中共河西学院委员会关于省委第七轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,省委第九巡视组于2020年10月16日至12月22日,对河西学院党委进行了巡视,2021年3月22日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,统一思想认识,提高政治站位,把整改落实作为重要的政治责任来抓
巡视整改意见反馈后,学校党委切实提高政治站位,充分发挥学校党委领导核心作用,坚决扛起巡视整改主体责任,把巡视整改作为一项重大政治任务,强化政治担当,压紧压实责任,敢于动真碰硬,勇于攻坚克难,以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风,扎实抓好巡视整改各项措施的落实,把巡视整改的成效,作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,作为推动学校办学思想提升、办学水平提升、治理能力提升的具体工作抓手,推动学校巡视整改取得了阶段性成效。
一是强化理论武装,提高政治站位。3月22日,省委第九巡视组向学校党委反馈巡视意见。学校党委高度重视,迅速行动,紧锣密鼓地推进整改工作。强化理论武装,集中传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神;传达学习了省委副书记、省长任振鹤在中央第十五巡视组巡视甘肃省情况反馈意见整改工作会议上的讲话精神、中央巡视意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改工作推进会精神、省委教育工委2021年全省教育系统全面从严治党工作暨高校巡视整改工作会议精神;传达学习了省委巡视工作领导小组《印发<省委第九巡视组关于巡视河西学院党委的反馈意见>的通知》、省委宣传部印发的《省委巡视意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改工作规程(试行)》、省委组织部印发的《关于对河西学院党委选人用人专项检查情况的反馈意见》、中共甘肃省委办公厅关于印发《甘肃省巡视巡察六大责任主体工作责任清单》等文件精神。通过集中学习,学校党委从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,更加深刻地认识到抓好巡视整改的极端重要性,要以高度的自觉、强烈的担当、扎实的举措和过硬的作风开展巡视整改,达到了从思想上重视起来、从责任上扛起来、从行动上干起来的效果。
二是强化整改措施,精心制订方案。学校党委高度重视巡视整改方案制订工作,党委主要负责同志组织梳理分类省委巡视反馈的问题和意见,形成了《省委第九巡视组巡视河西学院党委反馈意见整改问题分解表》,按照“全覆盖、无遗漏”要求,一项一项对照,一条一条落实,在对标对表巡视反馈意见、充分交流沟通、反复研究讨论、不断修改完善的基础上,研究制订了《中共河西学院委员会关于省委第九巡视组反馈意见的整改落实方案》及工作台账,提出4个方面、29个具体问题,制订76项整改措施,对巡视反馈意见逐项明确整改任务、整改措施、成效目标、责任领导、责任部门及整改时限,确保了各项整改任务部署到位、责任到位。同时,学校党委研究制订了《中共河西学院委员会选人用人专项整改方案》《中共河西学院委员会意识形态工作专项整改方案》,并按各项方案要求组织开展专项整改。
三是强化组织领导,统筹谋划推进。学校党委切实履行巡视整改主体责任,第一时间成立“中共河西学院委员会巡视整改工作领导小组”,党委主要负责同志担任组长,党委领导班子成员为小组成员,按照学校党委要求全面负责巡视整改工作。成立领导小组办公室,党委副书记兼任领导小组办公室主任,学校办公室、纪委(监察专员办公室)、组织部、宣传部负责人兼任办公室副主任,负责巡视整改的综合协调、组织落实、督办检查等工作。同时,成立“中共河西学院委员会选人用人专项整改工作领导小组”。学校党委召开13次党委常委会会议,认真研究整改思路、整改进度,实地调研、及时听取巡视整改进展情况汇报,安排阶段性整改工作重点,系统梳理、分析研判重点难点问题,形成对策建议及解决方案,并督促抓好整改责任落实。印发实施《河西学院2021年工作要点》,将“扎实推进巡视整改任务落实”作为年度重点工作进行安排部署,并要求通过开展巡视整改推动学校全面从严治党和各项事业发展取得新成效。4月27日,召开“中共河西学院委员会巡视整改工作推进会”,对巡视整改工作进行再部署、再强化、再推进。4月28日,召开2项重点领域3个问题专项整改会议,对整改中的关键环节和难点问题进行了充分讨论,研究形成了整改意见。6月1日,学校党委召开巡视整改调度会,要求各单位、各部门务必在思想认识上、工作措施上、责任落实上、跟踪问效上再强化,分不同时间段、持续推进巡视整改工作。
