【经济时评】牢牢抓住发展中的关键问题

　　黄绿

　　今年时间已过大半，全省各项经济工作正在扎实推进。为了进一步深入贯彻党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，特别是应对经济增速放缓、下行压力持续加大，日前，甘肃省委省政府连续印发了《关于推进供给侧结构性改革的意见》《关于加快优势产业链培育发展的指导意见》和《关于加快补齐发展短板促进经济社会协调健康发展的指导意见》等3个文件，应引起全省各级干部的高度重视。

　　“物至而观其变，事来而应其化”。这3个指导性文件，既是省委省政府立足甘肃省实际，积极适应新常态，全面牢固树立“五大发展理念”，落实“三去一降一补”五大任务的重大切实举措，也是结合我省“十三五”规划，着眼战略考虑，解决眼前困难，督促改革落实，强化创新驱动，力促转型发展的务实之举。特别值得重视的是，在我省处在改革纵深、发展转型、适应新常态和应对经济下行的攻坚时期，一定要充分认识到这3个文件在当前经济工作中的指导性、针对性、紧迫性和现实性，同时更要认识到其对我省未来发展的战略导向意义。

　　推进供给侧结构性改革是党中央的重大决策部署，也是我省实现经济持续健康发展的必由之路。我省坚定不移地推进供给侧结构性改革，就必须坚持问题导向、突出重点，市场主导、政府引导，创新驱动、转型发展，统筹兼顾、供需协调等这些基本原则。按照省委顶层设计，要把供给侧结构性改革的重点放在培育产业新动力、积极实施创新驱动、加快拓展消费新领域、努力化解产能过剩、支持企业“走出去”、着力补齐发展短板、切实降低企业成本和多措并举去库存等这些要害问题上，争取供给侧结构性改革取得实质性效果。

　　发挥地方优势，加快优势产业链培育，构建特色鲜明、优势突出的现代产业体系，是支撑我省经济未来持续稳定发展的关键之所在。省委省政府明确提出，加快优势产业链培育就是要立足我省资源优势和产业发展基础，坚持传统产业改造升级与新兴产业培育壮大相结合，发挥优势产业带动，在全省实施“371”优势产业链培育发展行动，推动传统优势产业从粗放低效向优质高效提升，从产业链低端向高端迈进，构建现代产业新体系。需要强调的是，加快优势产业链培育，一定要坚持市场导向，强化科技创新，更加突出企业主体地位，最终实现开放合作共享。

　　加快补齐发展短板，是促进作为落后地区经济社会协调发展、实现与全国一道进入全面小康社会的根本出路。补齐短板，首先就要有危机意识和忧患意识，从最基本的省情出发，认清短板，了解短板，承认短板，否则加快补齐短板就是高调空话。就我省而言，贫困程度深、总量供给不足、产业结构失调、基础设施薄弱、人力资本欠缺、开放程度较低等问题就摆在我们的面前。所以在补短板上，一定要按照省委省政府要求，坚决打好脱贫攻坚战，优先补齐扶贫短板；破解城乡发展瓶颈制约，补齐基础设施短板；加快发展战略性新兴产业，推进传统产业提质增效；推动服务业优质高效发展，调整优化产业结构；加快发展社会事业，提升公共服务保障水平，从基本问题出发，为全省经济社会发展补齐短板，打牢基础。

　　“政贵有恒，辞尚体要”。抓紧抓好供给侧结构性改革、加快培育优势产业链和补齐发展短板三大任务的重要意义，自是不言而喻。各级政府在充分认识领会这3个文件精神的基础上，特别重要的是要强化落实3个文件的各项保障措施。从组织上加强领导和统筹协调，健全协调工作机制，形成部门联动互动促动，细化实施意见，制定具体措施。从政策上强化保障，坚决把国家和省委省政府出台的各类政策用足用活、“吃干榨净”。同时要依法依规进行全面监督考核，做到奖惩分明，责任到人，落实到位。

　　今年是我省实施“十三五”规划的开局之年，能否开得好头，起得好步，落实好这几个文件精神至关重要，这既涉及到眼下，也关系到长远。因此，有句古训“靡不有初，鲜克有终”，值得我们各级广大干部牢记在心、引以为戒。