中共甘肃农业大学委员会关于省委第七轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2020年10月至12月,省委第四巡视组对甘肃农业大学党委开展了常规巡视。2021年3月,省委巡视组向甘肃农业大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
甘肃农业大学党委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委关于巡视整改的部署要求,把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的重大政治任务,作为加强党的领导和党的建设的重要抓手,作为推动学校事业发展的重大机遇,以对党忠诚的政治自觉和使命担当,坚定扛起巡视整改主体责任,周密部署,精心组织,扎实推进,有序有力做好巡视“后半篇文章”。
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓
(一)提高政治站位,统一思想认识,增强巡视整改政治自觉
学校召开党委常委会会议、党委理论学习中心组学习会议和专题会议等,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,深入学习省委关于巡视整改的部署要求以及省委第四巡视组反馈意见,不断深化对政治巡视的理解认识,始终站在对党忠诚的高度对待整改、谋划整改、部署整改、推进整改。围绕解决“为什么整改”“整改什么”“如何整改”三个问题,学校党委召开巡视整改动员大会,传达学习十三届省委第七轮巡视反馈会议和省委领导讲话精神,印发整改工作方案和工作台账,动员和引导全校党员干部提高政治站位,统一思想行动,形成真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识,真正把整改过程当作一次深刻的思想警醒、灵魂触动和党性洗礼,当作一次深刻的责任对标、作风锤炼、能力检阅和担当作为的考核,强化政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律,切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)聚焦整改任务,突出问题导向,认真制定巡视整改方案
学校党委多次召开巡视整改专题会议,传达学习十三届省委第七轮巡视反馈会议和省委领导讲话精神,研究巡视整改方案制定工作,反复讨论方案的总体框架、基本要求和方法步骤。学校巡视整改落实工作领导小组办公室对照巡视反馈意见指出的四方面14个问题,全面系统梳理,逐项逐条研究,分解细化具体任务,确定具体问题整改的牵头校领导和责任单位,形成整改方案,后经学校党委常委会研究报省纪委监委、省委组织部、省委巡视办、省委教育工委审定后下发。
在整改方案的制定过程中,党委主要负责同志亲自主持、全程指导、认真审核,全面负责党委巡视整改工作,切实发挥“领头雁”作用,使方案的制定真正成为统一思想、凝聚共识的过程。领导班子成员积极主动认领任务,使巡视反馈意见四个方面涉及的所有具体问题和对应的整改措施都有明确牵头领导,做到巡视反馈意见条条有校领导认领,件件有校领导督促。学校各级党组织、各责任单位聚焦巡视反馈意见指出的问题,认真剖析、举一反三,制订出本单位的整改措施。
(三)加强组织领导,坚持以上率下,层层压实巡视整改责任
学校党委专门成立了省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组,负责巡视反馈意见整改工作的部署安排和统筹推进落实。领导小组下设办公室,负责整改落实工作的协调联络、督促检查、情况反馈等工作。各基层党组织、各责任单位严格按照校党委的统一部署和安排,成立了本单位巡视整改工作领导小组,负责推动本单位整改工作。
学校党委切实担起落实整改的主体责任。党委书记、整改落实工作领导小组组长坚决扛起巡视整改工作第一责任人责任,主持召开党委常委会和领导小组会议9次、巡视整改工作推进会3次,对巡视整改工作亲自部署、亲自推进、亲自协调、亲自督办。领导班子成员切实履行“一岗双责”,坚持以身作则、以上率下,发挥“头雁效应”,分别牵头负责具体整改任务,并结合分管领域和联系单位,认真严格推进整改。全校各级党组织、各单位以高度的政治责任感,严格按照学校党委整体部署和工作要求对标对表,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系,坚持政治统领抓整改、直面问题抓整改、以上率下抓整改、从严从实抓整改、统筹结合抓整改,扎扎实实推动巡视整改工作。