巡视整改办公室严格落实学校党委各项要求,全力以赴抓好每项整改任务,分别于5月17日、5月27日、6月25日,向领导班子各成员下发3次《工作提醒》,要求各分管领导督促并指导所分管部门、联系学院抓好各阶段整改重点工作。向整改各责任部门(单位)下发《关于报送巡视整改情况的通知》等文件,要求认真对照每个问题的整改措施及工作要求,深入开展巡视整改自查分析,并向学校巡视整改办公室3次书面汇报整改进展情况。6月2日下午、3日上午,巡视整改办公室召开专题会议,逐一听取了办公室、纪委(监察专员办公室)、组织部、宣传部、人事处、教务处、评估督导中心、财务与审计处、国资处、基建与后勤处、学工部、科技处、学科建设与研究生工作处及马克思主义学院等职能部门、二级学院就本部门、本学院巡视整改工作进展情况所做的专题汇报,并与各部门负责人进行深入交流,详细了解掌握整改工作的具体情况,对整改工作中难点问题的解决提出了具体意见。
四是强化压力传导,压实整改责任。学校党委坚决履行全面从严治党和推动巡视整改主体责任,明确巡视整改指导思想及目标任务,整改措施及整改要求,紧盯工作进度,督促整改落实。党委主要负责同志自觉把第一责任人牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中,始终站在研究、部署、推动巡视整改工作的最前列,主持召开常委会、推进会、调度会等,与班子成员进行充分沟通,坚持民主集中制,在重点难点问题整改上统一思想认识、确定整改思路、明确整改原则;深入全校各职能部门、各二级学院进行实地调研,听取汇报,掌握一线工作实际情况。班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领责任,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过召开专题会、推进会、研讨会,认真听取分管单位整改任务落实情况汇报、研究推动解决重点问题,同时深入基层单位现场督导,切实做到在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。各职能部门、各二级学院认真落实学校党委关于巡视整改工作的各项要求,主动担责,狠抓落实,实实在在开展整改,举一反三全面排查。通过层层传导压力,一级抓一级,把整改责任压实到岗、传导到人,形成了学校党委统揽整改全局、各单位分工负责,上下联动、左右贯通、同频共振、聚焦发力的巡视整改工作局面。
五是强化监督职能,持续跟踪督办。学校党委要求学校纪检监察机构支持配合学校巡视整改工作,把督促巡视整改纳入日常监督,形成同向发力、贯通协同的工作格局。学校纪检监察机构在抓好巡视反馈问题自身整改的同时,将其他部门牵头整改的各项任务纳入政治监督和日常监督,通过查阅资料、开展调研、发函、谈话提醒、提出纪检监察建议等方式实施监督。向2个单位发出纪检监察建议,向2个单位发出整改督办函,向5个单位负责人提出口头整改提醒,调阅了4个单位的整改方案及进展报告,向相关责任单位和责任人发出函询13份,收到函询报告13份,及时与学校巡视整改办公室沟通联系,对整改工作重视不够、推进缓慢、质量不高的单位及时跟进监督、约谈提醒,推动整改责任落实,查找存在问题和薄弱环节,持续跟踪督办,依纪依规依法开展审查调查,建立巡视整改工作责任追究机制,坚决杜绝巡视整改中的形式主义、官僚主义。
二、以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,坚持标本兼治,突出举一反三,严格对照巡视整改要求扎实做好巡视工作“后半篇文章”
(一)贯彻党的理论路线方针政策以及中央重大决策部署有差距,落实立德树人根本任务不到位方面
1.关于“在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上有短板”方面的问题
