临泽蓼泉镇：多元联调解纠纷 构建共治新格局

　　通讯员 赵丽

　　临泽县蓼泉镇不断健全完善“五纵十横”大调解工作体系，大力推行“三调联动”机制和明理说事会、民主说事会等“3+X”调解法，使民间矛盾纠纷在基层一线得到有效化解，构建共商共建共享的基层治理新格局。2020年，全镇共开展矛盾纠纷排查46次，排查化解矛盾纠纷133件，调处率达100%。

　　建平台，夯实治理基础          

　　组建了镇级矛盾纠纷大调解协调中心，按照“分工明确、协同作战、管理有序、规范高效”的要求，规范调解中心和调委会对矛盾纠纷源头预防、排查研判、接待受理、挂牌督办、联动联调工作流程，健全矛盾纠纷排查调处工作例会、重大矛盾纠纷快报和联席会议调解、纠纷分析研判、调解结果反馈等工作制度，切实提高调解组织制度化运行水平，努力将镇村调解组织打造成社情民意分析研判、矛盾纠纷调处、大调解工作协调管理于一体的实战平台，为群众“有怨能申、有苦能诉、有理能说、有法能讨”搭建了新平台。

　　拓空间，创新调解机制

　　按照“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里有纠纷，哪里就有调解员”的宗旨，建立蓼泉镇人民调解委员会，整合妇联、农林、应急、国土、工商等办事中心，抽调精干人员组成专业调解委员会，实现全镇重点行业领域调解组织全覆盖。建立独立的第三方专家库，邀请法律顾问参与调解重大、疑难、复杂的矛盾纠纷，确保在具体纠纷化解中做到专业、高效，强化了专业纠纷调委会的工作效率和工作质量。

　　显特色，疏通纠纷堵点

　　结合当地风俗习惯探索矛盾纠纷化解的软性载体，注重运用村规民约和道德风俗的力量妥善化解矛盾纠纷。蓼泉镇开展以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为主要内容，以党政领导信访接待日、职能站所便民服务日、村务公开民主说事日为载体的的“民主说事会”活动，架起了干群之间的“民心桥梁”；建立“明理说事会”，采取定时定点“说”、登门入户“说”、急事及时“说”、不便事用卡“说”等多种形式畅通“说事”渠道，帮助群众排忧解难的有效载体；推行矛盾问题“评议听证制”，聘请熟悉政策、德高望重的农村老干部、老党员、人大代表等当地有影响力的人担任评议员，参与调处疑难复杂矛盾纠纷，有效化解了一批重大社会矛盾和“骨头案”、“钉子案”；广泛开展以“敬老人、比公婆、赛媳妇、夸邻居”为主要内容的“敬比赛夸”道德实践活动，使一批婚姻家庭、邻里关系等纠纷悄然化解。