美了生态 富了百姓——金昌市推进生态扶贫工作综述

　　原标题：【担使命 聚同心 促巨变 市直部门落实脱贫攻坚专项责任工作纪实】美了生态 富了百姓——金昌市推进生态扶贫工作综述

　　漫步永昌县南坝乡何家湾村，整齐的房舍，宽阔的马路，蓬勃兴旺的富民产业，如诗如画的田园风光，都在诉说着这里天翻地覆的变化。这个头顶“省级美丽乡村”“全市2019年度美丽乡村”等“光环”的小山村，早已摘掉了“贫穷落后”的帽子，从一个干河滩变成了如今生态宜居的美丽乡村。

　　脱贫攻坚的春风让何家湾村民的幸福生活从梦想变成现实。近年来，金昌市积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，在立足绿色发展的基础上，大力实施生态护林、退耕还林、森林生态效益补偿等生态扶贫项目，让贫困群众在生态保护建设中获得更多实惠，实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”、生态美丽与百姓富裕“双赢”。

　　脱贫攻坚战打响以来，金昌市林草局立足林草工作实际，坚持把生态文明建设与开发式扶贫有机结合，持续推动扶贫开发与生态环境保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，探索了林草产业扶贫、生态护林扶贫、生态补偿扶贫、造林务工扶贫等脱贫致富新路径，进一步拓宽了群众致富路线，让贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠。

　　家住永昌县焦家庄镇双磨街村的严生发几年前因病致贫，被确定为建档立卡贫困户，因手术后身体孱弱，不能干重活，为改善家庭条件，经过村干部协调后，他被林草部门选聘为生态护林员，享受到了生态扶贫政策的红利。

　　“以前只种庄稼，辛辛苦苦一年才勉强能解决一家子的温饱问题，但自从我当上生态护林员，一年还能多收入8000元左右。这份工作，不仅让我有了额外的收入补贴家用，还可以保护好家乡的生态环境，还是挺好的！”严生发笑着说道。

　　像严生发一样受益于生态扶贫项目的贫困户还有很多。

　　自2017年起，市林草局依托生态护林员项目，在祁连山沿山7个乡镇设立生态护林员。把具备条件的建档立卡贫困户转为生态护林员，每年给予固定的管护劳务报酬，助力贫困户脱贫致富。2019年，完成永昌县180名建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作，每人每年落实管护补助8000元，实现了1名生态护林员带动2人脱贫的目标。2020年，该项目惠及贫困人口440多人，管护各有关乡镇湿地和草原46万余亩，截至目前，共计发放资金247.9万元，有效推进贫困地区生态环境改善和贫困群众增收脱贫。

　　按照《甘肃省完善退耕还林政策补助资金管理实施细则》，金昌市从2014年开始，通过退耕还林政策兑现，共发放补助资金13.23万元，使5个贫困乡镇、14个贫困村、73户农户受益。同时，还将永昌县浅山区3个贫困乡镇、5个村的1900亩公益林，纳入中央财政森林生态效益补偿范围，覆盖农户170人，每年下发补助资金3万元，让贫困群众在推进国土绿化、加强资源保护中享受到了绿色发展带来的实惠。

　　消除视觉贫困，改善贫困村人居环境，绿化起着画龙点睛的作用。金昌市坚持生态扶贫与绿色村庄建设相结合、造林绿化与改善人居环境相结合，大力开展贫困村通道、村庄及集中居住点绿化。近年来，围绕永昌县新城子、红山窑、焦家庄、南坝等乡镇农村危旧房改造工程、农村人居环境整治等项目，组织专业技术人员进行规划设计，大力实施新建集中居住点绿化亮化工程，每年筹措绿化资金200余万元，提供国槐、长枝榆等各类苗木60余万株，完成通道绿化10公里以上，建成红山窑镇毛卜喇村、六坝镇九坝村等70多个各具特色的绿色村庄，农村生态环境面貌得到有效改善。

　　永昌县南坝乡位于祁连山北麓浅山区，村民们世代依山而居，过着简朴的半农半牧生活。过去，这里因干旱少雨、资源匮乏、产业落后、交通不便，贫穷落后像一座沉重的大山，压得村民们喘不过气来。今年以来，南坝乡以建设生态宜居乡村为导向，以提升农民生态环境保护意识为目标，不断改善农村人居环境，着力建设美丽宜居乡村，推动乡村振兴战略落地见效。

　　在南坝乡不断加快国土绿化进度，巩固提升“全国生态乡镇”“省级环境优美乡镇”成果的同时，金昌市更以发展林果经济产业为契机，为发展乡村旅游、壮大村集体经济奠定坚实的基础。

　　自今年3月份以来，该乡在规划好的西校村“花果山”项目区、何家湾村田园综合体、永丰村毛家滩、道路沿线、各村集中居住点等，栽植10万余株云杉、垂柳、山楂树、杏树、桃树等林果苗木，造林面积达2200余亩，森林覆盖率达32.4%。按照“生态立乡、旅游富民”的发展思路，以打造云庄山道路旅游专线为契机，积极争取绿化建设项目，着力打造乡村旅游特色线路，在三道湾、集镇区及云庄寺道路两侧补植松树、柳树2万余棵，进一步提高了云庄山道路两侧绿化美化程度，改善了生态环境，形成了以防风固沙林带和旅游景观带为主的特色旅游线路。同时，还以土地复垦、撂荒地治理项目为抓手，通过村集体或招商引资等方式，在发展林果业和林下经济的同时为当地200多个贫困人口提供就业岗位。

　　围绕祁连山水源涵养功能区的战略定位，金昌市还抢抓大规模国土绿化机遇，坚持政府推动与市场机制相结合的造林模式，让当地农民通过土地租赁、就近务工的方式增加收入。截至目前，新城子镇、焦家庄镇就近参与祁连山水源涵养林建设造林务工贫困户60户、贫困人口100余人。

　　“下一步，我们将认真贯彻习近平总书记精准扶贫重要指示，进一步明确林草行业生态扶贫的职责和行业监管能力，将林业建设与生态扶贫深度融合，结合生态护林员、工程造林等项目，把生态扶贫这项工作做实做细做好，让贫困群众主动参与到生态建设实践中，不断提高生态扶贫的实效，助力贫困群众致富奔小康。”市林草局局长张宇锋说。（金昌日报记者 周亚洁）