(1)加强思想建设。校党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,从学习安排、学习内容、学习效果等方面着手,不断推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,在注重学习的同时,结合学校实际提出了具体落实举措,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深入学习领会习近平总书记视察甘肃重要讲话精神,坚定不移把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为引领发展的总方略、推进工作的总纲领认真学习领会,持续推进学校党委提出的“五个着力”的落实举措落地见效,不断在具体落实上使劲用力。加强全校干部师生政治理论学习,把全校干部师生的思想和行动迅速统一到党中央重大决策部署上来。严格落实党委理论学习中心组理论学习制度,将加强和改进党委理论学习中心组学习作为新形势下深化理论武装、加强思想建党的重要途径,不断加强领导班子和领导干部思想理论建设。
(2)扎实开展党史学习教育。学校党委认真贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚决贯彻中央部署和省委、省委教育工委要求,把开展党史学习教育作为重大政治任务,切实提高政治站位,落实政治任务,把握政治要求,全面贯彻落实各项要求。确定校领导帮办实事,职能部门、附属单位帮办实事和二级学院帮办实事三个层面61个项目、共205项具体工作,现已完成106项具体工作,并持续推进。
(3)全面贯彻落实全国教育大会精神。全国教育大会召开后,学校党委高度重视,召开党委常委会会议、党委中心组理论学习会议,学习研讨习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神。召开学校新时代本科教育工作会议,实施《河西学院加强一流本科建设提高人才培养能力行动计划》《河西学院一流本科专业建设规划》《河西学院“省级一流本科专业建设点”建设规划》,抓好2019版人才培养方案落实,全面加强新工科、新农科、新医科、新文科建设,全面推进学校一流本科建设。召开“一流专业一流课程建设推进会”,进一步强化学校“双一流”建设工作。
(4)贯彻落实学校思想政治理论课教师座谈会等会议精神。学校党委建立党委常委会定期专题研究马克思主义学院建设和思想政治理论课建设工作机制,对马克思主义学院建设和思想政治理论课教学质量提升进行深入研究,并提出了指导意见和明确要求。研究制订《河西学院新时代思想政治理论课改革创新实施方案》《河西学院思想政治理论课教师队伍建设规划(2021-2023)》等文件,继续推进“专题授课+”教学改革,不断深化新时代思想政治理论课教学改革。
(5)着力助推红西路军研究和红色基因传承。充分发挥红西路军研究院职能,积极利用本地红色资源优势,组织专家学者以红西路军历史、红西路军精神研究为主题,联合地方政府、学术机构、专家学者、红西路军后代等各方面力量,开展红西路军历史文化项目研究。宣讲红西路军精神等报告20余场次,为学生开设《红西路军史》选修课,设立党史研究校级科研项目并立项红西路军研究专项2项,《河西学院学报》增设“红西路军研究”专栏,以扎实的行动促进红西路军历史文化研究。
2.关于“推进内涵式发展有差距”的问题
(1)不断提升学校内涵发展水平。近年来,学校坚持理清发展思路,促进转型、提升、发展,不断提升内涵发展质量,凝练形成了“追求卓越、自强不息”的学校精神,“文理兼修、德才并重”的校风,“务实创新、学以致用”的学风,“明德尚美、求真笃行”的校训。学校立足区域经济社会发展需要,以满足区域经济社会发展需求为出发点和落脚点,采取“一院一品”“一院一业”策略,把地域唯一性转化为服务地方经济社会发展贡献与价值的独特性,发挥学科门类齐全的优势,聚焦“农、师、医、应用理工、应用文史”五大学科集群,把优势做特,把特色做优。学校党委专题研究“十四五”规划编制工作,召开“十四五”规划编制工作推进会,积极谋划学校内涵建设和高质量发展具体举措。
(2)积极促进农业科技产业园发展。学校校园面积1736亩,学校农业科技产业园区2200多亩。近年来,学校科学规划农业科技产业园区,坚持因地制宜、科学规划,坚持服务师生、服务教学、服务科研、产学研结合,并不断推进与大学科技园建设一体发展。农业科技产业园河西走廊药用植物种植园按照甘肃省产业支撑项目任务书的相关目标,通过药用植物的引种、驯化、栽培和研究,逐步打造成药学、中医学、生物科学、农学、园艺等相关专业教学、科研和实习基地,为学校人才培养发挥了积极作用。
