驻兰州市委办公厅纪检组做细做实纪检监察工作

　　原标题：聚焦主责主业监督执纪问责

　　驻市委办公厅纪检组做细做实纪检监察工作

　　今年以来,按照中央和省市委、纪委要求，驻市委办公厅纪检组切实“转职能、转方式、转作风”，找准职责定位、聚焦主责主业，坚持挺纪在前、突出教育预防，坚持问题导向、监督执纪问责，切实做细做实纪检监察工作。

　　找准职责定位督促党委落实主体责任

　　驻办公厅纪检组把督促办公厅党委履行党风廉政建设主体责任作为落实派驻机构监督责任的首要职责。履行班子集体领导责任。研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》，印发了《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订了《目标责任书》，明确了集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子成员在职责范围内的领导责任，做到与“三服务”工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，共召开5次厅务会、18次周例会研究部署党风廉政建设工作。

　　落实主要负责人的第一责任。市委秘书长和办公厅主任履行牵头抓总职责，在厅务会、周例会等各种会议逢会必讲党风廉政建设工作，发挥压力传导和示范引领作用。亲自安排部署和过问党风廉政建设工作50多次，对2起案件亲自过问督办。同时，市委秘书长和办公厅主任与班子成员、各处室负责人积极开展约谈工作。市委秘书长共约谈2次21人次，办公厅主任共约谈8次35人次。

　　靠实班子其他成员领导责任。积极督促分管领导抓好分管领域主体责任落实，今年上半年，每个分管领导都听取了2次分管处室、代管单位党风廉政建设情况汇报，班子成员共约谈29次112人次。纪检组转变观念，回归主业，认真履行监督职责，经常督促提醒厅党委、班子成员将责任制落实到分管的具体工作中去，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角，不留空档。纪检组长共约谈9次28人次，其中，提醒约谈5人、告诫约谈5人。

　　突出教育预防坚持把纪律挺在前面

　　驻办公厅纪检组正确把握运用监督执纪“四种形态”，始终突出教育预防为主，坚持抓早抓小、抓常抓长、抓实抓细。加强廉政教育，认真落实理论中心组学习和会前学习制度，通过多种形式，将党章党规党纪和系列讲话列为必学内容。

　　组织开展了1次警示教育活动，6次通报了中央、省市有关违反中央八项规定精神和违纪违法的典型案例。组织干部参观了兰州监狱，教育警示了广大党员干部。上半年，周例会学习18次，月考5次，办学习论坛2期，宣传栏12期。

　　深化党章党规学习。结合“两学一做”学习教育活动，开展党章和《准则》《条例》“学习贯彻年”活动。举办了第一季度专题党课，纪检组长专题辅导学习了《准则》。组织党员干部参观办公厅历史资料展，到八路军办事处、榆中烈士陵园等警示教育基地，开展重温入党誓词、向先贤先辈学习等丰富多彩的活动。

　　约谈工作做到常态化。针对“三服务”工作中发现的党员干部苗头性、倾向性问题，做到及时提醒，及早防范，逐步使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。先后制定了《兰州市委办公厅落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施方案》、《市委办公厅约谈工作办法》、印制了《约谈手册》。目前，约谈工作已开展两轮，实现了约谈工作全覆盖和常态化。

　　完善风险防控点。结合岗位职责定位，动态筛查各处室廉政风险点，特别是对管人、管事、管物等岗位，定期安排专人开展督促检查。办公厅共确定风险岗位10个、风险点30个。同时，参照县级干部个人事项报告制度，建立办公厅科级干部个人事项报告制度，完成办公厅40多名中层干部个人事项报告备案工作。

　　加强监督检查不断提升执纪问责实效

　　抓住关键重点。抓住关键少数，抓住重点领域和时间节点，紧盯重点人、重点事、重点岗位，开展多形式监督检查。在监督对象上，涵盖全体党员；在监督重点上，侧重班子和班子成员；在监督方式上，抓早抓小，动辄则咎；在监督问责上，实行“一案双查”，用纪律和规矩管住大多数，对触犯纪律的及时处理到位，坚决防止小错酿成大错。

　　严格监督问责。切实强化执纪问责力度，以强有力的问责推动工作落实。上半年，完成市纪委交办2件问题线索的初核工作，对机关服务中心公车私用问题进行了通报，对落实工作不力的3人给予行政警告处分，1人给予行政记过处分。

　　加强作风建设。紧盯中央和省、市作风纪律各项规定执行情况，紧盯要点时间节点，积极开展监督检查和明察暗访，使党员干部受警示、有压力。开展了与办公厅相关的财经纪律执行、“三公”经费使用、红白喜事操办和干部选拔任用四个方面警示预防工作。为精简办会，首次运用三维数字办公系统召开全市党委系统办公室主任视频会议，将督查、机要、保密、档案、党史等整合为“五会合一”。为整顿会风、严肃纪律，对违反会议纪律的单位和个人在全市范围内通报批评。

　　坚持问题导向有力推动工作落到实处

　　驻市委办公厅纪检组坚持问题导向，围绕“六大纪律”，认真排查、发现问题和不足，并及时督促解决整改。

　　针对目前存在的问题，市委办公厅建立完善机制制度，制定了《岗位说明书》，进一步界定各处室、各岗位以及每名干部的岗位职责；制定了《党建工作办法》，要求党员干部严格按照党章党规开展工作；制定了《干部下乡管理办法》，规范了干部下乡补贴等管理；制定了《工作差错报告整改制度》，确保办文、办会、办事“零差错”。

　　认真落实作风建设有关规定，加强调查研究和联系群众工作，制定了调研、驻村、干部培训等计划；对精文减会、整顿会风会纪进行了再安排再部署。通过梳理问题、发现问题、整改问题，不仅提高了干部发现和处置问题的能力，有效杜绝了党员和干部在“六大纪律”方面出现问题，也规范了“三服务”工作。

　　记者 颜晨 实习生 孙彩霞