甘肃省纪委第一检查组赴临夏州开展扶贫领域监督检查纪实

　　原标题：深挖细查切实维护贫困群众的“奶酪”

　　——省纪委第一检查组赴临夏州开展扶贫领域监督检查纪实

　　通讯员 高三吉

　　近日，省纪委第一检查组工作人员赴临夏州开展扶贫领域监督检查。检查组由兰州市纪委牵头，工作人员在有限的时间里找准问题，经过40余天的艰苦工作，共抽查和政、临夏、广河和康乐4个县的乡镇8个、村16个，检查扶贫领域案件197件，翻阅资料并实地查看项目149个，入户核实858户，先后发现问题178条。此次检查为深入推进全省扶贫领域监督检查工作奠定了良好基础。

　　走村入户访实情

　　检查组每进驻到一个县后，首先公布举报电话，受理群众举报。其次，分小组开展资料查阅工作。财政审计组对扶贫领域的项目资金资料及审计资料进行普查，确定抽查项目清单；纪检组对扶贫领域监督执纪问责工作进行检查，查阅扶贫领域的案卷资料；扶贫住建民政组查阅贫困人口认定、脱贫验收、危房改造、低保认定等，确保掌握扶贫工作正常开展。

　　检查组通过与贫困户座谈了解，查看贫困户“三本账”(即工作台账、脱贫台账和收入台账)，掌握第一手资料。2016年临夏县麻泥寺沟乡东山村在危房改造项目中，村委会主任马某以其子的名义享受了危房改造补助资金11500元，马某作为村干部存在优亲厚友、违反扶贫政策享受危房改造资金。广河县城关镇牟家窑村群众反映，原村委会主任马某某哥哥于2014年已经脱贫，但在2016年优先享受扶贫贷款5万元、危房补助4万元……群众反映的这些问题，检查组逐项进行了认真登记和梳理。

　　“决不能让一个孩子因贫困而失学，决不能让一个村民因贫困而看不起病，这是这次扶贫领域监督检查工作一项重要内容。”组长程华表示，一定要把党的扶贫政策宣传好，重点查处套取骗取、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

　　逐条逐项深细查

　　农村扶贫项目实施及扶贫资金的管理是此次检查的重点。扶贫项目监管部门履行职责未到位、扶贫项目验收只有职能部门验收，而没有专家意见、新建房屋抗震设施标准普遍不高、农村危房改造对象认定不精准、委托无资质的施工单位实施危房改造项目……针对存在的这些问题，检查组不放过任何疑点，一个项目一个项目过，一个问题一个问题核。

　　检查组抽查到临夏县个别整村推进的脱贫村时，农户反映，一些已经有安全住房的精准扶贫户违规享受多头补助，民政、扶贫等部门却仍在投入大量资金进行帮扶。针对发现的问题线索，检查组工作人员及时锁定证据、签字背书、逐一编号，确保问题线索客观准确移交查处。

　　为了使群众真正实现脱贫，检查组制定严密的核查方案，紧扣“六大纪律”开展审查，解决好“抓什么”的问题。多用善用柔性化处置方式，及时回应群众关切，解决好“抓到位”的问题。通过调查发现，乡镇纪委工作人员对办理案件监督执纪流程不熟、工作能力水平不高、查办案件质量不高、部分案件缺少完整的证据链，导致案件失实率较高。

　　临夏县乡镇纪委反映，个别村干部在执行惠民政策过程中向村民收取好处费，办案人员在仅询问村干部后就作出失实了结处理，检查组详细了解情况后，要求对该案件重新核查，并对当事人和相关调查人员实行“一案双查”严肃处理。此外，检查组还指导该县纪委严格执行监督执纪工作制度，进一步提高了基层办案人员业务能力。

　　实效显著群众赞

　　检查组在康乐县上湾乡检查当天，正值党的十九大召开。麻池村下起大雨，检查组踩着泥泞来到农户家中，详细了解情况，宣传党的十九大精神和扶贫政策。村民姚建国是位退伍军人，家中小孩身患重病，生活困难。检查组组长程华耐心帮他分析贫困原因，寻找致富路子，让姚建国重拾生活信心，决心用自己的双手改变贫困面貌。“感谢党的好政策，感谢检查人员的耐心指导！”姚建国激动地说。村民苏维民家中养了200多只羊、9头牛，年收入在3万元以上，他高兴地抓着检查组工作人员的手说，现在我们的生活好多了，精准扶贫无息贷款让我们过上了好日子。

　　“扶贫领域纪律是红线，谁也不能碰，不能违规收取任何费用，违纪就要责令严肃处理。我们要永远心系老百姓，牵挂贫困户，让群众表达真实意愿、真实想法，发现真实问题，让群众幸福生活。”检查组组长程华说。