【改革开放40年】兰州菜市场——变了的是不断提升的环境 不变的是人间烟火的温情

　　原标题：民生菜市场篇

　　变了的是不断提升的环境 不变的是人间烟火的温情

　　改革开放40年兰州菜市场变迁史

　　兰州人的“菜篮子”越来越丰富

　　高大上的蔬菜市场成了城市一景

　　一年四季，想吃啥样的水果都能买到

　　各类水产品应有尽有

　　“致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所”，中国最古老的文献之一《易经》，在2600年前就已经对集市这一商业形态有了系统化的关注。历史上，集市的存在不仅满足了人们的消费需求，还促进了城市的产生。而在如今的城市中，最能体现“集市”原始风貌的就是菜市场。一个热爱生活的人，一个忠于生活的人，一个懂得生活情趣的人，一定会喜欢菜市场。这是一个充满人间烟火气息的地方，只有在这里，你才能更清晰地体会到生活的本源与纯粹。拥挤的人流、吆喝的小贩、讨价还价的老人、熙熙攘攘的过客，柴米油盐酱醋面，烟酒糖茶锅碗盆……这些城市生活中最本真的气息，藏在菜市场的每一处角落。上世纪50年代至70年代的计划经济时期，自发形成的规模化菜市场一度销声匿迹。改革开放后，农贸自由市场得以恢复，依靠其灵活、新鲜、自选等天然优势，菜市场很快成为百姓生活中最不可或缺的民生场所之一。此后，在消费升级的热潮下，我们的菜市场从马路市场进化到大棚市场，又继续提升到标准化肉菜市场，这使老百姓的餐桌上变得越来越丰富，吃好的同时也吃得愈加放心。可以说，菜市场的变迁，见证了兰州市民生活水平不断提高的历史，也彰显了改革开放之路的时代意义与历史价值。

　　从脏乱露天摊到标准化菜市场

　　冬日清晨6点，天还黑沉沉的，在榆中街社区标准化菜市场，张耀师开始将批发来的各种新鲜水果整齐地摆放在摊位上。“我在榆中街卖水果十来年了。”最初的忙碌过后，张耀师歇了口气，倒了一杯开水，准备迎接早早来买蔬果的人。“最初摆摊时，都挤在小巷子里，连拉货车也没处停，再加上买菜的人，整条巷子人挤人。”张耀师告诉记者，当初露天摆摊，尤其冬天，冻得手都生疮，“现在多好，夏天不怕太阳晒，冬天不怕冻手脚，每天都有热水喝，拉菜的车也有固定的地方停放，整个市场干净整齐，感觉我们这些卖菜、卖水果的人都清爽得很。

　　就在张耀师和周围的商贩们忙着整理蔬菜水果时，赵喜林和他的伙伴们也到岗上班了。“我在这里工作23年了。”从一名普通的管理人员到榆中街社区标准化菜市场负责人，赵喜林说，自己见证了兰州菜市场多年来的变化。“上世纪80年代，兰州人买菜主要以马路菜场为主，到了冬天，大白菜、土豆等菜大多都是商贩拉着车子在各小区门口卖。”赵喜林告诉记者，到了上世纪90年代，榆中街早市形成，但巷子比较窄，再加上卖菜的人、买菜的人，挤得水泄不通，不仅脏，还存在消防隐患。“那时候特别盼望能够有个大的市场，将商户们安排在市场内，不仅便于管理，也能给商户们一个良好的卖菜环境。”

　　新型菜市场环保又规范

　　“看看现在我们的市场，有统一整齐的柜台，每天给商户供应热水，建立了微信群，有什么要求、通知可以通过微信群传达……”赵喜林介绍，整个市场两层楼，给人一种高大上的感觉——地面铺瓷砖，摊位也是瓷砖砌成的。粮油区、水果区、干鲜区、海鲜水产区、副食区、生肉区、蔬菜区……分区细致，一应俱全。整个市场水电设备齐全，干净整洁，不见垃圾。水产区的摊位不仅有挡墙，水不会外流，而且有排水沟，再也不会像从前那样污水横流。

