原标题:依依不舍挥别“营业税”
2016年5月1日,即将全面推开“营改增”改革,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。这意味着,至今已试点4年的“营业税改征增值税”改革,或将在“十三五”开局之年全面收官,营业税或将退出历史舞台。
面对“营改增”,作为地税部门,对征收了20余年的营业税,真正到了全面推行改革移交之时,总有些依依不舍。有人用拟人化的语句总结道:“营业税是地税养大的闺女,‘营改增’对地税来说是嫁闺女,对国税来说是娶媳妇。”一句类似调侃的话语,总能道出其中的万千真情。
女大不中留,该嫁人时要嫁人。我们首先来看看,此女出嫁的意义和必要性在哪里?国家全面推开“营改增”,加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负、调动各方发展积极性,是企业的福音,是国家进步的象征。马云在2015年“双十一”成交额突破900亿元接受央视采访时说,“一个国家进步的标志不是收税,而是减税。”并非名人效应,道理确实如此。“营改增”是一项税制改革,其结构性减税的特征很明显,内在机理是鼓励专业化竞争,减少营业税的重复征收。作为当前最为迫切的、影响深远的一项税制改革,意义不仅在于其本身,而且对于经济的发展、税收情况、财政体制和税收体制的改革都有深远的影响意义。据统计,“营改增”全面推开,全年减税将达到5000亿元,如此诱人的“大礼包”令很多企业翘首以盼。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,是我国供给侧结构性改革的五大任务。其中,降低企业成本是激发市场活力、提高全要素生产率的重要一环。“营改增”后“只减不增”的政策,对企业降成本可以说是真金白银的支持。改革给企业带来了实惠的同时,也给国家带来了红利,“营改增”后可带动GDP增长0.5%;第三产业增加值提高0.3%;居民消费增长1%;拉动出口增长0.7%;直接带来新增就业岗位约70万。
不舍,只是出于工作感情上的留念。二十二年来,兰州地税人不断加强组织收入措施,营业税收入屡创新高。自1994年组建以来,营业税总的收入规模由1994年的3.3亿元,增加到2015年的71.8亿元,年均增幅达15.8%,为全市地方经济和社会事业的发展提供了坚实的财力保障。一路开拓一路歌,一路相伴一路情。二十二载风风雨雨,地税人和营业税栉风沐雨,有过当初易漏难管的艰辛,也有想尽办法采取诸如“坐店监销”、定期定额核调等措施后的推行顺畅,艰辛与收获相伴相随,酸甜与苦辣相依相存。2016年5月1日,全市3.4万户营业税纳税人将全部移交至国税,这意味着占全市同期地方税收总收入的40.4%的营业税纳税额,将移交给国税更名为增值税,“营业税”或将成为历史之词。若干年后,地税发票或许会像粮票那样具有收藏价值,“营业税”一词也许会被增添至新华辞典,到了我们的下一代,或许有一天他们会问:“叔叔阿姨,什么是营业税?”……这一切,都蕴含着地税人无尽的心血和感情,还有那发自内心由衷的自豪和祝福。
纵有再多不舍,天要下雨,娘要嫁人。再说了,这一嫁,能给国人和企业带来看得见、摸得着的实惠和便利。此嫁,值也!可喜!可贺!
让我们对即将出嫁的“闺女”挥挥手,道一声:“珍重,别了,营业税!”
作者:金润兴 刘高宏