(四)严格过程管理,强化督导检查,确保巡视整改落实落地
在学校党委统一领导下,坚持即知即改、立行立改、全面整改,建立起“领导小组全面领导、学校领导牵头负责、办公室统筹协调、各责任单位具体落实”的四级推进机制,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推进工作。严格执行整改任务落实周报制度、即时报告制度。各责任单位每周五上报本周整改进展、整改效果及遇到的困难等情况,对完成的整改任务实行一事一报,做到完成一项、销号一项。学校纪委监察专员办公室根据整改落实任务进展情况,适时对巡视整改工作进行了督查,下发了督察通报,对巡视整改认识不到位、重视不够、推进不力、进度达不到要求的责任单位主要负责人进行约谈。巡视整改落实工作领导小组办公室全面实施挂图作业、台账管理,紧扣时间节点,严格按照“立项交办—跟踪督查—临近提醒—到期发整改函—上门催办—通报批评—建议问责”的程序,督促各责任单位按规定时限和要求完成本单位整改工作。
组织开展巡视整改专项任务督查、阶段检查和常态化督查。巡视整改落实工作领导小组定期听取整改工作汇报、指导推进巡视整改工作;校党委常委带队,组成督查组分赴各责任单位,通过听取单位主要负责人工作汇报、核查整改台账、查阅相关记录等方式进行专项督查。校领导分赴分管联系单位开展现场督导。在督查中坚持高标准、严要求,对进展缓慢事项及时催办,对没有整改到位的问题要求相关单位及时深刻查明原因,坚决限时办结,保证整改工作任务落实落地。
(五)对照反馈问题,深刻剖析查找,认真开好专题民主生活会
按照省委巡视反馈意见整改落实工作要求,学校党委认真制定了巡视整改专题民主生活会方案。班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于巡视工作、高等教育发展等重要论述,开展交流研讨,畅谈心得体会,提高思想认识,筑牢开好专题民主生活会的思想基础。通过发放征询意见表、座谈、实地调研等形式,广泛征求了各基层党组织、各单位、师生代表等方面的意见建议。领导班子成员之间、班子成员与分管联系单位主要负责同志之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,紧扣巡视反馈意见整改,深入开展了谈心谈话,谈对整改落实的具体措施和意见建议,交流思想、交换意见。学校党委领导班子及班子成员在全面汇总梳理意见建议和谈心谈话的基础上,重点对照省委巡视反馈意见,深入查找自身存在的突出问题,深刻剖析存在问题的主要原因,认真撰写了领导班子及班子成员个人对照检查材料,如期召开了巡视整改专题民主生活会。
二、整改落实的成效
(一)落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面
1.关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式,党的政治建设有差距”的问题
一是认真贯彻落实党委常委会和党委理论学习中心组学习制度,及时跟进学习习近平总书记的重要讲话和指示批示精神,制定了《2021年党委理论学习中心组学习计划》,校党委开展理论学习中心组学习9次、党委常委会学习6次,先后学习了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话、在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、在党史学习教育动员大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话等内容,结合学校实际,研究提出了具体贯彻落实意见。
二是认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、中央和国家机关党的建设工作会议精神、全省组织部长会议精神,召开了2021年全校党建工作专题会,制定了《中共甘肃农业大学委员会2021年党建工作要点》,始终把党的政治建设摆在首位,对2021年学校党建工作进行了安排部署并提出明确要求。根据《中国共产党组织工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神,研究制定了《中共甘肃农业大学委员会关于<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的贯彻落实意见》《中共甘肃农业大学委员会关于学习贯彻落实<中国共产党组织工作条例>的意见》。
