打造跨越千里的“温馨港湾”——甘肃省交通运输厅聚焦货车司机群体急难愁盼办实事侧记

　　通讯员 高匡宇

　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。今年，我们将继续优化‘车货无忧’社会公众责任险、再新建15个‘司机之家’、全面推广高速公路差异化收费，抓好道路货运领域党的建设等，一件一件、一年一年持续抓好民生实事，在件件实事中惠民生、暖民心，让货车司机的日子有盼头、有甜头。”3月3日，甘肃省交通运输厅党组书记、厅长刘建勋提出，要巩固总结好党史学习教育成果，继续聚焦货车司机群体急难愁盼，持续增进民生福祉，千方百计提升货车司机群体的获得感、幸福感、安全感、归属感，推动道路货运行业高质量发展。

　　建设“司机之家”，打造“家的港湾”

　　利民之事，丝发必兴。党史学习教育以来，甘肃省交通运输厅聚焦货车司机在长距离奔波中吃饭、喝水、休息、洗衣、淋浴、购物等急难愁盼，在全省79对联网收费公路服务区建成投运36个“司机之家”，并重点改造升级其中的10个。新改造的“司机之家”餐饮菜肴花样繁多、24小时不间断供应。休息服务大厅有沙发、茶几、按摩椅、电视机、手机充电宝、免费网络等，还有专设的司机休息室、胶囊公寓。停车区客车、货车、超长车、危化品车等车位齐全。洗漱、淋浴、晾衣架、储物柜等设施应有尽有。便利店商品销售明码标价，“同城同价”商品专柜、“陇味甘货”扶贫专柜产品琳琅满目。依托“甘肃省人民医院高速医联体”，驻点医生能随时提供健康诊疗咨询。尤其是胶囊公寓，3小时内免费休息，每超过1小时加收15元，封顶80元；休息期间淋浴洗衣、烘干充电服务等不另外收钱，购买餐饮套餐还能够享受打折优惠。住宿司机离开时，服务区还会赠送装有充电线、创可贴、香皂、口罩等的“爱心大礼包”。今年，甘肃在全面提升服务质量的同时，还将建设15个“司机之家”。在市县公路服务站、加油站，物流园区等场所，按“会、站、家”一体化要求，完善和新建“司机之家”，为货车司机提供贴心、便利和多样的保障服务。

　　推出“车货无忧”险，货损油损全额赔付

　　针对货车司机担心的“货被偷”“油被盗”问题，甘肃率先在全国推出“车货无忧”公众责任保险，向社会公开承诺对高速公路服务区“货损”“油损”全额赔付。根据保险协议，任何进入甘肃联网高速公路服务区的货车，发生财产损失后，可获得最高500万元的赔偿。此外还对发生在服务区的货车人员伤亡进行赔偿，每次每人最高可获赔60万元。保费全部由省交通运输部门承担，货车司机无需办理任何投保手续，也不用掏一分钱就可享受保险。5000元以内的损失，将在24小时内全额理赔。全国各地货车驶入甘肃境内的高速公路服务区，也将自动纳入保险理赔范围。去年河北的刘师傅在接驾嘴服务区货物丢失，三天后就拿到了保险公司18000元的赔款。这一典型做法被交通运输部在国务院新闻办公室新闻发布会上特别强调并向全国推广，还被人民日报3次宣传报道。“安全驾驶无小事。我们要努力让货车司机停下放心车、洗上热水澡、吃上可口饭、睡上安稳觉。”甘肃省交通运输厅党组书记、厅长刘建勋说。今年，甘肃将持续用好“车货无忧”公众责任保险，不断提升运营服务质量，切实维护和保障货车司机合法权益，促进道路货运健康发展。

　　车辆检测“三检合一”，高频事项“跨省通办”