(3)科学谋划人才队伍建设工作。编制“十四五”人才队伍建设规划。坚持加大人才自主培养力度,鼓励、支持青年教师通过各种途径提高学历层次和业务水平,认真落实教职工攻读博士学位管理办法、合同制人员考取研究生管理办法等,落实好博士在读期间校内津贴发放和按期毕业奖励金发放等政策,为教师攻读博士学位解决后顾之忧。健全完善教师职称评价、绩效津贴分配等制度,为稳定好现有人才提供良好的制度机制保障。坚持正确人才使用导向,修订《河西学院教师(研究)职称评价条件标准》。坚持推进绩效分配制度改革,修订《河西学院绩效工资核拨方案(2021版)》。逐步加大人才工作经费投入,增加人才引进、人力资源培训、科研启动金等方面预算。认真落实省上“放管服”精神,实行“一事一议”“一人一策”政策,不断加大吸引优秀人才来校工作的力度。
(4)认真落实新时代高等学校本科教育工作会议“以本为本”要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“以本为本”,推进“四个回归”,把人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准,不断推动学校本科教育教学质量提升。围绕立德树人根本任务,持续强化“一流专业”“一流课程”建设。加强教学研究项目过程化管理。持续深化课堂教学改革。加强和改进考核方式,注重学习过程考核。制订《河西学院师德师风医德医风专题教育实施方案》,不断强化师德师风医德医风建设工作。认真组织开展普通高等学校本科教学工作合格评估整改情况督导复查工作,并按要求进行整改,不断夯实本科教学基础。
(5)加强学生学风教育。不断加强学生思想政治教育和日常教育管理,特别是学风教育引导,努力调动学生学习积极性。广泛开展“四史”学习教育,将“四史”学习教育融入学生党建工作,进一步发挥学生党组织和广大学生党员在学风建设中的作用。加强和改进辅导员队伍专业化、职业化建设,为促进学风建设发挥积极作用。辅导员常态化开展以学风建设为目标的朋辈谈心活动,深入教室、宿舍,与学生面对面开展心理健康知识普及、学习问题探讨、学生矛盾化解、心理危机干预等,加强对学生学风的督查和促进。落实新时代教育评价改革总体方案要求,制订《河西学院进一步加强学风建设的实施意见》《河西学院“五好学生”评选办法》,健全学风建设长效机制。严格落实学业预警制度,推动学生良好学风形成。
(6)不断优化完善预算支出结构。坚持“以收定支”,按照统筹兼顾、保证重点、优化资源配置的总要求,科学合理编制预算。积极申请政府债务救助资金,偿还银行贷款。截止目前,银行贷款已全部还清。
3.关于“重要事项决策质量不高、执行不到位”的问题
(1)坚持依法办学科学决策。学校党委牢固树立依法治校意识,严格执行民主集中制。坚持落实《普通高等学校党委领导下的校长负责制》,严格执行《河西学院党委全委会会议议事规则》《河西学院党委常委会会议议事规则》《河西学院校长办公会议议事规则》,班子成员自觉坚持和维护“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,坚持集体讨论决定学校重大事项、重要人事安排、重大项目实施和大额度资金使用等问题,科学决策水平和依法履职能力不断增强。
(2)相关机构职能进一步完善。学校在撤销河西讲堂管理中心、将其并入党委宣传部后,在宣传部工作职责中明确了负责河西讲堂日常管理的内容。招标办挂靠国有资产管理处后,在国资处工作职责中明确了招标工作的相应职责。进一步明确医学部工作职责,医学部按照工作职责开始谋划和推进工作,发挥统筹协调职能,指导督促附属医院、医学院、护理学院做好“十四五”规划编制工作;协调落实医教协同机制建设工作和第二附属医院办院定位等工作。
4.关于“落实意识形态工作责任制有差距”的问题
(1)全面贯彻落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,不断加强党对意识形态工作的领导。把意识形态工作纳入党委重要议事日程,建立党委常委会定期专题研究意识形态工作机制。加强阵地管理,对各二级学院宣传橱窗内容进行专项检查,发现问题及时整改,切实保障意识形态主要阵地可管可控。积极创建省级文明校园,被中共甘肃省委、甘肃省人民政府授予“第二届省级文明校园”称号。扎实开展全国民族团结进步示范单位创建工作,被国家民委授予“第八批全国民族团结进步示范区示范单位”荣誉称号;学校获批民族团结进步创建第三方评估机构资质,对张掖市、武威市等地区的创建工作开展评估。积极承担省民委研究课题,开展中华民族共同体理论研究,学校被甘肃省民委命名为首批甘肃省铸牢中华民族共同体意识研究基地。
