山丹:党建引领激活乡村振兴“源动力”
通讯员 石晶 吴丹平
山丹县坚持以深化党支部建设标准化、拓展“四抓两整治”为重要抓手,多措并举,切实将基层党组织的政治优势、组织优势和群众优势转化为推动乡村振兴的发展优势。
该县出台《关于高质量党建引领乡村振兴工作的意见》,为党建引领乡村振兴提供指导。精准打造标准化样板党支部44个,245名基层党委(党组)书记及班子成员建立党支部工作联系点,制定出台村(社区)“两委”成员任职资格联审、村党组织书记县级备案管理、村班子和村干部绩效考核评价、新任村干部任前谈话和村干部坐班值班等制度,促进村级管理制度化、规范化。大力推广农村党员承诺践诺、无职党员设岗定责等做法,切实发挥党员先锋模范作用。探索实施村干部“雁阵培育”计划,高质量完成村“两委”换届工作,为村级带头人队伍注入“源头活水”。全县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例达到96.4%,村党组织书记平均年龄降至34.8岁,均达到高中及以上学历,实现了年龄学历“一降一升”,形成了结构优化、梯次合理的村“两委”班子。采取理论学习+外出观摩的方式举办新一届村党组织书记培训班,组织全县575名新任村“两委”班子成员通过远程直播形式参加全省新任村“两委”成员培训班,全面提升村级带头人队伍掌握政策、履职尽责、服务群众的能力和素质。大力推行“三链富民”模式,成立产业党支部16个,设置功能型党小组58个,建成党群共富基地32个,绕破解“空心村”难题和实施乡村振兴战略,采取“村+村”“村+机关”“村+企业”等多种联建模式,以共同愿景、共同需求为纽带,打破条块、隶属限制,探索跨领域、跨行业、跨层级、跨地域等联建方式打造党建引领产业融合型党建共同体,以高质量党建引领乡村产业振兴。
目前,已完成“中心村+”党建共同体、党建共同体富民产业示范区等8个党建特色品牌项目。大力推广党建引领“五治三团”融合社会治理模式,完善“百姓参政团”“道德评判团”“百事服务团”运行机制,统筹推进政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合,组织“三团”监督执行扶贫项目工程230多项,评判不良现象370多个,帮办低保评定、产业分红等实事1100多件,“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局基本形成。全面落实“四议两公开”制度,拓宽群众民主参与、民主监督渠道,切实将村级党组织打造成服务人民群众、带领群众增收致富的坚强战斗堡垒。
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