甘肃税务系统“五个打通”纵深推进脱贫攻坚帮扶工作

　　原标题：甘肃税务系统“五个打通”纵深推进脱贫攻坚帮扶工作

　　甘肃省税务系统坚持脱贫攻坚帮扶工作与税收工作同研究、同部署、同推进，突出“五个打通”，凝聚帮扶合力，纵深推进脱贫攻坚帮扶工作。

　　打通帮扶工作责任压力传导机制

　　甘肃省各级税务机关按照“党委全盘统揽、领导小组部署、班子成员包村、驻村干部驻守、干部结对帮扶”的链式模式靠实责任。党委坚持机关和系统“一盘棋”，定期召开专题会议研究和安排脱贫攻坚工作，班子成员包村帮扶，担任帮扶行动组组长，示范带动帮扶工作落实；驻村第一书记和帮扶工作队长期驻村，定期向局党委汇报帮扶项目落实和帮扶任务进展情况；帮扶责任人经常性进村入户，从严从细开展惠农政策宣传、摸排群众困难和诉求、走访特困户、对接落实帮扶项目、排查汛期安全隐患等工作。

　　同时，甘肃省税务局将脱贫攻坚帮扶工作纳入年度绩效考核，设立了3项考核指标，以考核倒逼帮扶责任落实。在开会研究、定期汇报、绩效考核、评先选优等多种激励措施驱动之下，脱贫攻坚帮扶责任有效落实，实现了脱贫攻坚帮扶责任和压力的深度传导。

　　打通组长单位和帮扶单位双重职责

　　从2012年开始，甘肃省税务局作为省级帮扶组长单位，对碌曲县和镇原县10个帮扶村417个贫困户开展了6年的帮扶工作。

　　在帮扶工作中，甘肃省税务局切实担起组长单位和帮扶单位双重职责，有效推动了帮扶单位之间资源共享、协同联动；动态准确掌握帮扶工作总体进展情况，确保“两不愁、三保障”硬性指标达标；每半年对省、市、县各级帮扶单位帮扶工作开展情况开展1次专项督查，对督查中发现的工作进展缓慢、成效差、落实不力的帮扶单位进行通报批评和约谈；示范带动各级帮扶单位各尽所能、各展所长，同时通过大力宣传扶贫领域税收减免政策、推介帮扶村优质农副产品等多种方式，广泛动员非公企业、个体工商户、爱心人士等社会力量参与扶贫，推动帮扶成效最大化。

　　打通整村扶贫与“一户一策”工作

　　甘肃各级税务机关根据每个村在自然环境、基础设施、产业结构等方面的不同情况，结合各村产业发展意向，按照甘肃省“一户一策”精准脱贫计划的统一安排，各级税务机关帮扶责任人深入帮扶户家中，在走访过程中，各级帮扶单位重点对照“两不愁、三保障”标准要求，对各村排查出的存在教育、健康、住房、饮水等四类问题的贫困户，与地方政府共同做好辍学劝返、争取享受国家医疗救助政策和费用补助、列入异地搬迁规划、协调水务部门做好饮水保障等工作，着力解决贫困群众的急难问题。大量帮扶项目的投入使用，有力扶持了帮扶村产业发展，拓宽了群众增收门路，改善了贫困村基础设施条件和人居环境，加快了帮扶村脱贫致富步伐。

　　打通扶贫与扶志扶智融合机制

　　在帮扶工作中，全省各级税务机关坚持扶贫与扶志、扶智相结合，围绕就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等不同方面发力用劲，变“输血”为“造血”。累计为帮扶村学校及在校学生捐赠图书23000多本、文体用品9300多套、捐赠桌椅3230多套，发现解决适龄儿童失学辍学、学费难以筹集影响正常入学、校舍年久失修、教学设备陈旧严重影响日常教学活动开展等问题530多个，着力阻断因教育缺失而导致的贫困代际传递。

　　甘肃省各级税务机关向贫困群众讲解宣传精准扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策320余次，同时主动发挥税收服务脱贫攻坚的职能作用，大力落实国家税务总局《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》中发布的101项税收优惠政策，将政策惠风及时送到了贫困户身边。

　　同时，甘肃省税务局围绕标准化种植养殖、务工技能、餐饮服务等重点，组织开展劳动技能和实用技术培训976期，培训村民82800多人次，捐赠科技书籍、资料5万多份，全面提升了帮扶村户依靠自己的双手脱贫致富的能力。

　　打通党建与脱贫攻坚工作

　　在脱贫攻坚帮扶工作中，各级税务机关坚持党建引领，选拔党性强、能力强的优秀党员干部担任驻村第一书记或帮扶工作队队长，动员党员干部在脱贫攻坚实践平台上冲在前，做表率，长才干，“一对一”“一对多”对接帮扶贫困户，与贫困户密切联系，主动为贫困户脱贫致富想办法，定措施。

　　各级税务机关党支部将组织生活开到扶贫一线，以主题党日、志愿服务等活动为载体，组织引导党员干部在落实好对村对户帮扶任务的同时，通过发放“春节大礼包”、送化肥种子、向学龄儿童赠送“营养包”、为贫困户捐献衣物，开展脱贫“微心愿”认领活动、邀请医疗专家为群众开展义诊活动等多种方式，大力开展送温暖、办实事、特困户临时救助活动330多次。

　　据了解，近年来，甘肃省税务系统10569名干部对接帮扶333个贫困村21826户贫困户，派驻驻村第一书记和驻村队长302名，累计投入帮扶资金28426万元，实施2806个帮扶项目。全省税务系统5个单位和6名帮扶工作队和个人先后获得全省帮扶工作先进单位、全省帮扶工作先进组长单位、全省先进驻村帮扶工作队、优秀驻村帮扶工作队长等荣誉称号，甘肃省税务局连续几年获得全省帮扶工作“民心奖”和“组织奖”。