议暨党风廉政建设工作会议上进行全面动员部署。党组书记以身作则，始终站在一线、干在实处，对全面从严治党工作逢会必讲，从严从实要求，持续传导责任压力。先后多次深入支部开展党建工作调研，听取支部工作汇报，当面指出存在问题，限期进行整改。厅班子成员认真履行“一岗双责”，带头严格执行党内各项制度规定，加强对分管处室、单位的督促指导，定期召开工作推进会，分析研判分管领域全面从严治党责任落实情况，及时发现和解决存在的问题和短板，扎实推动全面从严治党工作走深走实。三是对《党支部建设标准化提质增效行动日常考核评价体系》进行了修订完善，重点在做到“两个维护”、严格执纪监督、强化正风肃纪、持续改进作风等四个方面逐项进行了明确，将党风廉政建设和机关党建同部署、同落实、同考核，全面推进党风廉政建设向纵深发展。

　　2.关于“落实监督责任不到位”的问题。

　　一是严格落实驻厅纪检监察组与厅党组工作协调机制。驻厅纪检监察组组长与厅党组书记共同会商，研究2021年以来全厅全面从严治党和党风廉政建设工作，分析研判形势，指出存在问题。以加强对“一把手”和领导班子监督为重点，编发纪检监察工作信息印送党组成员和厅级干部，做好宣传教育。二是构建“大监督”工作格局。积极完善日常监督“总体办法+分项制度+监督清单”三级制度体系，梳理完成驻厅纪检监察组日常监督清单，细化了监督手段措施，明确了监督重点。加强与机关纪委、组织人事、会计财务、审计、信访、督查、基金监督、社保稽核等各方的协同配合，打破壁垒、加强沟通，落实好监督信息共享、问题线索移交等工作要求。三是全面加强工作统筹。围绕就业、社保、人才、劳动关系四大板块业务，每季度侧重一个板块工作开展专题调研督导和监督检查，不断增强从日常监督中发现问题线索的针对性和可操作性。四是多种方式开展警示教育。深刻剖析问题根源，严明纪律要求，切实发挥警示震慑作用。在三季度问题线索联合排查会议上，组织传达中央纪委典型案例通报，用身边事教育身边人。五是充分发挥机关纪委职能作用。根据《甘肃省直部门（单位）机关纪委问题线索处置办法（试行）》的要求，对发现的问题线索，召开专题会议分析研判，逐件研究，严格按流程进行规范处置。同驻厅纪检监察组对部分处室（单位）的巡视整改情况、重点工作进展情况进行了实地调研，对发现的问题当面指出，要求及时进行整改。

　　3.关于“廉政风险防控不到位”的问题。

　　认真贯彻落实全面从严治党各项要求，切实提高全厅系统廉政风险防范能力，规范权力运行约束机制，结合2019年机构改革职能变化的实际情况和厅党组对全厅廉政风险防控工作的安排部署，对照全厅各处室、单位现有职能，围绕职权名称、廉政风险点、廉政风险描述、风险等级、防控措施等5个方面进行了全面梳理排查，共梳理出199个职权名称、208个岗位廉政风险点，并对涉及资金、基金、审批、审核等事项的风险等级进行分析研判，形成了各处室、单位的《岗位廉政风险排查表》，并在全厅范围内制定印发了《岗位廉政风险防控资料汇编》，便于干部职工在工作中对照检查，加强自我警示和相互提醒，切实提高廉政风险防范能力，深入推进廉政风险防控工作落到实处。

　　4.关于“作风建设有差距”的问题。

　　一是加快推进政务服务“好差评”标准化规范化建设，与人社部、省政府政务服务好差评系统对接联通，加强系统建设、平台对接和数据归集，加大宣传力度，积极引导企业群众参与评价，支持省政务服务线上线下评价数据归集，2021年度评价数据7389条，好评率99.9%。二是按照人社部《社会保险服务综合柜员制实施指南》、《甘肃省人社系统2021年深入推进行风建设工作方案》窗口建设标准，在显眼位置设立业务指示引导牌，坚决落实服务窗口专人接待、答疑、受理、办理和反馈的“一门式”“一站式”服务，确保工作时间不间断提供服务。三是积极与省政府办公厅对接，按照推进政务大厅“一窗通办”工作要求，将我厅16项行政审批事项归集到一体化政务服务平台直接办理。