三是加大对重点任务落实成效的监督检查,学校对中央、国务院,省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况和省教育厅工作安排,进行催办督办,确保各项重大决策部署落地见效。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,及时依规向上级部门请示有关事项、报告有关工作,坚决做到对组织忠诚老实。
2.关于“贯彻党的教育方针不全面,构建德智体美劳全面发展的教育体系有差距”的问题
一是根据教育评价制度改革精神,结合国家第五轮学科评估指标体系,以立德树人为根本,落实去“五唯”要求,改革学科建设绩效评价运行机制,健全学科建设制度体系,修订了《甘肃农业大学学科建设绩效评价办法》,制定了《甘肃农业大学学科团队建设管理办法》,探索建立学校、学院、团队三级学科建设运行管理机制,凝练学科方向,加强团队联合攻关,解决人才队伍断层等问题。
二是按照国家专业标准、工程专业教育认证标准,制定了《甘肃农业大学本科人才培养方案(2020版)》,加大了实践教学比重,文科最低标准由原来的15%提高到20%,农理工科最低标准由25%提高到30%。持续强化实践教学环节,全覆盖安排各专业学生的实践教学活动,统筹组织多个学科专业学生在天祝高山草原试验站、定西李家堡旱作农业综合试验站、天水麦积林场实验基地等实践教学基地开展实习实践,全面提高实践教学质量。
三是认真贯彻落实中共中央、国务院关于全面加强和改进美育、体育、劳动教育工作的有关要求,结合学校实际,制定出台了《甘肃农业大学本科人才专业培养方案(2020版)》,设置美育教育学分修读要求,增设美育教育公共必修课程。制定了《甘肃农业大学本科阶段劳动教育实施方案》和《甘肃农业大学本科阶段劳动教育课程实施方案》,明确了本科生劳动教育整体实施方案和授课形式。加大体育、美育师资队伍的建设力度,2021年学校通过公开招聘引进编制内美术学、音乐学(硕士)各1名教师。
3.关于“贯彻落实意识形态和思想政治工作要求有差距,‘三全’育人长效机制尚未形成”的问题
一是持续健全意识形态工作体系,修订了《中共甘肃农业大学委员会意识形态工作责任制实施办法》和《中共甘肃农业大学委员会意识形态工作责任清单》,进一步明确工作职责,规范工作程序。通过党委理论学习中心组专题学习、处科级干部专题培训等方式,专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、中央和省委关于意识形态工作责任制的主要法规制度等,提高各级干部做好意识形态工作的思想自觉和能力水平。严格执行讲座、论坛、报告会审批管理制度,压紧压实主管主办和阵地管理责任,确保校内各类意识形态阵地可管可控。开展了意识形态工作专项督查,通过听取汇报、核查工作台账、查阅相关记录等方式,督促意识形态工作责任制有效落实。召开了意识形态工作座谈会,对二级单位党组织书记集体谈话,进一步压实工作责任。
二是深入学习贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述,统一思想、深化认识,完善举措、靠实责任,以更鲜明的态度、更务实的作风加强思想政治工作。制定出台了《甘肃农业大学校领导联系思政课教师工作制度》,做实做深做细联系工作,推进思政课改革创新;学校盛彤笙创新基金专设重点马克思主义学院建设项目,共立项5个,资助金额15万元;先后组织20余名思政课教师参加各类研学培训,提升教学能力和水平;优化评价指标体系,合理设置岗位,稳步提升马克思主义学院高级职称教师占比;统筹强化马克思主义学院建设,学校“十四五”规划专题列出了马克思主义学院、马克思主义学科、思政课重点建设目标、建设任务等内容。
三是多措并举抓好学生日常教育管理。深入开展学生思想状况调研,形成了包括学生管理、学风建设、心理健康、学生评价等方面8500余字的调研报告。完善学生安全管理工作责任体系,制定了《甘肃农业大学学生安全管理包抓机制工作方案》,开展每月“七排查”。开展防范电信网络诈骗、校园贷危害宣传教育活动,树牢学生的防诈反诈意识;加强家校、警校联动,确保反诈教育取得实效。扎实做好大学生心理健康教育,开展危机后团体干预4次,个体咨询辅导226人次。组织10余名辅导员参加各类业务培训,提升学生工作队伍的业务能力。
