张掖山丹：接过“接力棒” 启航新征程

　　初秋时节，山丹县广袤的田野、整洁秀美的村庄处处涌动生机。

　　（山丹县永宁新村项目建设现场）

　　自脱贫攻坚战取得胜利以来，山丹县按照中央和省委、市委的决策部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴紧密结合起来，接好脱贫攻坚“接力棒”，踏上乡村振兴的新征程。

　　今年以来，该县坚持“以水定产业、以水调结构”不动摇，累计实施农业产业化项目9项、投资4.25亿元，大力推进现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划，全面建成位奇镇四坝村水肥一体化产业示范基地，山丹县现代肉羊融合发展产业园项目开工建设，国家区域性马铃薯种薯繁育基地建设项目完成可研编制，建成戈壁农业1.2万亩，培育陈户镇寺沟村高原夏菜、大马营镇花寨村食用菌、老军乡孙庄村中药材等产业示范基地15个，带动马铃薯、油料、优质牧草、中药材、食用菌、肉羊肉牛“六大区域特色产业”持续发展壮大，稳定农民增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发挥了积极的促进作用。上半年全县完成农作物播种面积66.07万亩（其中粮食作物46.57万亩），特色作物种植面积达21.94万亩，牛羊饲养量达91.16万头（只）。

　　（山丹县陈户镇寺沟村高原夏菜喜获丰收）

　　此外，脱贫攻坚战取得胜利之后，该县及时健全防止返贫动态监测机制，密切关注脱贫户、边缘户的“两不愁三保障”、饮水安全、产业发展、就业稳定等方面的情况，实行周调度、月通报工作机制，做好易致贫人口、边缘人口、返贫人员的数据监测统计上报。重点针对脱贫不稳定户和边缘易致贫户，做到及时发现、快速响应、动态清零。扎实推进75家金融单位和非公企业联系帮扶“脱贫不稳定户”“边缘易致贫户”工作，2019年底确定的22户“脱贫不稳定户”、53户“边缘易致贫户”已全部消除返贫致贫风险，并继续完善“一对一”精准帮扶机制。

　　在抓好各项政策的落实落地方面，该县坚持做到帮扶政策不中止、不断档。进一步健全完善农村低收入人口常态化帮扶措施，重点关注农村低保户、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或者收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的人口，切实兜住农村低收入人口基本生活底线。截至目前，全县城乡低保对象共有5730户10741人，累计发放城乡低保金3354.85万元。

　　在就业指导方面，该县实施因需设岗，结合建档立卡脱贫户家庭劳动力就业愿望，科学合理开发乡村公益性岗位、扶贫公益性岗位、非固定性村级扶贫公益性岗位。2021年全县累计开发乡村公益性岗位903个，累计发放乡村公益性岗位补贴340万元。

　　（山丹县老军乡硖口新城易地扶贫搬迁点全貌）

　　该县继续扎实推进“四大战役”各项工作巩固脱贫成果。继续扎实开展控辍保学工作常态化，确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学、辍学，实现义务教育阶段适龄儿童失学辍学学生动态“双清零”。继续扎实推进健康扶贫防贫返贫，该县所辖各医疗机构继续严格落实贫困人口住院“先诊疗，后付费”政策，有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担，并将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合，继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围，继续做好建档立卡家庭因病致贫返贫的动态监测，对因病返贫风险较高的脱贫人口，认真核实、精准帮扶。继续做实安全住房保障工作，针对农村危旧空置房、破旧圈舍、残垣断壁等“视觉危房”问题，坚持“视觉贫困”消除与生态宜居村庄建设一体谋划、一体推进，重点推进农村危旧空置房拆除和腾退复垦工作，创新开展农村公租房建设，做到因地制宜、因户施策，应拆尽拆、应改尽改，从根本上解决相对贫困人口住房安全及“视觉贫困”等问题。2021年上半年已拆除农村危旧空置房屋173户，已复垦整院拆除宅基地48户。进一步强化饮水安全，抓好保水源稳定、保水管畅通、保水质达标“三保”工作，组织实施农村饮水安全巩固提升项目，全县8个乡镇53个行政村15736户55450人的饮水保障水平得到全面巩固提升，所有建档立卡贫困户饮水安全100%达标。

　　与此同时，该县及时总结脱贫攻坚的成功经验和做法，精心编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划。有序抓好政策衔接、规划衔接、产业帮扶衔接、就业帮扶衔接、基础设施建设衔接、公共服务提升衔接和考核衔接等工作。在乡村风貌改造、农村厕所革命、乡村治理等工作下功夫，建立乡村振兴重点支持机制，研究确定乡村振兴重点工作，全面推进乡村振兴战略的实施，持续用力提升脱贫质量和成色，以更高标准、更高层次全面开启经济高质量发展新征程，不断开创富民兴县新局面。