吴梦寒：加强产能合作

　　原标题：加强产能合作

　　吴梦寒

　　“开放、开发、合作、发展”，是兰洽会一贯的宗旨。本届兰洽会提出要推进国际产能合作，同“一带一路”沿线国家加强战略规划合作、加深经贸产业合作、加大优势产能合作。这对于目前的供给侧改革，无疑是一条有效的路径。

　　供给侧改革的要义，就是用改革的办法矫正供需结构错配和要素配置扭曲，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。而产能过剩、库存过大，就是无效和低端供给的集中表现。过去的几年里，产能过剩的问题已经逐渐凸显，严重影响了经济发展。过剩产能和积压的库存沉淀了大量的厂房、土地、设备和劳动力等生产要素，降低了资源配置效率。目前“去产能”已经成为我国经济转型的重要任务，主要“火力”集中在钢铁、煤炭、水泥、建材、船舶等行业上。甘肃作为传统的“两高一资”省份，“去产能”的任务尤为紧迫和繁重。

　　当然，如果我们把目光放得更广、更远一些会发现，产能过剩并不是绝对的。当前我国产能过剩情况非常复杂，是结构性、周期性和绝对过剩交织在一起。绝对过剩是必须要抓紧去除的，但是周期性和结构性的产能过剩，则可以灵活看待。有些地区的过剩产能，可能在其他市场并没有达到饱和；有些行业的过剩产能，又可能恰好是另一个行业要补的短板。因此，推进供给侧改革，必须把“去产能”和“补短板”放到全球经济格局中来辩证看待、通盘考虑。加强国际产能合作，是化解过剩产能的一条有效途径，既把双方的优势产能整合、消化，将过剩产能转化为有效产能，又能够强强联合、优势互补，形成区域产业高地。一举多得，各方共赢。

　　当前，“一带一路”建设，已经把甘肃从内陆腹地推到了向西开放的前沿，给予了甘肃和世界对话的平台和机会。在2016年这个“去产能”的攻关之年，应加快推动新一轮高水平对外开放，充分释放国际产能合作助推结构性改革的效应。