4.关于“深化教育体制机制改革力度小、步伐慢,学校整体办学水平有下滑趋势”的问题
一是根据“四新”建设要求,重点从人才培养方案、教学团队、课程资源、创新成果等方面,着力加强专业内涵建设,2021年获批2个国家级一流本科专业建设点、5个省级一流本科专业建设点,现有国家级一流本科专业建设点8个,省级一流本科专业建设点14个。主动适应“四新”建设需求,大力培植专业新的生长点,申报了兽医公共卫生等3个新专业。将课程建设作为专业建设重点,以获批的2门国家级一流课程、23门省级一流课程为示范,带动学校一流课程建设。加大对“新农科”“新工科”“新文科”项目建设支持力度,持续推进教育部4个“新农科”和1个“新工科”项目建设。
二是主动对接服务区域乡村振兴,制定了《甘肃农业大学十四五科技发展规划》《甘肃农业大学十四五社会服务工作规划》和配套实施方案,涵盖优秀科技成果转化促增、服务乡村振兴能力提升等8个方面。编印了《甘肃农业大学科技成果汇编》,向全省14个市州推介学校新成果和新技术,进一步促进科技成果转化和科技服务能力。完成了省教育厅“双一流”建设重大项目“甘肃省主要生态区种养产业融合技术创新与集成示范”的组织工作,计划建设5个乡村振兴科技示范基地。依托三区人才项目,计划建设100个科技服务点,服务“三农”和乡村振兴。
三是按照国务院学位委员会和教育部《学位授予单位研究生教育质量保证体系建设基本规范》,持续健全研究生教育制度体系,制定和修订了《甘肃农业大学研究生指导教师遴选办法》《甘肃农业大学研究生指导教师管理办法》《甘肃农业大学兼职研究生指导教师管理办法》《甘肃农业大学研究生学籍管理规定(修订)》等规章制度,强化研究生培养的全过程管理。
四是认真贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》精神,进一步完善师德师风考核标准和机制,制定了《甘肃农业大学师德师风考核办法》,将思想政治和师德师风作为教师评价的首要标准,多措并举提升教师思想政治素质和职业道德水平。按照新时代教育评价改革的有关要求,完善专业技术职务分类评价体系,修订了《甘肃农业大学专业技术职务评审工作实施办法》《甘肃农业大学专职辅导员专业技术职务评聘办法》《甘肃农业大学引进人才专业技术职务评聘办法》。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
5.关于“管党治党认识有差距,主体责任履行不力”的问题
一是学校党委持续健全全面从严治党制度体系,修订了《中共甘肃农业大学委员会全面从严治党暨党风廉政建设责任制考核办法》,制定了《甘肃农业大学项目建设、物资采购、科研经费使用廉政风险防控及监督工作实施办法(试行)》《中共甘肃农业大学委员会关于加强和改进纪委监督学校党委及其班子成员的实施办法(试行)》《中共甘肃农业大学委员会关于<中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见>落实意见》等规章制度。
二是学校党委切实担负全面从严治党主体责任,召开党委常委会会议,专题研究了学校2021年全面从严治党和党风廉政建设工作;召开了2021年学校全面从严治党工作会议,对学校全面从严治党工作进行了专门安排部署;召开了2021年全校党建工作专题会,对年度学校党建工作进行了安排部署并提出明确要求;与二级单位党组织签订了《2021年度履行全面从严治党和党风廉政建设责任书》,加强压力传导;召开了全校警示教育大会,以案示警,切实增强党员干部拒腐防变的自觉性坚定性。
三是校党委书记坚决落实全面从严治党第一责任人职责,自觉把全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任,定期与纪委书记、监察专员就学校廉洁风险、问题线索、反腐败问题等交换意见,及时采取有针对性的措施加以解决和防范。
6.关于“纪委监督职能弱化,履职尽责不到位”的问题
一是学校纪委强化事前、事中、事后监督,制定了《甘肃农业大学纪委日常监督任务清单》,进一步明确了重点领域监督内容和工作程序。启用了案件监督管理系统,将日常监督有关内容全部录入,为做好日常监督提供了实时统计资料。对有关招标采购项目负责单位和科研项目负责人进行了廉政谈话。明确了相关物资采购项目须及时向学校纪委进行报备。
二是切实履职尽责,召开了纪委委员全体会议,研究了2021年学校纪检监察工作;向全校副处级以上领导干部印发了《全面从严治党谈心谈话记录本》,对谈心谈话提出了具体要求;对领导班子成员个人年度述职报告中分管领域廉政风险防控工作进行了提醒监督。
