临泽蓼泉镇:多元联调解纠纷 构建共治新格局
通讯员 赵丽
临泽县蓼泉镇不断健全完善“五纵十横”大调解工作体系,大力推行“三调联动”机制和明理说事会、民主说事会等“3+X”调解法,使民间矛盾纠纷在基层一线得到有效化解,构建共商共建共享的基层治理新格局。2020年,全镇共开展矛盾纠纷排查46次,排查化解矛盾纠纷133件,调处率达100%。
建平台,夯实治理基础
组建了镇级矛盾纠纷大调解协调中心,按照“分工明确、协同作战、管理有序、规范高效”的要求,规范调解中心和调委会对矛盾纠纷源头预防、排查研判、接待受理、挂牌督办、联动联调工作流程,健全矛盾纠纷排查调处工作例会、重大矛盾纠纷快报和联席会议调解、纠纷分析研判、调解结果反馈等工作制度,切实提高调解组织制度化运行水平,努力将镇村调解组织打造成社情民意分析研判、矛盾纠纷调处、大调解工作协调管理于一体的实战平台,为群众“有怨能申、有苦能诉、有理能说、有法能讨”搭建了新平台。
拓空间,创新调解机制
按照“哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里有纠纷,哪里就有调解员”的宗旨,建立蓼泉镇人民调解委员会,整合妇联、农林、应急、国土、工商等办事中心,抽调精干人员组成专业调解委员会,实现全镇重点行业领域调解组织全覆盖。建立独立的第三方专家库,邀请法律顾问参与调解重大、疑难、复杂的矛盾纠纷,确保在具体纠纷化解中做到专业、高效,强化了专业纠纷调委会的工作效率和工作质量。
显特色,疏通纠纷堵点
结合当地风俗习惯探索矛盾纠纷化解的软性载体,注重运用村规民约和道德风俗的力量妥善化解矛盾纠纷。蓼泉镇开展以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为主要内容,以党政领导信访接待日、职能站所便民服务日、村务公开民主说事日为载体的的“民主说事会”活动,架起了干群之间的“民心桥梁”;建立“明理说事会”,采取定时定点“说”、登门入户“说”、急事及时“说”、不便事用卡“说”等多种形式畅通“说事”渠道,帮助群众排忧解难的有效载体;推行矛盾问题“评议听证制”,聘请熟悉政策、德高望重的农村老干部、老党员、人大代表等当地有影响力的人担任评议员,参与调处疑难复杂矛盾纠纷,有效化解了一批重大社会矛盾和“骨头案”、“钉子案”;广泛开展以“敬老人、比公婆、赛媳妇、夸邻居”为主要内容的“敬比赛夸”道德实践活动,使一批婚姻家庭、邻里关系等纠纷悄然化解。
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