厚植底色 逐绿前行——“十三五”期间山丹县林草生态工作综述

　　山丹马场雨后初霁出现烟雾缭绕的美景 王超 摄

　　五年来，山丹林业乘着全面加强生态建设的浩浩春风，以“大地增绿、农民增收”为己任，从国土绿化、资源保护、生态产业、服务乡村振兴等方面，大胆探索新时代林业高质量发展之路，全县生态建设成效显著，人民群众生活品质不断提高。一组组数字见证了这里的可喜变迁。十三五”期间，全县林草生态建设投资8.19亿元，新增造林面积9.4万亩，完成退耕还林任务4万亩，完成重点湿地植被恢复与治理0.12万亩，完成林地保护与建设工程造林任务2.2万亩，封山育林15万亩……

　　拓展造林空间 厚植绿色本底

　　四五人一组，挖坑培土、扶苗浇水……2020年4月15日，在G30高速山丹西出口植树点，现场一派热火朝天的繁忙景象，500多名机关干部职工和植树志愿者，共同种下了5000多株松树、杨树和沙枣树，为昔日的荒坡空地重新披上了绿装。

　　国土绿化提升行动暨春季义务植树活动，是我县一项坚持了数十年的全民义务植树常规动作，也是我县念好“绿”字经的举措之一。“十三五”期间，该县结合祁连山林地保护工程、退耕还林工程、三北防护林工程等重点林业生态工程的实施，全县人民发扬植树造林、绿化祖国的光荣传统，积极参加义务植树运动，狠抓基地化、科学化、规范化、制度化建设，形成了全社会办林业、全民搞绿化的浓厚氛围，相继建成了山羊堡滩、马营河、南湖、孙家营滩、东乐北滩、山泥集体、佛山公园、312国道、G30高速出口等标准较高的义务植树基地40个，累计完成义务植树630万株，年平均参加植树人数达到12万人（次），尽责率达96％以上。同时，该县还将造林绿化工作与创建国家园林县城相结合，统筹推进祁连山生态环境保护修复、退化防护林修复提升、沙化土地综合治理等国土绿化工程，持续拓展城乡绿色空间，全面改善乡村绿化状况和人居环境。该县按照“南保青龙、北锁黄龙、中建绿洲”的林草建设总体方针，从实际出发，因地制宜，全面完成了各项工程建设任务，为改善生态环境和人民的生产生活条件，促进农村产业结构调整和区域经济发展做出了积极贡献。五年来，全县三北工程体系建设共投资1986万元，共完成营造林14万亩，其中人工造林1.2万亩，退化林修复1.9万亩。

　　加强资源管护 守护生态屏障

　　全面加强林地、湿地、草地、沙化土地等资源管护工作，严格落实《森林法》、《草原法》等法律法规，争取项目资金6000多万元，建设森林防火预警监测系统1套、监测指挥中心信息系统1套、瞭望监控塔2座，购买防火无人巡护机2架，配备防灭火设备2670台件，严格落实预防火责任制，建立健全预防火应急分队，加强火源管控。

　　严格执行森林采伐限额管理制度，规范征占用林草地审批手续，严肃查处非法侵占林草地、乱砍滥伐林木等破坏森林资源的违法行为。“十三五”期间，累计受理各类林草行政案件90多起，侦破涉林刑事案件15起，制止处理非法破坏湿地资源行为26起，受理林木采伐许可300多件，征占用草原审核审批68件。累计完成林业有害生物防治面积47.59万亩（次），草原虫害防治168万亩（次），草原鼠害防治98万亩（次），设立主要森林病虫害固定监测点23个，监测准确率达91%,成功防治了黄斑星天牛危险性森林病虫害和云杉瞒类病虫害，遏制了森林病虫害的传播和扩散，切实保障了林草生产的安全。

　　创新推进林业改革 构建智慧林业体系

　　“十三五”期间，县林业局把深化林业改革作为推动林业发展的一项重要工作，创新机制，改进方式，以改革促工作，以改革促发展。

　　集体林权制度改革工作自开展以来，全县2.3万亩集体林地全部完成了勘界确权，勘界确权率100%，其中家庭承包1.84万亩，家庭承包经营率80%；颁发林权证5210本，发证率100%。积极推进林业专业合作组织和协会建设，相继成立了山丹县金丹庄园葡萄专业合作社、山丹县大自然畜牧生态养鸡专业合作社等31个林业专业合作社，林地经营面积达1.2043万亩。经工商注册家庭林场达30家，有力地提高了农户从事林业生产的规模效益。止目前，累计办理林权抵押贷款业务9起，抵押面积0.6222万亩，抵押贷款金额3510万元。

　　通讯员 钱大伟 图/文