三是结合学校干部队伍建设实际,按相关规定为纪委监察专员办公室配备了2名80后年轻干部(其中1名具有法学专业背景),学校纪检监察力量得到了充实和加强。持续加强纪检监察队伍工作能力的锻炼,选派1名同志参加省纪委专项工作,1名同志参加全省纪检监察基础业务培训班,1名同志参加省属高校纪委审查调查业务培训班,在学习和实践中促进能力提升。
7.关于“权力监督制约机制不健全,风险防控漏洞多”的问题
一是建立健全内控监督约束制度机制,调整了内控建设领导小组,结合学校实际情况,对预决算管理、资产管理、采购管理、工程项目管理、科研管理、经济活动信息化管理、合同管理等重点领域进行了风险识别与评估,搭建了学校内部控制体系,形成了《业务流程手册》《内部控制手册》《内部控制评价手册》《风险评估管理实施办法》《内部控制评价管理办法》《内部控制管理办法》等制度办法。
二是按照《中共甘肃农业大学委员会常务委员会会议议事规则》《甘肃农业大学校长办公会议议事规则》《甘肃农业大学贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施办法》,严格执行学校项目论证、审批、招标采购、财务报销、审计结算等规章制度;加强项目立项和过程的监督管理,相关招标采购项目按要求向学校纪委进行报备。
三是建立健全招标采购制度体系,制定了《甘肃农业大学采购评审专家和评审专家库管理办法》《甘肃农业大学供应商诚信管理办法(试行)》,织密织牢制度笼子。严格审批采购方式,对技术参数明确的项目,尽可能选用公开招标或竞争性谈判等采购方式。编印了《甘肃农业大学招标采购制度汇编》,下发校内各单位认真学习并严格执行。
四是加强对维修改造项目的规范管理,严格执行招标采购有关制度,在制定各类维修改造项目招标文件时明确项目经理及技术负责人;切实履行监管主体责任,充分发挥工程监理公司作用,强化现场人员、材料报验、施工程序等方面的管理,严把工程质量关;严格按照国家规范做好项目验收,细化验收标准,对照合同条款逐项验收。
8.关于“作风建设不严不实,形式主义官僚主义问题比较突出”的问题
一是持之以恒抓好作风建设,开展了落实中央八项规定精神纠治“四风”树新风专题调研,对作风建设开展情况进行了督查。对2020年第二轮校内巡察反馈问题整改情况进行了督查,对有关整改事宜进行了指导督促。严格执行学校周工作安排会议(活动)申报制度,加大对会议、活动的审核审批,精简会议、改进会风,提高工作效率。
二是牢固树立重视调研、主动调研、深入调研的鲜明导向,严格落实《中共甘肃农业大学委员会关于建立一线规则的实施意见》,学校领导深入课堂、宿舍、食堂,走进广大师生,广泛听取师生对学校建设发展、管理服务等方面的意见建议,不断提升办学治校水平。
(三)落实新时代党的组织路线方面
9.关于“领导班子决策力、执行力欠缺,领导核心作用发挥不足”的问题
一是切实提高党委把方向、管大局、作决策、保落实的能力和定力,充分发挥领导核心作用,坚持把立德树人作为学校一切工作的中心环节和检验工作成效的根本标准,坚持讲党性、讲政治、顾大局,增强全局观念和责任意识,加强团结协作,进一步增强班子的凝聚力和向心力,发挥整体效能。
二是学校坚持党委领导下的校长负责制,严格执行《中共甘肃农业大学委员会常务委员会会议议事规则》《甘肃农业大学校长办公会议议事规则》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持集体领导与分工负责制,坚持重大问题和重要事项由集体讨论决定,严格按程序办事,沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,使班子成员之间做到相互支持,相互配合。
三是强化班子成员的责任担当,认真履职作为,提高大局意识,用更高站位、更宽视野、更新思维做好学校各项工作。严肃党内政治生活,加强党内监督管理,班子成员之间开展经常性的批评和自我批评。积极开展富有成效的谈心谈话,交流思想,交换意见,班子成员之间、与分管部门主要负责人之间经常性地开展谈心谈话,一起分析研究问题,群策群力,切实破解发展中的难题。
10.关于“执行选人用人政策不规范,人才队伍断层问题突出”的问题
一是根据学校干部选拔任用制度执行的实际情况和存在问题,修订完善了《甘肃农业大学干部选拔任用工作实施办法》,进一步规范了学校干部选拔任用工作制度。增强选人用人的计划性和统筹性,结合学校“十四五”发展规划,认真研究和制定了干部队伍建设规划和计划;对空缺和因到龄改任即将空缺的处级岗位进行了全面梳理和分析研判,制定了空缺岗位干部调研推荐工作方案。
