高台：织密兜牢民生保障“网”

　　今年以来，高台县脱贫攻坚兜底保障专责工作组按照“保基本、救急难、兜底线”的工作思路，持续深化农村低保专项治理、兜底保障冲刺清零和挂牌督战行动，建立重点对象台账，制定销号责任清单，细化务实管用举措，坚决扛起兜底保障政治责任，编密织实民生保障“网”，牢牢兜住困难群众基本生活。  

　　紧盯瞄准特殊群体，实现应保尽保

　　建立科级领导包抓工作责任制，指导各镇深入开展贫困人口摸底排查，对返贫风险较高的已脱贫建档立卡贫困人口、存在致贫风险的边缘人口、低收入家庭、残疾人、重病患者等进行动态监测预警，及时将受疫情影响陷入困境的人员和符合条件的低收入家庭成员纳入低保范围。至目前，全县纳入农村低保对象3153户6906人，占农业总人口的5.35%，城市低保对象1321户2323人，占城市总人口的7.7%。

　　压实扛牢兜底责任，实现应兜尽兜

　　紧紧围绕“兜底保障脱贫一批”政治责任，紧扣职能职责，全力推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，对未达到稳定脱贫标准且未实现“两不愁、三保障”的，全部纳入建档立卡范围。坚持问题导向，紧盯建档立卡对象、重病、残疾、贫困家庭等低收入人群，逐户排查，逐人筛查，对未达到稳定脱贫标准且符合兜底保障条件的，全部纳入兜底保障范围。今年以来，新增农村低保一、二类对象435户888人，三、四类对象调整为一二类对象588户1340人，一、二类占比达到66.36%。以单人户施保政策纳入农村低保对象68人，其中重度残疾人61人，重病患者7 人。

　　聚焦特困供养对象，实现应养尽养

　　严格落实定期走访探视制度，镇领导和包村干部每月探视一次，并建立走访探视台账。各镇人民政府、村委会与特困供养人员签订监护协议，靠实监护人的监护职责，对不履行或履行不到位的及时更换监护人，签订监护协议1212份。扎实推进特困供养对象照料护理工作，通过政府购买服务与高台县顺馨社会工作服务中心签订服务协议，为全县832名分散特困供养人员建立信息档案，对全自理、半自理、全护理的特困人员落实“每周搞一次卫生、每半月洗一次衣服、每月理一次发”的“菜单式服务”。筹集436.6万元为分散供养特困人员新置增添衣服鞋帽、床单被褥、锅碗瓢盆、居室辅助等27项生活必需品。同时，结合乡村振兴和村居风貌提升行动，积极动员36名住房安全有隐患、饮食起居条件差、监护责任落实不到位的分散供养对象入住县养老中心。今年以来，新增特困供养对象34户38人。

　　细化完善救助机制，实现应救尽救

　　提升时效性。对因遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况的返贫人口和新增贫困人口，优化临时救助审核审批程序，运用“先行救助，后置审批”方式，及时给予临时救助，有效缓解生活困难。落实主动性。强化临时救助“托底线、救急难”功能，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”的救助摸排机制，定期开展摸底排查，及时主动了解、掌握、核实困难群众急难情况，确保“早发现、早干预、早救助”。体现精准性。加强临时救助和低保政策有效衔接。对不符合低保政策生活仍有困难的群众，视困难情况第一时间给予临时救助，一段时间后基本生活仍然困难的，按政策规定纳入低保范围，确保全县困难群众救助及时。至目前，为7049户14607人发放临时救助金2818.02万元，人均救助金额1929元。

　　持续落实关爱政策，实现应扶尽扶

　　按照“民政牵头、慈善捐助、社会参与、部门协作”的工作思路，有效保证特殊群体关爱服务落地见效。联合县残联加强残疾人登记信息比对，开展冲刺清零办证行动，核对审批980人享受重度残疾人护理补贴，1233人享受困难残疾人生活补贴，同时委托第三方为268名贫困重度残疾人提供居家照护服务；携手县妇联、扶贫办为38名贫困、患病妇女发放临时救助16.56万元；联合卫健部门落实计生困难家庭帮扶政策，纳入城乡低保10户21人、农村特困供养7户12人；与教育部门主动沟通，发放福彩助学金3万元，帮助6名孤儿高考学生顺利进入大学校园；采取乡镇摸排，公开采购的方式，引进第三方逐村逐社评估认定，将全县符合条件的经济困难老年人全部纳入照护服务范围。确保了农村“三留守”人员、孤残困境儿童、事实无人抚养儿童基本生活有保障，关爱照护有依靠。