　　（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，党建工作有短板”方面

　　1.关于“领导班子建设仍需加强”的问题。

　　一是安排厅党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于政治建设重要论述和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，增强领导班子和领导干部政治素质。结合党史学习教育，强化党的创新理论武装，督促各党支部把理论学习贯穿到党的政治生活各个方面，通过强化政治理论学习，教育引导全厅党员领导干部树牢政治机关意识。二是用好学习强国、甘肃党建平台，加强对厅系统各级党组织党建工作的日常监督指导，督促严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党内政治生活。突出对基层党组织的政治考核，把旗帜鲜明讲政治贯穿人社事业发展各方面，督促各级党组织不折不扣贯彻落实党中央决策部署，着力推动全面从严治党向基层延伸，确保党的领导全覆盖、无死角。三是从政治建设、理论武装、队伍建设、领导能力、管理监督、作风建设等6个方面明确了加强领导班子建设的19条具体措施。四是严格执行《中共甘肃省人力资源和社会保障厅党组工作规则》《甘肃省人力资源和社会保障厅工作规则》，强化审核把关，科学合理设置党组会、厅务会、厅长办公会议议题。凡属“三重一大”及党的建设、全面从严治党、审计巡视反馈问题整改等重点事项均通过厅党组会集体讨论做出决定；厅务会主要讨论决定业务工作中的重要事项；厅长办公会主要研究协调业务工作及专项工作，分析形势，提出工作要求，议事不决策。党组理论中心组学习会议单独召开。印发抄告通知，对各处室单位提交的拟上会研究的议题，提出明确工作要求，进一步规范议事规则。

　　2.关于“选人用人和干部队伍建设有不足”的问题。

　　一是健全规范干部选拔任用工作程序，确保选任工作严肃规范、科学有序，纪实档案及时归档、完整无误。二是深刻领会、全面把握、切实吃透《党政领导干部选拔任用工作条例》，确保选人用人规定得到严格执行，需报请上级组织部门同意的事项及时办理报批手续。三是大力培养选拔年轻干部，根据岗位需求，充分利用公开遴选、公开招聘等渠道，提升干部队伍年轻化水平。结合选拔任用工作，完善日常发现、持续培养、适时使用机制，加大年轻干部选任力度，进一步优化处级领导干部年龄结构。四是加强轮岗交流，促进干部多岗位历练，选派干部赴帮扶村挂职锻炼，提升能力素质。五是制定了《甘肃省人民政府劳务工作办公室驻外劳务处管理办法》，进一步细化了管理措施，加强驻外机构人员日常考核管理。健全完善出国（境）管理，靠实工作责任。六是不断激励干部担当作为，修订完善《甘肃省人力资源社会保障厅关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》，调整优化了全厅激励干部担当作为的措施体系，完善了容错纠错和激励培养机制，进一步细化实化了相关措施办法，为激励广大干部担当作为、干事创业提供了坚实保障。

　　3.针对“机关党建工作有差距”的问题。

　　一是在党史学习教育期间创新开展“一创建一提升”行动，厅班子成员、厅级干部、巡视员创建帮建基层党支部，以党支部高质量高标准落实组织生活制度为抓手，督促指导党支部争创标杆，帮建带动后进党支部进位提升。对全厅各党支部召开党史学习教育专题组织生活会进行了“回头看”，结合开展“一创建一提升”专项行动，厅班子成员、厅级干部、巡视员以普通党员身份认真参加所在支部党史学习教育专题组织生活会，为分管领域处室单位讲授了党课。二是进一步加强对流动党员教育管理，全面梳理流动党员管理工作情况，及时发现典型性倾向性问题，厅党组适时研究流动党员教育管理和失联党员处置工作。对与党组织失去联系6个月以上的党员进行摸排，综合分析失联原因，利用一切途经进行查找；对重新取得联系的党员详细了解失联期间表现和本人态度，并按要求进行考察后纳入组织管理；对确实无法取得联系的党员，进行停止党籍的处置。三是不断改进和完善支部党建考核方式，重新修订《省人力资源和社会保障厅党支部书记述职评议和党建工作考核办法》，并在2021年度支部党建工作考核中严格执行，对评优进行严格把关，确保党建考核的严肃性和规范性。

　　（四）整改还不彻底，长效机制不完善方面

　　1.关于“落实整改主体责任有差距”的问题。

　　将巡视反馈2017年以来审计发现尚未整改到位的5个问题分为往来账目未清理、固定资产管理不规范、部分中央驻甘单位未参保三类，进行分类整改。其中，对往来账目未清理的问题，按《厅系统往来款项专项清理工作方案》规定,由第三方会计师事务所对厅系统各单位往来款项进行梳理核查，出具经济鉴证和报告，目前相关单位往来款项已完成清理。对固定资产管理不规范的问题，完成数据资料的核实，将盘盈的固定资产记入“待处理资产损益”科目进行固定资产管理，上报省机关事务局进行权属登记，完成审计整改，待省机关事务管理局批复后，按照财务管理规定办理资产台账登记。对部分中央驻甘单位未参保的问题，积极向审计署兰州特派办、省审计厅报告整改进展，通过分析研判、集体约谈、上门服务等方式，督促责任单位落实整改。

