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给小微权力套上“紧箍咒” ——敦煌规范乡村治理见闻

20-04-16 10:36 来源:甘肃经济日报 编辑:沈文刚

  原标题:给小微权力套上“紧箍咒” ——敦煌规范乡村治理见闻

  新甘肃·甘肃经济日报通讯员 毕妍

  “以前监督检查都不知道找什么资料和依据,现在终于出台正规版本的镇村小微权力清单了……”敦煌市阳关镇纪检干部这样感慨。

  近日,敦煌市纪委监委迅速贯彻落实中共甘肃省纪委办公厅印发的《关于加强乡村小微权力监督工作的指导意见(试行)》精神,通过“三上三下”的方式,编印《敦煌市镇村小微权力监督管理手册》,推动基层小微权力运行实现闭环监督效应,为监督保障执行、促进完善发展创造更加有利的条件。

  敦煌市纪委监委按照镇村小微权力事项清单化、权力运行流程化、用权监督明晰化思路,对照相关法规政策,通过调研走访、典型案例剖析、座谈交流、征求意见等方式,全面梳理重大决策、日常管理、便民服务、组织人事管理等4类13个方面51项基层权力清单,做到了“小微权力进清单、清单之外无权力”。同时,本着简化流程、方便群众、务实管用的原则,围绕三资管理、阳光村务、社会救助等10个方面,查找镇村权力运行中存在的问题及监督“死角”和“盲区”,制作敦煌市镇村小微权力流程图36项,让群众“看图办事”,镇村干部“按图履职”,镇纪委工作人员和村务监督委员会“照单监督”。为监督保障基层制度执行,推动完善全覆盖的制度执行监督机制,制定《敦煌市镇村小微权力监督办法》,明确监督主体,整合市、镇、村三级监督力量,发挥相关职能部门的监管作用,建立自下而上“三级”全程监管机制,健全全程实时、多方联动的监督体系,以实现规范“小”权力、发挥“大”治理的作用。

  敦煌市纪委监委结合贯彻落实党的十九届四中全会精神,结合漠视和侵害群众利益突出问题专项治理,结合深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全面开展镇村小微权力运行和监管的宣传推广工作,同步编制《敦煌市镇村小微权力监督管理口袋书》,将镇村小微权力“晒”出来,截至目前,印发管理手册2000余本、口袋书2000余本。

  “实行镇村小微权力监督,给‘微官’行使‘微权’套上了‘紧箍咒’,为推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸做出了积极有益的探索。我们将紧盯镇村小微权力,坚持抓早抓小,切实强化对基层权力运行的制约和监督,对苗头性问题和轻微违纪问题及时‘敲打’提醒,让基层干部作风显著改进,‘微腐败’易发多发态势得到有效遏制。”该市纪委监委相关负责人表示。

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