临泽新华镇：土地流转促增收

　　土地平整

　　连日来，走进临泽县新华镇新华村委会，前来咨询土地流转政策的人络绎不绝，仅几天时间，该村1000多亩土地全部与村委会签订土地流转协议，这是新华镇加快实施高标准农田项目建设，助推土地流转的一个缩影。

　　村民汪自忠说：“今天到村委会签约土地流转协议，挺高兴，一亩地600-800块钱，比我们以前短期流转的价格高了很多，一签5年，而且粮补也归自己，这都得益于村上高标准农田项目建设的实施。流转以后，我们腾出人工在合作社打工，又是一份收入，对我们农民提高生活水平有一定好处。”

　　“针对以往土地‘到册到户’分配后，因地块、流转费用等差异，易引发矛盾纠纷和违约再流转等问题，我村探索推行‘只到册不到户’，即只在承包地登记册上确定土地面积而不标明具体位置，再将土地集中流转经营，不仅保护了农户土地承包权，而且避免了因土地分配产生的矛盾纠纷。”新华镇新华村党支部书记边全说。

　　“通过高标准农田建设项目的实施,积极动员农户签订土地流转协议,一方面使土地管理更集中、更规范,土地利用率提高,另一方面,拓宽了村民的增收渠道,为实施好乡村振兴战略打下坚实的经济基础。”新华镇副镇长赵开泽说。

　　据了解，该镇在项目设计过程中，在充分征求村社干部和群众意见建议的基础上，结合项目村现状对项目村土地平整进行科学合理规划，积极推行“一户一块田”改革，将农户分散经营的土地尽最大可能整合集中，便于下一步项目建成后进行土地流转和机械化作业。同时，积极探索开展农业生产托管服务，建立村集体经济组织统一收储土地经营权制度，即在村集体股份经济合作社基础上，成立村土地流转托管服务中心，在“一村（社）一块田”区域内推行龙头企业+托管中心+经营主体（农户）模式，促进土地规范化流转。实现农民利益与土地效益的共赢。

　　土地“活”起来，村民富起来。近年来，新华镇紧紧围绕农业增效、农民增收，通过对龙头企业、专业合作社等进行引进、洽谈、完善协议等，扎实有序推进土地流转，进一步盘活了闲置土地资源，为农民致富增渠道，为乡村振兴添活力。坚持把高标准农田建设作为推动农业供给侧改革和实施乡村振兴战略的重要抓手，大力推进大寨、长庄、富强等8个村3万亩高标准农田建设项目和土地整理项目，持续提升耕地产能。通过整合耕地，配套道路、水渠，建设一批道路畅通、田块规整、适应现代农业发展要求的高标准基本农田，为进一步提高土地使用效率、促进农业产业化发展、提升节水灌溉能力、推行耕作全程机械化、减少农业生产成本、增加农民收入夯实基础。同时，该镇将土地平整流转与高标准农田建设、乡村振兴、发展现代农业、“三变”改革、脱贫攻坚等相关工作统筹推进，大力推行土地规模化经营、现代化种植和产业化发展，积极寻找农村经济增长新的突破口，努力为乡村振兴注入新活力。

　　通讯员 豆琦 图/文