(2)不断强化意识形态工作长效机制建设。制订《中共河西学院委员会意识形态工作责任制实施细则》《中共河西学院委员会意识形态工作责任清单》《中共河西学院委员会意识形态工作联席会议制度》《中共河西学院委员会意识形态工作定期报告制度》等制度,坚持每月开展意识形态领域风险点专题分析研判制度。
(3)落实中央关于加强新时代思政课建设要求。落实《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》要求,确保思想政治理论课专项经费专款专用。充分发挥思想政治理论课专项经费使用效益,有效提高思政课教师综合素质,全面提升每一位思政课教师的理论功底、知识素养。
(4)全面推进课程思政建设。重视课程思政建设工作,实施《河西学院推进课程思政实施方案(试行)》,全面深化学校课程思政教学改革,着力构建学校全员全过程全方位育人大格局。不断加强对课程思政建设工作的规划,坚持以点带面、点面结合,于2020年起率先启动课程思政示范课程建设工作,首批立项建设33门课程思政示范课程,2021年第二批课程思政示范课程立项66门。加强做好课程思政建设的培训指导,邀请复旦大学专家学者来校做指导报告,开展培训工作。
(二)全面从严治党“两个责任”落实有差距,“严”的主基调彰显不够方面
1.关于“党委履行主体责任不到位”的问题
(1)认真履行管党治党政治责任。学校党委根据《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》 和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,制订印发《中共河西学院委员会从严治党主体责任清单》《关于在校领导班子成员分工中增加“一岗双责”相关内容的通知》,明确了党委及党委主要负责人、班子成员承担的全面从严治党责任。党委主要负责同志认真贯彻《党风廉政建设责任制》要求,落实“四个亲自”要求,坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对党风廉政建设工作负总责,常过问,常督促,切实维护纪检监察工作的严肃性。
(2)不断加强全面从严治党工作。建立党委常委会会议定期专题研究党风廉政建设和纪检监察工作长效机制,专题研究党风廉政建设暨纪检监察工作。召开全校党风廉政建设工作会议,安排部署年度学校党风廉政建设和纪检监察工作,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展警示教育,将开展常态化警示教育纳入各类培训学习和重要会议中,以案示警、以案明纪。及时开展廉政提醒,增强廉政意识。将进一步加强权力运行监督列入纪检监察工作重要内容,紧盯重点岗位加大监督力度,推动相关部门严格制度执行。
(3)认真贯彻落实纪检监察机构改革要求。认真贯彻落实《关于深化省纪委监委派驻机构改革的意见》(甘办发〔2019〕28号)和《关于推进省管高校纪检监察体制改革的实施意见》(甘办字〔2019〕129号),制订《河西学院关于推进纪检监察体制改革的实施方案》,并认真抓好落实。积极调整配备工作人员,在学校现有编制极其紧缺的情况下,学校党委积极协调,调配使用现有人力资源,为纪委(监察专员办公室)调配符合要求的工作人员。
2.关于“纪委监督执纪问责存在短板”的问题
(1)对信访件反映问题进行了“回头看”。通过做细做实函询,加强问题核查、量纪依据、规范文书撰写等工作,加强对反映问题的综合研判,着力纠治“线索处置避重就轻”等问题。
(2)深化以案促改、以案促建、以案促治工作。制订了《河西学院纪检监察建议工作办法》,制订了回访谈话提纲和河西学院纪检监察“以案促改”回访谈话记录表,对相关情况的整改落实进行了回访和抽查核实。
(3)建立长效机制。制订了《河西学院纪检监察建议工作办法》《河西学院纪委监督下级党组织规定(试行)》《河西学院纪委委员、二级党组织纪检委员工作职责》《河西学院党委管理领导干部廉政档案管理办法》《河西学院党风廉洁意见回复办法》《河西学院纪检监察建议工作办法》《中共河西学院纪委委员联系二级党组织工作制度》,修订完善了6项业务工作流程。
3.关于“工程项目建设廉洁风险突出”的问题