二是进一步严格选人用人程序,把强化政治素质考察作为识别评价干部的第一标准,将政治素质列入干部考察范围内,紧盯干部工作日常调查研究、提前分析动议以及民主推荐、组织考察和“凡提四必”等重点环节。采取多种形式经常性听取和了解广大干部群众对选人用人工作的意见建议,及时纠正工作偏差,提高选人用人认可度。
三是统筹推进人才队伍建设,持续加大高层次人才引进力度,截至目前,学校通过公开招聘及在职培养,博士学位的专任教师人数已达到500人以上。强化领军人才队伍建设,柔性引进中国工程院院士1名,入选甘肃省拔尖人才1名。推进高层次人才培养工程建设,遴选“甘肃农业大学第四批伏羲人才”15人,推荐国内访问学者3人,攻读博士学位9人。
11.关于“抓基层党建力度不够,工作存在薄弱环节”的问题
一是认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,制定了《中共甘肃农业大学委员会2021年党建工作要点》和基层党建重点任务督查清单,对年度基层党建重点工作进行了统筹安排。认真学习贯彻新修订颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制定了《中共甘肃农业大学委员会关于<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的贯彻落实意见》,对学校基层党建相关工作制度进行了修订完善。
二是建立健全由党委统一领导、组织部门牵头协调、有关部门协调推进、各基层党组织共同参与的党员干部联系师生党支部工作制度,要求学校党委领导班子成员和党员领导干部每学期至少参加 1 次所联系党支部的组织生活或主题党日活动,通过广泛听取联系党支部党员意见建议,掌握第一手情况,帮助联系党支部理清工作思路、补齐工作短板、解决实际突出问题,推动联系党支部党建工作提质增效。
三是根据不同类型党支部建设情况,进一步优化调整了党支部设置。针对基层党组织换届工作,建立到期换届提醒制度,督促基层党组织及时完成换届。加强对基层党组织书记的业务能力培训,选派包括各学院党委、党总支书记、副书记,“双带头人”党支部书记、学生党支部书记在内的164名党务工作者参加专题培训。
(四)落实上轮巡视、主题教育、审计等发现问题整改方面
12.关于“党委对整改工作重视不够,整改效果不佳”的问题
一是进一步提高政治站位和政治觉悟,把巡视发现问题和反馈意见当作促进工作的动力、改进工作的机遇,当作全面加强党的建设、全面从严治党和推动改革、促进发展的催化剂,有力有序做好巡视整改有关工作。学校纪检、组织、巡察等有关部门根据职能职责把巡视整改纳入日常监督重要内容,形成监督合力,确保巡视整改落实落地。
二是增强整改工作的系统性、集成性,对省委上轮专项巡视反馈和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的共性问题,结合落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,通过压实主体责任、建立整改机制、研究治本之策保证整改到位。
三是按照实事求是原则,认真对照上轮巡视整改方案和任务清单明确的目标、措施、时限等要求,对整改任务清单再梳理再审核,加强问题整改自查,确保整改措施全部落实、整改目标全部实现,整改工作取得实效。
13.关于“纪委落实整改监督责任有差距,问题线索处置不规范”的问题
学校纪委进一步规范问题线索处置工作,自省委巡视组移交问题线索以来,先后召开9次书记办公会议,及时研究巡视组移交线索处置情况,严格按照规定程序进行处置,案卷质量得到规范,对相关人员按照查核结果依规依纪依法给予处理。
14.关于“问题整改敷衍应付,虚假整改和边改边犯问题并存”的问题
一是从严从实抓好巡视问题整改和成果运用,把问题整改与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与不忘初心、牢记使命主题教育结合起来,把问题整改与日常监督检查和推动学校事业发展结合起来,推动整改常态化、长效化。
二是进一步压实整改责任、严格整改标准、严明整改纪律,端正态度,举一反三,构建长效工作机制,强化整改措施跟踪管理,坚决杜绝表面整改、敷衍整改,避免问题边改边犯、出现反弹。
三、下一步打算
(一)提高政治站位,强化政治担当,坚持社会主义办学方向,坚决贯彻党的教育方针政策
