定西：创新“六突出”巡察措施精准发现问题线索

　　定西市把发现问题、督促整改、形成震慑作为开展巡察工作的主要目的，总结出了“摸、讲、谈、接、查、督”的“六突出”巡察措施，提升了发现问题的能力，强化了压力传导，增强了巡察震慑。

　　一是突出“摸”，掌握被巡察单位的基本情况。巡察组进驻前，市委巡察办从市县纪委、组织部、信访局、审计局等部门收集被巡察乡镇和单位信访问题线索、党风廉政建设考核情况、财务审计报告等信息，全部转交各巡察组。在此基础上，巡察组对收集乡镇扶贫领域项目、资金等台账进行综合分析，对被巡察乡镇和单位党风廉洁建设和干部队伍作风状况、腐败问题易发多发环节等情况有了初步了解和掌握，进一步摸清了基本线索，增强了巡察工作的针对性。开展巡察工作以来，市委巡察办向巡察组移交问题线索等信息1567条，巡察组调阅扶贫领域工作台账128本。

　　二是突出“讲”，赢得被巡察单位干部群众的参与支持。巡察组及时召开被巡察单位干部职工动员会议，讲清巡察工作的基本原则、主要内容、范围对象、工作程序，讲明巡察工作的重要意义。通过深入宣讲，深化了被巡察单位领导班子和干部职工对开展巡察工作重要性认识，增强了被巡察单位的主动配合意识和接受巡察的行动自觉，赢得了广大干部群众的广泛支持和参与。开展巡察以来，各巡察组共召开巡察动员会议308场(次)，有122名党员干部群众主动反映有关情况。

　　三是突出“谈”，多渠道了解巡察单位存在的问题。巡察中，巡察组先后召开座谈会789场次，与基层干部群众个别谈话7400多人(次)，走访基层单位38个，村社237个、农户1100多户。了解掌握巡察县区单位普遍性问题178条，具体问题线索17条。在谈话方法上，区别确定重点岗位、重点人。对领导班子成员实行“三必谈”，即领导班子和成员存在的问题必谈；自身在遵守廉洁自律各项规定方面的不足必谈；自己改进的方向和打算必谈。对巡察中群众有反映，问题线索轻微的79名党员干部单独进行约谈。

　　四是突出了“接”，广泛受理群众信访举报。巡察组通过广播电视、报纸专栏、手机短信、公开栏等形式，向社会公开巡察组办公地点、电话、邮箱，并确定专人轮流值班接待来电来信来访群众。巡察期间，各巡察组共接待群众来信来访来电1024人(次)，受理信访举报177件，为各巡察组深入开展巡察提供了详实的第一手资料。

　　五是突出“查”，主动出击查找违规违纪问题。巡察组坚持问题导向，发挥市委赋予的财务核查权，围绕项目资金、强农惠农补助资金等，主动出击，通过财务核查直接发现问题线索82个。充分发挥下沉一级巡察监督优势，紧盯扶贫领域不正之风和腐败问题，深入农户家中、田间地头，随机地开展明察暗访。通过走访农户发现核查问题线索156个。

　　六是突出“督”，分步逐级督办整改问题。对巡察发现的问题，分步逐级督办落实。需要解决的一般性问题，坚持察改结合，边察边改；对普遍存在的共性问题，责成被巡察单位制定整改方案，逐项逐条落实整改。对发现的一般性线索，全部由市委巡察办挂牌跟踪督办，确保线索办理质量；对发现的重要性线索，移交市纪委调查核实，提出处理意见。巡察组向有关单位下发整改建议308份，要求整改有关事项1557项，整改一般性问题997个；巡察期间梳理问题线索564件，移交市纪委初核38件、县区纪委初核526件。