(1)修订《河西学院政府采购管理办法》,从严格资产采购项目立项要求、加强项目内容变更程序、强化项目执行监督等方面,重点解决抓落实问题。在招标采购中严格落实《河西学院采购招标管理实施细则》,不断推动建立符合国家规定要求和规范招标采购的长效机制。健全完善学校“三重一大”决策机制,有效防范和化解廉洁风险。紧盯动议、决策、责任、执行四个环节强化落实,注重项目咨询、专家论证、科学有效地筹划学校重大项目,提高学校“三重一大”决策水平。建立了河西学院招标、采购和资产管理廉政风险重点部位和关键环节责任清单,梳理了风险点,提出了防控措施。
(2)完善学校《基础设施维修改造项目工程实施管理办法》《食品安全风险责任管理办法》《水电暖气(汽)安全管理办法》等3个办法,完善基础设施维修工程项目决策、实施、验收、送审、结算报账及学生食堂饭菜价格调整、平抑基金管理、承包人或企业引进退出、水电暖气(汽)安全管理责任体系等九个工作流程,并抓好落实。制订《河西学院基建维修项目合同管理办法》,严格对合同管理制度落实情况进行监督,健全了合同管理制度和责任追究机制,为厘清工作职责,降低工程管理风险提供了制度依据,为今后合同的规范管理及实施提供了制度保证。
(3)召开基建维修项目实施动员暨廉政谈话会议,不断增强风险意识和底线思维,把廉洁自律各项纪律要求转化为基本遵循和自觉行动。举办了“后勤讲堂”,增强了干部队伍的专业素质、专业本领。
4.关于“违反八项规定精神问题时有发生”的问题
(1)不断强化党规党纪教育。坚持全面从严管党治党,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续加强党规党纪教育、廉政教育、警示教育,严守政治纪律和政治规矩。对相关人员进行了提醒谈话。
(2)强化对权力的监督制约。贯彻落实十九届中央纪委五次全会和十三届省纪委五次全会精神,制订《关于推进政治监督具体化常态化确保政治监督任务落实的实施方案》《河西学院纪委监督下级党组织规定》《河西学院纪委委员、二级党组织纪检委员工作职责》,聚焦党的政治建设、管党治党、领导班子建设等情况,精准有效开展政治监督。坚持问题导向,持续抓好教育领域、医疗领域突出问题集中整治。
(3)进一步严肃财经纪律。严格执行差旅费报销相关规定,严把差旅报销审核关,严格遵守学校财务制度。对个别出差报销不规范问题进行了核实纠正。认真执行《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则》《河西学院教职工福利费使用办法》《河西学院教职工文体活动实施办法》等文件精神,将各项开支全部纳入预算管理。
(三)落实新时代党的组织路线有差距,选人用人问题突出方面
1.关于“干部选拔任用问题突出”的问题
坚持党管干部原则。严格执行《中共甘肃省委办公厅关于从严贯彻执行<干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法>的通知》精神,进一步规范干部选拔任用工作,制订《河西学院民主推荐干部实施细则》《河西学院干部考察工作实施细则》,形成程序完备、措施得当、管理规范的外聘干部聘用制度。
2.关于“对干部队伍建设重视不够”的问题
全面贯彻新时代党的组织路线。强化领导干部队伍建设工作,着眼未来五年全面规划学校干部队伍建设,起草“十四五”干部队伍建设规划,以正确用人导向引领干事创业方向。加大优秀年轻干部培养使用力度,制订《河西学院优秀年轻干部培养选拔实施办法(试行)》,建立健全优秀年轻干部后备队伍建设体系。切实加强干部队伍建设长远规划,优化干部结构,逐步形成以中青年干部为主体、老中青分布合理的梯次配备。
3.关于“落实党建工作责任制不到位”的问题
(1)健全专题研究机制。学校党委建立党委常委会会议定期专题研究党建工作机制,听取阶段性党建工作情况汇报,安排部署阶段性党建重点工作任务,研究解决党建工作中的有关事项。筹备召开党建工作会议。
(2)不断强化基层党组织政治功能。将党建工作与业务工作相融合,不断强化基层党组织政治功能。落实学校党委常委联系基层党支部实施办法。大力推进基层党组织“对标争先”,积极培育“标杆院系”、“样板党支部”、优秀教师党支部书记“双带头人”,有效推动基层党组织全面进步全面过硬。启动实施“一支部一特色”基层党建品牌创建活动,全面激发基层党组织生机活力。
(四)巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改责任压得不实,有些问题整改不到位方面
