夯实民政发展基石 托起百姓长久幸福 ——金昌金川区民政局工作综述

　　原标题：夯实民政发展基石 托起百姓长久幸福——金川区民政局工作综述

　　中国甘肃网11月6日讯 据金昌日报报道 民政工作是党和政府工作的重要组成部分，直接关系民生福祉，涉及人民群众切身利益。近年来，在金川区委、区人民政府的坚强领导下，区民政局积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，不断创新工作思路，倾力打造民生工程，推动全区民政事业积极健康发展。

　　保民生：织密织牢社会救助网

　　近年来，金川区大力推进社会救助制度建设，建立起了以最低生活保障制度为基础，医疗救助、教育救助、临时救助等专项救助为补充，各项救助相配套的社会救助体系，尽心竭力把社会救助网织得更密更牢。

　　全面落实城乡低保、特困供养提标任务，城市低保标准提高7.6%，由626元/月.人提高到674元/月.人；农村低保标准由3500元提高到3720元，一至四类保障对象月补助标准分别为626元、525元、288元、240元；特困供养标准提高7.6%，城市特困供养标准由9768元提高到10510元，农村特困集中和分散供养标准由7497元提高到8067元。提标工作已于6月初结束，共为2778户5924人补发低保提标资金84.19万元，为183人补发特困供养提标资金4.69万元。严格落实城乡低保申请受理、审核审批主体责任，严把保障对象准入关，切实做到低保对象认定程序严格、对象精准、应保尽保。截至目前，为全区4368户9076名低保对象累计发放低保金4019.6万元。

　　不断加大医疗救助力度，在二级以上医疗机构和乡镇卫生院全面推进医疗救助“一站式”结算，为困难群众提供便捷高效的救助服务。制定了《关于进一步加强建档立卡贫困人口医疗救助工作的通知》，全面落实建档立卡贫困人口住院医疗合规费用3000元以上兜底救助政策，今年以来共救助15人，发放救助金4.6万元。全面落实2018年城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、建档立卡贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分资助政策，共资助困难群众12293人，发放资助金199.08万元。

　　健全完善临时救助制度，制定出台了《金川区临时救助实施办法》，充分发挥救急难和兜底线功能。在镇、街道(社区)建立了临时救助备用金制度和小额临时救助委托审批制度，进一步提高救助的时效性，实现救助第一时间、保障无缝覆盖。今年共救助贫困家庭1842户3764人，发放救助金197.14万元。

　　扎实做好低保与扶贫开发的有效衔接，对符合条件的无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障，全区65户建档立卡贫困户中落实农村一、二类低保和特困人员供养政策50户，确保了兜底保障对象实现收入上的政策性脱贫。

　　扩民权：社会治理能力明显加强

　　近年来，金川区不断加大行业协会、农村专业经济协会、公益慈善类及城乡社区服务类社会组织培育力度，不断提升社会组织服务能力，支持社会组织充分发挥作用，社会组织发展迅速，涉及范围不断扩大，为全区经济社会发展作出了积极贡献。截至目前，依法注册登记社会组织106个，社会组织统一社会信用代码转换率、换证率和年检率均达100%。积极发动组织社区工作者参加全国社会工作职业水平考试，全区持有社工职业资格证书83人。同时，组织开展城乡社区工作者大培训大练兵大比武活动，为更好发挥“全科社工”和“专职网格员”在社区治理中的作用奠定了坚实基础。

　　“为民着想”就得号准“民需之脉”。金川区切实加大社区建设改革力度，设立了新华路街道昌丰里社区居委会，加强社区无缝隙管理，有效提升为民服务水平。制定《金川区深入推进城市街道(社区)治理和深化街道(社区)管理体制改革方案》，进一步强化城市社会治理职能，不断完善社区治理体系建设，提高社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。今年以来，完成了龙岗里、昌华里和宝运里等3个社区工作委员会迁址更名，并根据城市规划和发展状况，合理调整街道(社区)管辖区域。深入开展城市社区共建共治共享试点工作，确定宝林里、昌荣里、金水里、宝星里、金芝里、昌文里、昌泰里等7个城市社区先行开展了试点工作，逐步实现党的领导、政府治理和社会调节、居民自治良性互动，着力打造共建共治共享的社区治理新格局。

　　持续开展农村社区建设示范创建活动，双湾镇被命名为全国农村幸福示范社区，宁远堡镇东湾村被命名为全省农村社区建设示范单位。与此同时，结合乡村振兴战略、农村“三变”改革、“双美丽建设”、乡村文明行动等多种举措，稳步推进全国农村社区治理实验区创建工作。

　　加强对村(居)委会建设的指导，完成了基层群众性自治组织统一社会信用代码赋码工作。进一步规范村务公开工作，严格规范村务公开内容、形式、时间和基本程序，加强村务公开标准化规范化工作，充分发挥村务监督委员会的监督作用，不断提高全区村务公开民主管理的透明度。加快乡镇政府职能转变，强化服务功能，健全服务机制，创新服务手段，增强服务意识，进一步提升了乡镇政府服务能力和水平。

