绿了山川 美了环境 富了群众——白银靖远县林业扶贫工作综述

　　原标题：绿了山川 美了环境 富了群众

　　——靖远县林业扶贫工作综述

　　冯文强

　　时下，走进靖远县东升镇保安村，一眼望不到边的文冠果树随风摇曳，郁郁葱葱的景象让人心旷神怡。“我在这个林业种植基地干活两年多了，修树、除草、摘果，活不太重，每月能收入2000多元。”正在林间忙活的村民高树仁说。

　　近年来，靖远县根据自身资源优势，实施“生态建县”战略，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持扶贫开发与生态保护并重，把精准扶贫、精准脱贫与强化生态保护、加快生态建设和促进农民增收结合起来，推动绿色发展，趟出了一条林业长效扶贫的新路子。

　　发展生态产业 促进农民增收

　　在林业生态建设中，该县依托和发挥生态资源禀赋优势，注重产业扶贫，突出精准二字，以项目为支撑、以科技为抓手、以创新为动力，加大林业生态扶贫力度，不断提高林业生态效益和经济效益。依托枸杞、文冠果等特色优势品种，以规模化种植、基地化布局、良种化建设、集约化管理为载体，通过“公司+基地+贫困户”的合作模式，建设标准化林果基地，鼓励引导林业企业、合作社和能人大户带动机制，2019年上半年新发展经济林3万亩，完成造林作业面积8.08万亩。目前，全县森林覆盖率达14.05%，经济林果种植面积达到52.3万亩，其中枸杞种植面积27.2万亩，年产干果5.69万吨；文冠果种植面积15万亩，年产量570余吨，大枣种植面积3.8万亩，年产大枣4万吨，中药材面积10万亩，发展了2000多家农民专业合作社，建成182个脱贫产业园和特色产业园，全县特色林果产业实现产值12.7亿元。

　　深化林改成效 增强发展动力

　　该县深化集体林权制度改革，引导贫困户通过林地流转、入股合作经营等形式，把贫困户手中资源变资本，资本变资金，增加贫困户财产和经营性收入。发展林下经济，做大做强林菌、林药、林禽、林畜等林地立体复合经济，让林下产业成为农民新的增收途径。目前，全县林下种植、养殖、休闲旅游等林下经济复合经营面积达到13.8万亩，参与农户12557户，产值达到5160万元；完成林权抵押贷款6140万元，抵押林权2.2万亩；成立林业专业合作社40个，发展林业经营企业14家。吸纳贫困人口从业。按照“户有致富项目，村有特色产业，乡有主导产业，县有支柱产业”的思路规划创建了一批生态村镇和脱贫产业园，吸纳贫困户劳动力就近就业，带动实现了1.48万户6.13万人增收脱贫。同时，全县共选聘精准脱贫建档立卡生态护林员489人，每人每年获得8000元补贴，截至目前已发放生态护林员报酬78.4万元。

　　带动乡村旅游 助力脱贫攻坚

　　围绕“丝绸之路经济带”和甘肃省华夏文明传承创新区建设，该县借助农村“三变”改革和美丽乡村建设机遇，深入推进“旅游+农林”融合发展。着力打造了法泉寺、南华山文化生态产业园、虎豹山庄等一批重点文旅农融合项目；谋划打造了糜滩镇独石村、东湾镇三合村2个乡村旅游示范村和石门乡坝滩村、兴隆乡大庙村等3个旅游扶贫重点村；打造了靖远枸杞小镇等旅游特色小镇，支持贫困村和贫困群众通过开展农林产业和乡村旅游创业就业；培育开发了以“靖远枸杞”“小口大枣”“大庙香水梨”“靖远文冠果油”等7个国家地标产品为主的一批特色文旅产品；引导成立了3家文化旅游开发公司，借助农村党群创业互助会、专业合作社等平台，通过土地流转、承包、入股等多种形式，吸引700多户当地居民发展观光农业、休闲采摘产业和参与生态保护与生态旅游服务工作。目前，全县有旅行社营业部7家，乡村“农家乐”133家，“农家乐”就业人数3864人。2019年全年接待游客153万人次，实现旅游综合收入9.96亿元，贫困人口从绿色建设工作中得到更多实惠，实现了脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。