　　去年通过深化“放管服”改革，甘肃交通运输部门完成道路运输车辆检验检测信息系统升级改造。推行“交钥匙工程”，鼓励检验检测机构提供“一站式服务”，全部检测事项由一家检测机构一次办结。道路货运车辆技术等级评定、安全技术检测、排放检验率先在全国实现“三检合一”。车主最多跑一次，“一次上线、一次检测、一次评级、一次交费”，一辆车大约只需30分钟即可检测完毕。实现“三检合一”以来，按照市场调节价，不同货车按照轴数不同，每车每次检测可减少费用350元至600元不等。以4轴货车为例，每车每次约减少费用420元。实现“跨省通办”后，司机们可以异地年审，不用专门开车从省外回到省内审核，节约了运营成本。依托运政系统升级改造项目，打通与交通运输部数据接口，道路普通货物运输、危险货物道路运输驾驶员从业资格证、车辆道路运输证网上补发、换发、变更、注销功能以及道路运输驾驶员网上诚信（信誉）考核实现了“跨省通办”。瞄准事故多发易发的“两客一危”车辆驾驶员群体，在网上实行免费培训考核。目前全省已有15588名驾驶员参加了线上技能培训。针对传统从业资格证考试组织流程多、周期长、成本高等问题，运管部门还搭建驾驶员从业资格无纸化考试管理系统，实现了“一次报名、一次培训、一次考试”，从业资格证即考即取，方便了广大驾驶员从业、就业、择业。

　　实行差异化收费，降本增效让货车司机共享红利

　　今年1月1日起，甘肃G1816乌玛高速公路临夏至合作段、G22青兰高速公路雷家角至西峰段、G1816乌玛高速公路景泰至中川段和连霍高速山丹西至玉门段按“分路段+分支付方式”的模式对货车实行差异化收费。其中，对途经临合、雷西、景中3条高速公路的货车通行费优惠30%，ETC货车优惠40%。对途经连霍高速山丹西至玉门段、且在甘肃联网收费公路收费站出入的货车，按里程“递远递减”阶梯差异化收费，连续行驶里程超过200公里的，通行费优惠30%、使用ETC优惠40%；超过300公里的，通行费优惠35%、使用ETC优惠45%；超过400公里的，通行费优惠40%、使用ETC优惠50%。为鼓励发展新能源汽车，甘肃还将向使用ETC的新能源牌照车辆推出了“分车型+分支付方式”差异化收费政策。如车辆是挂有新能源牌照的货车，则同时享受分路段差异化收费优惠政策。这意味着，在实行按里程“递远递减”阶梯差异化的收费路段，使用ETC的新能源牌照货车连续行驶超过400公里，其通行费优惠幅度能达到57.5%。据介绍，实行差异化收费后，今年甘肃全年优惠的通行费约为3.72亿元，将大幅降低货车运输成本。

　　开发“陇原红运”，“云上”服务和解决货运难题

　　根据丝绸之路甘肃段东西长1600多公里，每天约有15万名司乘人员奔波在路上的实际，甘肃省交通运输厅还利用数字技术优势，开发了“陇原红运”党建平台，在高速公路服务区设置了20个功能型特设党支部，为省内省外的货车司机提供服务，建成了“云上支部”“云上之家”，更加方便了省内、省外的流动司机群体享受服务。平台分微信小程序和公众号2个模块，一次注册、一个账户、一次登录、一码通行。各支部根据电子地图定位，货车司机行驶中距离最近的支部始终默认显示在平台菜单首项。货车司机走到哪里，最近的党支部就出现在哪里。去年北京的王师傅因电瓶故障在“陇原红运”微信群求助，很快太石服务区党支部就找到了他并解决了问题。在微信公众号里，每个支部都有自己的网站，方便开展“线上+线下”活动，最终实现“固定+流动”，“一方隶属、多重管理”的新模式。“陇原红运”还链接了厅网站“12328”交通运输服务监督电话、厅长直通车邮箱、政府网站留言，开设微信群、QQ群，直接征集司机的意见和诉求。建立了“司机—党支部—运输企业—行业管理部门”等多种诉求表达机制，共征集意见诉求1400多条。今年“两节”期间，甘肃省交通运输厅联合工会和新建的党支部，带着“爱心礼包”“政策礼包”和党章、党徽等,深入146名党员货车司机家中,了解生活情况，听取诉求，并对货运司机反映的问题，坚持一事一处理，能答复即答复，需要研究的提交上报。特别是货车司机反映的乱收费、乱罚款、违规执法等突出问题，甘肃省交通运输厅坚持业务上管一级，即报即查、即接即办。对办理结果，除答复本人外，还在厅网站和“陇原红运”上予以公布。“党建工作是做好一切工作的根本保障，是振兴道路货运的红色引擎，货运行业高质量发展需要高质量的党建引领推动。党建强才能实现生产强、企业强”。刘建勋厅长说。

　　民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之。今年，甘肃还将全面开展道路货运领域党的建设，加强党建引领，走出甘肃道路货运发展新路子，以振兴货运经济为己任，组织好、服务好、凝聚好、关爱好货车司机群体。