高台：千方百计稳就业 激发活力助脱贫

　　通讯员 何丹丹

　　高台县坚持把引导帮助贫困群众就业增收作为主攻方向，大力实施人社扶贫为民行动，着力夯实精准就业扶贫基础，采取技能培训提升、转移就业拓展、扶贫车间建设、公岗兜底安置、先进典型宣传等措施，打出了一套“技能培训、转移就业、就业援助、创业帮扶”就业扶贫组合拳，助推贫困劳动力实现增收致富。

　　紧抓需求强培训 学以提能增助力

　　不断加强基础设施和师资队伍建设，形成了以10个县镇公办培训机构为主体、7个民办培训机构为补充、辐射全县城乡劳动者的职业培训格局。以10万农民工技能大培训和精准脱贫劳动力技能培训为契机，整合培训资源，精准设置培训内容，通过“岗位+劳务机构+培训”模式，以技术型和操作型的培训为主，采取“培训券”“嵌入式”“订单式”培训。加强对培训机构日常工作的监督检查，明确督查任务，落实督查责任，实施有效监管，建立“日常抽查+随机抽查”“实地抽查+视频抽查”的机制，确保劳动力技能培训工作有效推进。同时，做实“岗位供给”和“就业需求”两个清单，完善培训输转一体化工作机制，积极向农村劳动力推荐就业岗位，使贫困劳动力培训结束后能够实现就业。至目前，开展精准扶贫劳动力培训806人，其中建档立卡贫困劳动力培训150人。

　　线上线下齐发力 劳务输转畅渠道

　　依托全县“1+8”劳动力市场服务格局，建立健全县、镇、村三级劳务输转体系，及时掌握各类企业的用工需求，开展线上、线下专场招聘会45场次，利用张掖就业创业网和农村劳动力市场网络等平台，发布用工信息4733条，达成用人意向598人，推荐就业1039人次，做到了人岗匹配、服务企业发展。积极培育劳务经纪人180人，扶持建设劳务中介机构3家，形成了“县镇农村劳动力市场+劳务中介机构+劳务经纪人+劳动力”四位一体的劳务输转模式。通过健全信息沟通共享机制，以村为单元分类建立“六张清单”，全面推广“就业输转直通车平台”，印制“务工二维码”、政策宣传单等宣传彩页6000多份，并贴至贫困户家中，提高了劳务对接人岗匹配度。至目前，输转建档立卡贫困劳动力1916人，实现劳务收入2816.13万元，做到了“外送”“内输”精准对接、稳步推进。

　　厚植资源聚合力 彰显特色建车间

　　坚持以种养殖特色产业为着力点，发挥资源优势，采取“龙头企业+扶贫车间+贫困户”的发展模式，引导各类经营主体通过嫁接优质资源，探索建设居家式、合作社式等不同形式的扶贫车间，汇聚新技术、新成果、新资源，形成新的经济增长点。采取“全面分析、跟踪服务，动态管理”相结合的服务管理模式，在发挥各类经营主体自身品牌和管理优势的基础上，指导扶贫车间制作统一规格的公示牌，督促健全考勤制度、工资发放制度、安全生产等制度，并在种植、生产、加工等环节开发适合贫困劳动力稳定就业的工作岗位，开展特色带薪培训，吸纳帮助更多的贫困劳动力、留守妇女、农村富余劳动力等就地就近就业，实现致富增收，营造了企业效益和就业扶贫“双促双赢”的良好局面。全县累计建设扶贫车间13个，吸纳就业403人,其中建档立卡贫困户劳动力160人。

　　兜底安置设公岗 科学管理援就业

　　坚持“因地制宜、按需设岗、以岗定员、统筹整合、对象精准、属地管理”的原则，大力开发乡村公益性岗位，在原有578个农村村级公益性设施共管共享公益性岗位的基础上，新增开发乡村公益性岗位301个，其中防疫消杀等临时乡村公益性岗位137个，爱心理发员公益性岗位136个，易地扶贫搬迁集中安置点保洁、保绿等岗位28个，做到了乡村公益性岗位在各行政村全覆盖。按照“村级用人、镇级管理、县级监督”的管理方式，实行“三查”（查安置人员是否清楚自身岗位职责、查是否外出务工、查是否本人上岗）、“三看”（看档案资料、看服务场所、看工作台账）、“三问”（问安置人员、问村干部、问服务对象）的方式规范管理，做到了劳动付出与劳动报酬合理匹配，人岗相适。对不符合条件或存在问题较多的及时清退和补聘，做到了公益性岗位管理动态规范有序，达到了村集体实用、贫困户实惠的双赢目的，为农村基层治理注入了新活力。

　　多元供给提服务 典型培树促发展

　　围绕返乡创业孵化、初创、成长中遇到的困难，优化服务，用足用活扶持政策，提升以创业培训、创业项目推介、创业指导和金融贷款等返乡创业服务能力，加强业务指导和跟踪监控，做到了发现一个、入库一个、扶持一个、成功一个。依托各镇、村（社）人社基层服务平台，利用电视、报刊、网站、“微信公众号”等宣传媒介，全方位、多层次宣传回乡创业优惠政策、创业典型事迹和创业工作动态等，引导农民工积极返乡创业。通过各类政策扶持和返乡创业者的辛勤努力，我县涌现出了一批优秀的创业示范基地和返乡创业典型。高台县现代农业创业示范基地探索推行“公司+基地+农户+品牌+市场”现代农业发展模式，建成全省最大的蔬菜产业基地，可辐射带动就业2000余人；推荐典型扶贫车间2家，其中犇曦养殖农民专业合作社扶贫车间负责人张立海先后荣获2019年度甘肃省脱贫攻坚先进个人奋进奖、全省“最美扶贫人”。

　　家喻户晓宣政策 援企稳岗助增收

　　广泛举办就业扶贫政策宣传活动，通过发放政策宣传单、现场答疑、“微信公众号”等方式，提高贫困劳动力和各类生产经营主体政策知晓率。积极摸排符合发放就业补助政策条件的对象，协调县扶贫、财政部门及时预留补助资金，主动帮助符合奖补条件的龙头企业、合作社和扶贫车间完善申报材料，及时落实各类奖补政策。至目前，已为吸纳建档立卡贫困劳动力就业并开展培训的15家企业及各类生产经营主体拨付就业培训补助资金16.7万元;为吸纳建档立卡贫困劳动力就业的16家企业及各类生产经营主体拨付就业奖补资金51.9万元;为金康脱水蔬菜有限公司扶贫车间落实跨省调用原料运输费25万元;为疫情防控期间通过组织化输转的建档立卡贫困劳动力发放劳务输转补贴142.17万元，其中交通补贴12.6万元，劳务奖补89.82万元，生活补贴39.75万元，涉及265人。