　　2.关于“整改监督责任有缺位”的问题。

　　一是驻厅纪检监察组以支部建设为抓手，强化对整改监督的思想行动自觉，把整改监督有缺位，作为支部党史教育专题组织生活会查摆内容，针对暴露出的督促推动不紧、监督不严问题，全组同志剖析问题根源，制定改进措施，明确努力方向。二是健全完善巡视、审计、督查检查等各类反馈问题监督整改工作机制，在监督清单中对加强工作协调、完善整改监督提出工作要求，建立并试行驻点监督工作制度，结合各方发现问题，对监督单位进行上门办公、驻点督导，前移监督关口。三是履行整改监督责任，制定了《省人社厅省委巡视反馈问题整改监督工作方案》、《监督省人社厅省委巡视反馈问题整改清单》和《派驻省人社厅纪检监察组巡视反馈问题整改清单》，综合运用各种监督方式，盯工作部署、责任落实和建章立制，逐条逐项推动整改到位。加强监督检查和谈话约谈，驻厅纪检监察组组长先后约谈提醒、集体谈话相关责任人30余人次。对涉改的综合及牵头处室单位开展了监督检查，向厅党组反馈《监督检查省委巡视反馈问题整改情况报告》，提出了加强以学促行、加快建章立制、做好压力传导、完善风险防控等6条意见建议。

　　3.关于“整改长效机制不完善”的问题，

　　一是督促相关责任单位加大审计整改力度，强化工作合规性审核，依据法定职责，靠实工作责任，落实审计整改。同时强化人社部门内部审计职能，加大内审工作力度，完善监督工作机制，规范工作流程，与审计部门和相关职能部门形成工作合力。二是督促有关部门加快信息化建设，打破跨险种、跨市州信息系统之间数据壁垒，实现与司法、公安、市场监管等相关部门的数据共享。三是制定印发《甘肃省人力资源和社会保障厅关于加强审计整改力度建立健全整改长效机制的通知》，建立健全配合审计事前准备数据、事中提供资料、事后落实整改的工作流程，同时督促各责任单位加强资金监管，健全问责机制，完善管理制度，强化审计整改成果应用。

　　三、巩固和拓展整改成果，努力开创全省人社事业高质量发展新局面

　　下一步，厅党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格巡视整改有关工作要求，保持思想不松、标准不降、力度不减，常态化抓好整改工作，把党中央和省委的重大决策和全面从严治党各项要求落实落细，以高质量整改落实推动全省人社事业高质量发展。

　　（一）深化理论学习，不断提高政治站位。始终坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。更加注重加强班子理论学习，按照学懂弄通做实的要求，进一步完善厅党组理论学习中心组学习计划，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，不断提高政治站位，在准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局中找准人社工作定位。不断强化抓好整改落实的思想自觉和行动自觉，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的作为、强力的措施，高标准贯彻落实党中央和省委省政府关于人社工作重大决策部署。

　　（二）坚持全面整改，切实增强整改实效。始终坚持把问题导向贯穿整改工作全过程，把整改作为夯基固本、守正创新、正风肃纪的主攻重点，作为履行好职能职责的基本要求，突出整改主体责任，牢固树立大局观、长远观、整体观，以高度负责的精神，出实招、下实功、见实效，不回避矛盾、不掩盖问题，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、彻底改、深入改。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成；对新发现的问题，及时纳入整改内容，一体整改、协同推进、全面清零。通过整改，有效破解制约事业发展的难题和瓶颈，全力推动全面从严治党、班子队伍建设、日常工作全面发展。

　　（三）突出举一反三，持续完善长效机制。始终把建立长效机制作为整改的关键环节和重要手段，建立健全各类规章制度，形成长效管用的工作机制。坚持标本兼治，既在治标上下功夫，针对个性问题抓紧整改；又在治本上不放松，瞄准问题根源，把整改中的好做法以制度形式固定下来。坚持以小见大，善于从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、利长远的制度体系。坚持常改常抓，经常性自觉检验巡视整改成效，善于在推动整改中总结经验，查找不足，以高标准、严要求确保整改质量，不断巩固和扩大整改成果。牢固树立制度意识，通过制度管思想、管工作、管作风、管纪律，加强重点领域风险防控，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生，营造干事创业良好环境。

　　（四）抓好成果转化，全力推动事业发展。始终把推动事业发展作为巡视整改工作的出发点和落脚点，以巡视整改为契机，努力做好结合文章。把整改落实与党组落实全面从严治党主体责任结合起来，坚持党要管党、从严治党，进一步压实党建工作责任制、进一步强化干部思想政治工作、进一步抓实党员学习教育、进一步严肃党内政治生活、进一步推动支部标准化建设、进一步夯实党建工作基础，充分发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。把整改落实与促进人社事业高质量发展结合起来，深度聚焦“三新一高”，以落实“五大任务”、实施“六大行动”为抓手，突出稳就业保就业工作主线，整体推进社会保障制度改革、人才人事体制机制创新、和谐劳动关系构建等各项工作提质增效，在围绕中心、服务大局中更好发挥人社部门作用。把整改落实与人社系统作风行风建设结合起来，锲而不舍落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，加大督查问责力度，强化锻造“强本领、树形象，抓落实、争一流”部门精神，提振干部队伍“精气神”，努力把巡视整改成果转化为全体人社干部干事创业的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0931-8960217；邮政信箱甘肃省兰州市城关区广场南路51号省人社厅直属机关党委；电子邮箱gsrstjgdw@163.com。