建言献策助力甘肃发展 委员发言摘录

重温“八个着力” 共建幸福美好新甘肃

　　原标题：政协甘肃省十一届五次会议举行第二次全体会议

　　助力甘肃发展 委员积极建言献策

　　参会委员听取发言 西部商报记者强江波摄

　　中国甘肃网1月12日讯 据西部商报报道 (记者张云 张文博 熊园) 1月10日，政协甘肃省十一届五次会议举行第二次全体会议，听取委员发言。大会共收到129份委员发言材料，从中选取马启昕、杨晓波、苏孜、王建林、杜擂升、杨贵言、张恩和、郭顺林、张明泰、张鸣实、柴绍豪、钱加绪、杨利亚13位委员进行口头发言。委员们围绕建设兰州自贸区、借力“一带一路”加快我省特色优势产业“走出去”、支持兰州大气污染常态化精细化、加快兰白科技创新改革试验区建设等与我省经济、社会、文化、生态发展以及人民群众普遍关心的热点难点问题提出了有价值、有见地的意见和建议。

　　委员发言摘录

　　杨晓波：

　　借鉴外省经验探索建设兰州自贸区

　　借鉴国务院第三批批准的自贸区外省经验，研究兰州新区综合保税区与武威保税物流园区打包申报中国(兰州)自由贸易区的可行性，对照成功省份研究查找我省在创建自贸区过程中的差距不足。认真研究兰州新区综合保税区与武威保税物流中心的优势和定位关系。加快兰州新区、武威保税物流园区铁路口岸建设速度；加快兰州中川国际机场与兰州新区综合保税区物流通道建设。加强与海关、国检、中川机场和兰州铁路局的协调，争取兰州新区综合保税区、武威保税物流园区整车进口、木材、冰鲜水产品、进口水果口岸的建设、验收工作，争取早日运行。

　　王建林：

　　借力“一带一路”让特色产业“走出去”

　　立足于我省特色优势产业和中西亚国家需求，以我省特色优势产业的技术转移、产能合作为重点，统筹规划，科学布局，加快优势产业“走出去”步伐。针对中西亚和中东欧地区农产品消费需求，适当调整产业结构，合理布局出口型农业产业；突出发展以反季节瓜果蔬菜、特色有机农产品为重点的绿色有机农业及沙产业。在通关、贸易、税收等方面制定更为便利、优惠的政策，帮助我省农产品企业开拓中西亚市场；通过开设农产品展示超市、蔬菜批发点等方式搭建农产品出口平台和渠道，逐步实现农产品直销。

　　在兰州或敦煌筹划设立“中亚西亚合作交流信息中心”，开展国情研究、信息收集、决策咨询等服务，促进我省与中亚西亚国家之间经贸文化等全方位的信息交流合作。

　　杜擂升：

　　推动大气污染治理从“人管”到“技管”跨越

　　构建完善大气污染治理法律法规体系，形成扬尘管控、尾气防治、工业监管、燃煤管控、网格监管、预警调度、绩效奖惩、督查问效等长效制度体系。针对污染特征出现的变化，整合现有环保监控、气象检测、企业数据、工地监控等平台资源，加大技术设备的使用力度，在现有实时排放数据在线监控平台资源，加大技术设备的使用力度，在现有实时排放数据在线监控平台的基础上，对不能提取实时排放数据的重点排污户全部安装视频在线监控设施，解决管理和防控手段滞后等问题，全力实现从“人管”到“技管”的并用与跨越。

　　张明泰：

　　加快融合发展建设旅游大省

　　立足我省丰富的文化旅游资源和战略定位，加大规划编制经费投入，制定推动文化与旅游深度融合发展的中长期规划。强化对规划执行的监督和约束，杜绝随意调整，避免重复建设，推进文化与旅游资源的合理开发和优化配置，防止各自为阵、无序发展和同质化竞争。加快改革步伐，理顺文化与旅游深度融合发展的体制机制，建立健全政策支持机制和资源资本化运作机制，推进各类文化旅游资源向社会资本全面开放。建立规范文化旅游市场经营秩序的联合监管机制。加快“陇东南祖脉文化旅游圈”建设，积极争取将伏羲公祭大典申报为世界非物质文化遗产。进一步加快景区景点道路、停车场、公厕以及展览、展示、接待、体验等基础设施建设，重点解决一些景区景点有文化资源无展示载体、有观光游览价值无可视平台的问题。

　　钱加绪：

　　推动我省中药材产业“十三五”提速发展

　　我省发展中药材产业，具有得天独厚的自然优势、区域优势，“十二五”期间，不仅种植面积和产量名列全国前茅，而且已具有一定的研发能力。但目前还存在产业链短、规模小，龙头企业带动能力弱，科技支撑不够，中药材生产标准化程度低，药材品质、质量不高，未形成品牌优势，在市场竞争中处于不利地位。

　　我省应突出大品种优先发展战略，加快形成产业规模。可精选当归、党参、黄芪、大黄和甘草等资源优势突出、市场前景好的知名大品种中药材，按照“大中药、全产业链”模式，开展从种到收、初级加工到深加工、从中药制剂到多用途开发。突出产业技术体系建设，建立一支精干稳定科研创新团队，加快形成从省到市到县技术支撑网络。突出龙头企业带头发展，加快形成品牌占领市场的能力，开发多层次、多用途产品，延长中药材产业链，打造优势品牌，把产区的资源优势转化成商品优势、经济优势，力争到2020年，培育年销售收入过亿的药材加工企业达到15家以上。突出生产技术标准制定，加快形成有机地道药材独特优势。突出中药材生产机械化发展，加快形成降本增效的生产体系。突出开拓国际合作机制，加快形成陇药国际通道，使陇药产品走向国际市场，提升陇药全球影响力。