张掖以招商引资助推绿色转型高质量发展—— 引得源头活水 注入发展动能

　　近年来，张掖市坚持把招商引资工作作为推动经济社会高质量发展的重要引擎和强大动力，以筑牢国家西部生态安全屏障、推动绿色转型发展为统揽，以产业生态化、生态产业化为目标，紧紧围绕省委、省政府确定的十大生态产业，全力招大商、引强商，华为公司、顺丰集团、海升农业、怡亚通等一大批知名企业相继落户张掖。2019年，全市新签约招商引资项目107项、签约金额333.74亿元，实施新、续建项目254项，落实省外到位资金272.52亿元，同比增长44.8%，全省排名第四位，全市六县区同比增长均达到30%以上。

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　　栽好“梧桐树” 引来“金凤凰”，持续优化政策环境。“花香蝶自来”。张掖市坚持把良好的政策环境作为招商引资的“强大磁场”，先后制定《关于进一步支持非公有制经济发展的实施意见》《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《张掖市招商引资奖励办法》等一系列支持非公经济和招商引资发展的政策措施，出台《张掖市中药材产业发展扶持办法》《金张掖夏菜出口贸易扶持办法》《支持智能终端产业发展的若干政策》《凹凸棒石产业发展奖励扶持办法》等支持产业发展的扶持办法，从税收优惠、土地出让金返还、融资奖励等多方面吸引招商引资项目落地建设。

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　　市委办公室、市政府办公室印发《关于分解落实2020年市直部门单位招商引资任务的通知》，向67个市直部门单位分配77亿元招商引资任务，对2018年度、2019年度全市招商引资工作先进单位、先进个人和招商项目落地服务工作先进个人进行表彰，营造了浓厚的全民招商工作氛围。

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　　落实“双保险” 实行“五个一” 积极协调推进项目落地，引进来，更要落得下。始终把招商引资工作作为一号工程和头等大事，成立由市委、市政府主要负责同志为组长的招商引资工作领导小组，统筹全市招商引资工作，研究审定招商引资重大事项，协调推动重大项目落地。建立市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制，招商引资项目落地服务工作机制不断完善。市委、市政府主要负责同志多频次带队赴北京、广州等地开展招商引资，推动华为大数据产业园、现代有轨电车、培黎职业学院合作办学、巴吉滩食用菌产业园等一批重点项目签约或落地建设。全市各级各部门坚持把项目落地实施作为招商引资的最终落脚点，坚决克服“重签约、轻落实”思想，实行重点招商引资项目落地“五个一”（即：一个招商项目，一个包抓领导，一个工作专班，一套推进方案，一张作战图）制度，健全完善签约项目领导包抓、存在问题承诺解决、职能部门定期会商推进机制，加大项目跟进对接力度，全力推动项目落地实施。

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　　实行“并联式”审批 提供“保姆式”服务力促项目开花结果。一个个重大项目在张掖大地落地生根、开花结果，离不开一片营商沃土。为了更好地服务企业、服务项目，大力营造“放管服”这个“第一环境”，制定出台《张掖市推进政务服务中心开展一窗受理集成服务工作方案》《关于进一步压缩企业开办时间的通知》《张掖市投资项目并联审批操作规程》等规定，对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、上下协同、同步审批、限时办结”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率，有效促进项目各项审批手续办理进度。加大签约项目跟踪服务力度，特别是对重大项目和重点工程，由落地办成员单位牵头，相关县区和责任单位全力配合，从立项、审批到开工建设、投产等全过程、各环节实行包抓包办、协调推进，为客商提供“事前介入、事中帮办、事后跟踪”的“保姆式”服务，为项目加快落地实施提供了坚强保障。

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　　当好“贴心人” 打通“梗阻点” 真心为企解困纾难。重点项目落下来，发展活力提上去。努力当好“店小二”，争做服务企业的“贴心人”，切实帮助企业解决项目建设和生产经营中遇到的困难和问题，努力营造“亲商、安商、富商”浓厚氛围。全面实行招商项目“三办一回访”（即：洽谈项目协调办、签约项目帮包办、在建项目督促办、落地项目定期访）工作机制，对兰洽会、丝博会、绿公司年会、药博会、张交会等签约和建设项目定期不定期开展督查回访，将督查发现问题和企业反映的意见建议，通过督办函移交相关部门和县区解决，真心实意为企业解决实际困难。建立招商引资意向项目三联单交办承接制度，对意向性投资实行台账化管理，采取定点、定人、定责等措施，持续跟踪、深入对接、主动服务，促使协议项目和投资意向尽快落地，确保项目履约率，提高资金到位率。开通招商引资投诉服务热线，建立《张掖市招商引资项目投诉受理制度》，受理投资客商投诉、建议，跟踪督办抓好落实，及时将办理结果答复客商，推动营商环境建设。疫情期间，广泛采取“网上办理”“不见面审批”等方式为企业办理可研、备案、供地、环评等前期手续，及时解决项目建设中存在的问题困难，为项目及早开工创造条件。

　　新华网关于张掖市招商引资工作的报道

　　做靓“项目秀”，探索“云招商”，持续加大宣传推介力度。酒香也怕巷子深。张掖市将对外宣传推介作为招商引资的重头戏和“先手棋”，精心筛选基础工作扎实、市场关注度高、带动作用好、涵盖十大生态产业的57个项目，计划总投资1218.7亿元，编印《张掖市2020年重点招商引资项目册》，向省内外客商进行重点宣传推介。同时，为减轻疫情影响，积极策划开展网上招商项目推介活动，以十大生态产业项目为主攻方向，制作H5电子项目册，通过中国张掖网、微信公众号、微博等各类媒体和各部门单位、商会协会网站进行宣传推介，并发动全市广大党员干部和群众通过朋友圈、QQ空间、抖音等方式广泛宣传，全方位宣传展示张掖市区位优势、投资环境、资源禀赋、产业政策、招商项目、优惠政策，有效提高了招商项目关注度。积极推行“不见面”招商工作，采取“连线”洽谈、“邮寄”签约、“线上”服务等新模式开展产业招商和推介洽谈，确保投资企业和项目线索不中断、不流失。在《张掖日报》开办《招商引资营商环境宣传专栏》，每周刊登一期宣传市县区招商引资奖励政策、产业发展扶持政策等内容，广大投资者对张掖招商引资优惠政策的知晓率和投资环境认可度进一步提升。（何如伟）