　　对于人们来说，到这样清清爽爽的标准化菜市场买菜，每天看着新鲜的蔬菜青翠欲滴、天南海北的水产丰富多样，幸福感油然而生。正如家住周家庄的柏女士所说：“以前去榆中街早市买菜，因为环境差，连好些的衣服鞋子都不敢穿，现在大不一样了！”据了解，城关区榆中街社区标准化菜市场，是在原榆中街下岗职工再就业市场的基础上改扩建的，由兰州兰雅实业集团有限公司总投资约4100万元建设。菜市场建设完成后，投资方成立专门的公司负责市场的营运管理，并配备专业的物业公司进行物业服务。“现在市场可安置一千多人就业。”赵喜林说，榆中街标准化菜市场为兰州人打造了一个“绿色、环保、规范”的新型菜市场。

　　菜市场提升改造工程全面铺开

　　作为承载市民“菜篮子”“米袋子”的重要平台，菜市场事关百姓日常生活及食品安全。

　　“2008年以来，兰州市为解决城市居民买菜不方便，交易短斤少两、环境脏乱差、马路市场清退难等问题，把社区菜市场建设列为重要议事日程。”2008年以来，兰州市改造提升各类菜市场78个，特别是2010年，通过争取商务部把兰州市列为全国标准化菜市场建设试点城市，争取到国家扶持资金2000万元，建成标准化菜市场47个。2012年至2016年，连续4年相继建成22个标准化菜市场。

　　2016年，为进一步促进全市标准化菜市场步伐，兰州市政府出台了《兰州市社区菜市场建设管理办法》，同时，市政府129次常务会上提出采取回购、回租、提升改造三种模式提升主城区老旧标准化菜市场软硬件设施，使菜市场提档升级，满足广大居民便利消费需求。2018年，市级商务主管部门在全市又计划新建或提升改造7个标准化菜市场，全力推进标准化菜市场建设步伐，到年底，全市共建成标准化菜市场（生鲜超市）76个，总营业面积17万平方米。

　　细心市民发现，家门口的菜市场越来越“靓”了。新型标准化菜市场环境优雅，管理有序，业态功能更加完善，不仅新增了农民合作社、自产自销、平价自营等专区，实现产销有效对接，解决农民“卖菜难”和市民“买菜难”问题，部分市场还尝试设立了维修缝补、中央厨房等功能区。其中部分菜市场还创新拓展智慧市场功能，通过设立电商平台、推行移动支付方式、完善农贸产品电商物流配送、引进肉菜追溯体系等大数据手段，发展智慧农贸市场，让市民买菜更便捷。

　　预计未来3-5年，兰州市城区标准化菜市场将达100家，商务主管部门全力打造的“15分钟便民生活圈”将为市民生活带来更多便利。

　　规划构建“五层次、三圈”服务体系

　　记者从兰州市商务局获悉，兰州市目前将规划构建“五层次、三圈”的菜市场服务体系。“五层次”是指以批发市场、配送中心、大中型标准化菜市场、小型标准化菜市场和社区便民菜店为核心的菜市场五个层级体系。“三圈”则分别指：服务半径为2000米，结合组团商业中心布局的大中型标准化菜市场，形成“15分钟服务圈”；服务半径为500米，结合居住区或小区中心布局的小型标准化菜市场，形成的“10分钟生活圈”；服务半径为200米，结合社区中心建设的社区便民菜店，形成“5分钟便民圈”。

　　“建议设立‘菜篮子’体系建设基金。”兰州市商务局相关负责人称，这个基金将用于标准化菜市场等民生服务项目的新建、回购和蔬菜副食品的存储调运、限价补贴、市场供应，彻底解决菜市场建设运营中存在的资金短缺等问题。还要增加财政投入，有效发挥政府在市场供应中平抑物价的作用。

　　探索建设公益性社区菜市场，采取先行试点，学习外地经验，再行推广的方式，组织城关区、七里河区、西固区、安宁区四区政府开展公益性社区菜市场建设试点。鼓励大型商贸企业在社区建设销售蔬菜、肉类、干鲜产品的综合连锁店。“要培育4-5家具有管理经验和经营实力的企业，依托企业引进管理经营专业人才，培训组建管理经营团队，统一管理经营标准化菜市场、便民菜店和蔬菜配送中心等民生服务项目，提升民生服务项目软实力，增强政府的调控能力和手段。”记者 王星明/文 甘霖/图