兰州：占道经营屡禁不止私装地锁遍地开花

　　原标题：占道经营屡禁不止私装地锁遍地开花人行道缘何成了“人难行”

　　地锁、地桩遍布，车辆随意停放，让兰州一些路段人行道行人通行的空间越来越少，且安全隐患重重。如何根除人行道上的不安全因素，确保人行道畅通，是城市管理部门亟须解决的难题。

　　通行不畅的人行道

　　在人行道上行走，不仅要绕着车，而且得留心地面上的地锁、地桩及一些被拆除的障碍物遗留的钉子、钢圈。在兰州市，不少市民都有过这样的出行经历。

　　记者日前在甘肃银行白银路营业网点门前的人行道上看到，被拆除的地桩遗留下来的钢圈和铁钉，距离地面足有二公分长，加上周边无序停放的汽车，给行人通行带来严重安全隐患。“走在这样的人行道上，太堵了不说，还得提防临时停车场突然落下的挡车杆，留心自己的安全。”市民马女士说。

　　随着机动车数量大幅增加，不少人行道都成了停车场，行人只能从密集停放的车辆缝隙中通行。在两辆车中间，对向行走的两人侧身都很难通过。有的路段短短十米左右的人行道上停了五六辆车，人行道几乎全部被占用，行人只能在夹缝中侧身行走。

　　在兰州雁滩科教城两边的人行道上，记者看到，不少汽车装潢店直接在人行道上装饰车辆，各种带着电线的工具摆得满地都是，给过往行人带来极大不便。“每次送孩子经过这里，都必须小心翼翼，比过马路都还担心。”市民刘先生说。

　　同样，在雁滩外国语高中旁，建材市场的人行道上，商户直接在人行道上装卸建材，过往行人不得不从机动车道绕行，存在很大安全隐患。

　　记者走访发现，在城关区，随处都可看见人行道不通畅的现象。

　　占道现象愈演愈烈

　　人行道成了停车场，成了摊贩和沿街铺面经营者的自留地，让行人通行的空间大幅缩小。

　　“那天我办事，在白银路附近一临时停车场停了一天车，被收了34元的停车费。”市民张女士说，公共场所停车按小时计费，交的停车费去哪里了谁都说不清。好多收费最终成了个人或一些单位的收入，人行通道成了一些个人和单位牟利的工具了。

　　针对这种乱象，去年12月16日和今年3月16日，兰州市城管委先后两次对影响车辆行人正常通行、日常管理不规范、市民投诉率高等不符合设置标准的138处停车场予以撤除，撤除停车泊位达5000多个。

　　借助兰州市城管委的整治，一些被撤除的人行道临时停车场被附近单位迅速“霸占”，部分商户或个人私自安装地锁、地桩等违规现象更是遍地开花。如今，人行道上地锁、地桩等障碍物和被拆除设施的遗留物随处可见，有的人行道的地砖被机动车碾坏破损。有些已经被明令取缔的停车场还在收费。

　　与人行道停车乱象相比，占道经营这一老大难问题依旧存在。在鱼池口小商品城，106路、22路公交车站附近，马路一侧的人行道被小商贩全部占完，摆摊做生意，附近另一条马路的人行道也沦为货运部接收装卸货物的场所，行人只好在机动车道通行。由于人多往来车辆多，这里时常发生堵车现象。

　　此外，在兰州城区，一些路段的人行道成了临时停车场或临街铺面的经营场地，一些经营者设置的地锁、地桩以及破椅子、锥形桶等阻碍通行的障碍物遍布，严重影响了市民的通行和人行道的美观整洁。

　　还路于民需要加大处罚力度

　　针对被取缔的人行道临时停车场死灰复燃，疯狂加装地锁地桩乱象丛生这一现状,给人行道“减负”，把人行道还给行人的呼声越来越高。

　　家住雁滩的程斌告诉记者，对于人行道被违规占用现象，城管和相关部门一整治就能好转几天，但过不了几天，又是原样，甚至愈演愈烈。

　　针对部分沿街单位、商户及个人在人行道等公共区域私装地锁或其他障碍物，侵占公共资源作为私用的行为，近日，兰州市开展了“集中清理市区公共区域内私装地锁等装置”行动。兰州市城管委发出通告，要求私装地锁等装置的单位、商户及个人限于4月15日之前，自行拆除。凡不自行拆除的，由辖区城市管理执法部门依法拆除。

　　通过兰州市城管委、交警支队、治安大队的严厉查处，记者在城区看到，部分私自加装的地锁等障碍物已被清理了。但在106路公交车终点站等局部地方，占道经营的现象依旧存在。在部分街道，机动车依旧违规停在人行道上，阻碍行人正常通行。

　　对此，程斌认为，要做到还路于民，关键还是要城市管理部门共同协作，把集中执法与动态巡查有机结合起来，真正做到监管到位，巡查到位，对违规行为零容忍，加大处罚力度。（记者 吴正楠）