高度重视巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改工作,对2016年专项巡视反馈意见整改问题、2017年专项审计整改问题、2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育整改问题进行了全面梳理,对个别整改不彻底的纳入此次整改中进行整改。学校把各项整改落实工作作为改进作风、推动工作的迫切需要,切实增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把推进各项整改任务与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与抓好学校中心工作任务结合起来,注重建立长效机制,不断提升依法治校水平,推动各项整改工作取得实效。
三、下一步打算
目前,学校巡视整改工作取得了阶段性成效。但是,在巡视整改中,还存在一些困难和问题。学校党委将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,持续在整改落实上较真碰硬,把抓整改融入学校日常工作,融入学校深化改革,融入学校全面从严治党,融入学校班子队伍建设,持续发力、久久为功,不断巩固深化巡视整改成果,推动学校全面从严治党向纵深发展。
一是要旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚持社会主义办学方向,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,扎根中国大地办教育,以党的政治建设为统领,不断推动学校事业高质量发展。
二是要不断强化理论武装。注重改变学风,深刻把握思想建党、理论强党的重要性,静下心来学习,沉下心来思考,深入基层调研,开展交流研讨,全面增强理论学习的自觉性和紧迫感,在学懂弄通做实上取得新进步、达到新高度,为巡视整改筑牢思想根基。要充分发挥校院两级党委理论学习中心组作用,以党史学习教育为有利契机,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
三是要始终坚持问题导向。学校党委将统筹抓好长期整改、持续整改,进一步加强对巡视整改落实工作的领导,坚持党委主体责任、党委主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任联动机制,层层传导压力,健全持续整改工作机制。把落实巡视整改与学校实际工作紧密结合,对照党中央“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,科学谋划学校“十四五”发展;全面贯彻落实全国全省教育大会精神,加大力度推进学校一流本科专业建设规划和学校“省级一流本科专业建设点”建设规划的实施,围绕应用型人才培养体系建设,督促落实好新一轮人才培养方案,进一步提升教学质量和人才培养水平;全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神,着眼国家战略需求和地方发展实际,做好河西文章,努力培养地方经济建设和社会发展急需的应用型人才;全面贯彻落实学校思政课教师座谈会等会议精神,全力办好新时代学校思政课,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人;全面贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神,不断加强学校党委对意识形态工作的领导,始终坚守意识形态领域安全。
四是要持续加强整改。要巩固巡视整改治理成果,坚持分类施策,对已完成的整改任务,巩固深化成果,防止问题反弹;对正在进行的整改事项,严格对照整改方案,加强跟踪问效,确保整改落实到位;对需要长期坚持的工作,持续深入、常抓不懈。建立健全长效机制,将巡视整改中行之有效的好经验好做法,形成制度并抓好落实,着力将整改成果转化为学校未来一个时期各项工作的推动力,不断促进学校办学治校能力和水平提升。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8282007;邮政信箱:甘肃省张掖市甘州区北环路846号河西学院办公室,邮编:734000;电子邮箱:ybjyk@hxu.edu.cn。
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