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教育工作的重要指示,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,坚守为党育人、为国育才,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。以立德树人为根本,以强农兴农为己任,调动各方面积极因素,补短板、强弱项,深化新时代学校教育评价改革,深入推进运行机制、评价体系、支撑保障三个关键领域改革建设,下功夫破解学科建设、人才培养、科学研究、队伍管理、基础保障等方面的难题,努力推动学校高质量发展,不断提高办学水平。
(二)坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任,大力营造办学治校良好政治生态
切实担负起全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,将党的建设与学校事业高质量发展同谋划、同部署、同推进、同考核,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,加强对全面从严治党各项工作的领导,着力构建学校党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的全面从严治党责任落实体系,形成责任联动、有机协同的运作机制。学校纪委认真履行监督执纪问责职责,加强对学校党委及其班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度情况的监督。紧盯关键环节和重点领域的廉政风险,加强对项目建设、物资采购、科研经费使用廉政风险防控及监督。强化日常监督问责,切实加强对权力运行的制约和监督,确保全面从严治党要求落到实处、见到实效。持之以恒抓好作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,始终保持清正廉洁政治本色,努力在校内营造风清气正的良好政治生态。
(三)落实新时代党的组织路线,加强干部队伍建设,不断提升党建工作质量
深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线,健全加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,将党管办学方向、党管立德树人、党管人才、党管干部、党管意识形态和从严治党等一系列政治责任落到实处。科学制定“十四五”干部队伍建设规划,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,严格干部选拔任用程序,强化处级领导班子结构性调整,优化干部队伍年龄结构、学历结构、专业结构,加大优秀年轻干部和“三方面”干部培养使用力度。严格执行党的组织生活制度,领导班子成员积极主动参加双重组织生活,不断加强党性锤炼,以实际行动维护党的制度的权威性和严肃性。落实学校党委班子成员联系学院、联系党支部制度,指导督促基层党组织切实把好教学、科研、管理等重大事项中的政治关,充分发挥党建引领作用,为学校发展提供坚强保障。
(四)不断巩固深化巡视整改成果,着力构建长效机制,以整改工作的实效促进学校事业发展
持续抓好巡视整改落实,始终把整改责任扛在肩上,加强对巡视整改落实的领导,锲而不舍、常抓不懈,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务。不断巩固深化巡视整改成果,强化对巡视整改成果的运用,把具体问题整改与构建长效机制结合起来,把解决面上问题和深入剖析根源结合起来,着力构建标本兼治、更加注重治本的长效机制。持续推进现代大学制度和治理体系建设,以巡视整改为契机,深入开展规章制度的废、改、立工作,形成以《甘肃农业大学章程》为学校“基本法”、以专项配套制度为支撑、实施细则为辅助的校内规章制度,加快形成综合协调、完备配套、稳定高效的现代大学制度体系,为学校事业发展提供制度保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:0931-7632266
邮政信箱:兰州市安宁区营门村1号甘肃农业大学学校办公室
电子邮箱:xszg@gsau.edu.cn
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