　　聚民力：双拥共建创佳绩

　　拳拳赤子心，殷殷拥军情。近年来，金川区军地共同汇集军心民心，凝聚军力民力，在经济建设和国防建设中通力合作，不断谱写拥军优属、拥政爱民的新篇章，蝉联全国双拥模范城“七连冠”。不断完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，全面落实兵优待补助金、重点优抚对象医疗救助等政策，保障优抚对象基本生活和合法权益。截至目前，共为428名重点优抚对象发放抚恤补助金275.94万元，为4名1—4级伤残军人发放护理费9.96万元，累计资助10人(次)参加城镇职工医疗保险，为391人发放门诊医疗补助金22.85万元，重点优抚对象参保参合率达100%。为22名进藏兵一次性奖励金22万元，为45名应征入伍大学生发放一次性奖励金25.3万元。全面完成了2017年退役士兵档案接收和报到工作，为71名退役士兵发放兵役优待补助金560.97万元；为14名立功受奖的现役军人发放奖金7000元。

　　金川区充分挖掘安置潜力和就业岗位资源，全力扶持退役士兵自主创业就业。今年以来，将51名有培训意愿的退役士兵分别送到定点培训机构进行全额免费培训，将8名符合政府安排工作转业士官安置到区上机关事业单位，妥善解决了退役士兵安置就业问题，切实维护了涉军稳定大局。

　　按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，扎实开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，配备了35.62万元的信息采集设备。截至目前，金川区共摸排登记退役军人7621人，信息录入工作正在稳步推进。

　　积极组织开展春节、“八一”期间走访慰问活动，慰问驻金部队、武警支队、消防支队等7家单位，优抚对象40人，送去物资、慰问金达20万元。开展法律援助进军营活动，在武警支队建立了军人军属法律援助工作站，为广大官兵提供了优质高效的法律援助服务。

　　暖民心：社会福利事业广覆盖

　　民心就是最大的政治。金川区始终把发展社会福利事业作为民生所系、民心所向，建立了经济困难老年人补贴制度，以为老服务信息化平台为依托，采取政府购买服务方式，为304名丧失生活自理能力、失智、高龄等特殊老年人提供家政保洁、助餐、健康护理、心理咨询等服务。通过市场化运作和辐射带动，为老人配备“一键通手机”，使金川区70岁以上老人享受生活照料、精神慰藉、家政保洁等各类便捷高效的上门服务，形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。

　　全面落实高龄老人生活补贴政策，共为8298人次80周岁以上高龄老人发放生活补贴130.65万元，为580人次服务对象兑现送奶费10.44万元，为75人次服务对象兑现送时费1.91万元，为449人次70岁以上残疾老人发放补贴金13.47万元，增强了全区老年人的幸福感。

　　着力加强城市社区日间照料中心和农村互助老人幸福院建设运行管理，建立健全养老服务机构规范运行机制，不断创新管理模式，组建老年协会34家，通过协会管理方式，有效促进了规范化运行。

　　进一步丰富全区城乡老年人精神文化生活，举办了“金川区老年文化艺术节”“围老虎大赛”等活动，为爱好棋类、书画、摄影、剪纸、文艺的老人搭建了一个充实自我、展现自我的舞台，使广大老年人感受到老有所乐、老有所为，在全社会推动形成了尊老、敬老的良好社会风尚。

　　高度重视孤特困供养、孤儿和残疾人关爱工作。为190名城乡特困供养人员按时足额发放特困供养金134.5万元，为23名孤儿发放救助金15.9万元，为1186名困难残疾人发放生活补贴108.08万元，为479名重度残疾人发放护理补贴40.49万元。同时，加大慈善募捐救助力度，为6名贫困孤儿定向捐款8000元，为13名重症患者慈善救助6.3万元，为4名患重大疾病困难学生发放救助金17.9万元。摸底排查出22名患先天性心脏病儿童及唇腭裂患者，举办了慈善医疗救助阳光工程项目宣讲会，全力助推精准扶贫。

　　解民需：社会事务管理更规范

　　全面开展婚姻家庭辅导服务，积极探索推进网上预约和现场预约服务，依法规范婚姻登记管理工作，截至目前，共办理结婚登记1226对，离婚登记561对，补领婚姻登记证书200对，登记合格率达100%。加快历史婚姻档案录入工作，录入档案7000余份，累计录入信息60575条。办理收养登记1例，设置了婚姻家庭辅导室，及时为当事人提供免费咨询服务。

　　加大殡葬改革宣传力度，采取网络媒体、发放倡议书等方式，大力倡导居民低碳文明祭祀，依法完成金昌市穆斯林公益性公墓建设批复。地名普查和地名词典编篡等工作进展顺利，采集陆地地形多媒体影像资料134条、地名标志影像资料305条，图路典志成果转化工作有序推进。

　　振民心：项目建设稳步实施

　　积极应对人口老龄化问题，加快推进民政民生项目建设，目前，全区共建成城市社区日间照料中心16个，覆盖率达到87.5%；建成农村互助老人幸福院15个，覆盖率达55.6%。完成了昌荣里等6个社区维修改造项目和龙门里社区日间照料中心改造装修工程，金川区昌丰里标准化循环型社区综合服务中心建设任务，为进一步做好服务居民工作奠定了基础。

　　积极争取中央财政支持金川区扶老助老承接社会服务试点项目资金47.98万元，为西湾村争取省级福利彩票金资助社会组织参与社会服务扶老助残项目资金20万元，加强项目日常监管，确保项目规范运行，使项目达到了经济和社会效益最大化。

　　体民情、解民忧、暖民心，这一串串数字书写着温暖，一组组数据饱含着深情。在数字的背后，连接的是千家万户的惠民实事，给予的是困难群众走出困境奔向新生活的希望，体现了全区民政干部上下一心，坚持不懈的努力，区委、区政府持续加强对民生保障投入的努力。(金川区民政局)