【平安甘肃】小社区撑起基层治理大舞台 ——酒泉路街道打造市域社会治理新格局

　　中国甘肃网7月10日讯（本网记者 沈文刚）服务下沉以“党支部包片区，党员包楼栋”的互动形式，合力构建和谐幸福老旧小区；定期召开民情议事会，着力解决基层热点难点问题......

　　近年来，酒泉路街道在基层治理创新方面大胆探索创新，在社区治理中以“党建集结号”党建品牌为引领、网格化管理、多方联动为抓手，注重问题导向、多元化解、群众参与和治理思维，在攻难题、破瓶颈、补短板、惠民生、抓治理的实践中，把矛盾问题作为社区治理的核心和关键，把难点变亮点，使基层治理更加顺畅，更加有序，更加充满人文情怀，百姓心里也更加有了温暖。

　　党建引领：“小切口”解决“大问题”

　　社会治理，尽小者大。从每一个小需求出发，落脚到人的每一个小体验，才能让宏大的治理逻辑内化为人人可见的行动细节。近年来，酒泉路街道吹响党建集结号，发挥基层党组织的核心引领作用。通过“党建集结号”凝聚各方力量，建立开放型的互联互动纽带，不断增强整体效应。

　　记者了解到，酒泉路街道与辖区90余家单位签订共建共治共享协议，梳理出需求清单113条，资源清单107条，项目清单82条，逐步建立党建引领基层治理新格局，实现了公共资源、社会资源、内生资源等三类资源的统筹。同时，还与辖区公安、执法等强化联动，深入开展“扫黑除恶”专项行动，充分发挥网格楼院长、社区民警等力量入户宣传、排摸线索，积极维护社会和谐稳定。

　　废弃家具堵塞消防通道、院内违章占用公共区域、院内停车矛盾突出、基础设施严重老化......在今年城关区“三不管”老旧楼院改造项目中，联运司家属院被列为酒泉路街道辖区老旧楼院改造试点。

　　老旧巷道改造后焕然一新

　　对此，联运司家属院所对应的杨家园社区抓住党建引领这条红线，以“党支部包片区，党员包楼栋”的互动形式，凝聚遇到问题能站出来、碰到困难能担起来的党员群众，走出一条多元共治，合力构建和谐幸福老小区的新路子。

　　“通过短短一周时间之内的改造,联运司家属院的面貌发生了极大改善，从一处处改变中，辖区居民增强了对小区的归属感和责任感。”洒泉路街道杨家园社区副主任张欢欢欣慰地说道。

　　创新工作模式：打造社会治理“一张网”

　　如何将高效服务触及每位普通百姓，因地制宜、精准施策显得尤为重要。

　　记者了解到，酒泉路街道以每个社区为一个网格，按照辖区的商业地理分布共5个网格。根据社区日常工作，将5个社区划分成28个网格，形成社区级“大网格”。同时，按照地理现状、方便管理、无缝对接、邻里相熟等实际情况，每300户左右划分为一个基础网格，建立基础网格100个，基础网格由网格楼院长负责。

　　群众矛盾纠纷很难杜绝，需要做的是及时发现，并妥善解决。酒泉路街道辖区的东太小区是位于兰州市中心的老旧小区，是城中心的学区房，房屋交易频繁，小区人员构成复杂，多年来累计拖欠水费30万元，供水单位拒绝向东太小区供水。

　　了解情况后，畅家巷社区负责人主动联系了辖区的物业公司，社区工作人员和爱心物业公司每天定时送水两次，街道社区联合东太小区成立了由社区工作人员、居民、供水单位负责人、物业公司组成的临时议事委员会，通过“畅谈客厅”协商积极协商解决办法。最终协商达成共识，由居民议事委员会出面向居民做解释说明工作，小区居民共同平均承担所欠水费，经过15天的劝解游说，小区居民全部都缴纳了所欠水费，供水公司继续提供供水服务，东太小区居民用水问题彻底解决。

　　酒泉路街道按照“一张网”建设、三同步实施、五项机制创新的总体思路，初步形成了全要素网格建设、信息化实战应用、网格化社会治理、工作联动处置模式，实行“定人、定岗、定责”管理，实现了“人在网中走，事在格中办”、“一格多员”、“一员多能”、“一岗多责”的工作模式。

　　目前，酒泉路街道已经初步做到了大事全网联动、小事一格解决的目标。

　　多方共治:提升市民的的幸福感 

　　民有所呼必应、民有所难必解、民有所利必谋。这是酒泉路街道党工委“点穴”式破解基层治理难题的鲜明特点。把解决问题作为社区治理的“动力源”，把群众参与作为社区治理的“粘合剂”，把品牌建设作为社区治理的“助推器”，用“服务”这个强大驱动力，形成了党组织有力量、社区有温情、单位有热情、居民有感情的崭新格局。

　　“畅家巷道路本来就又窄又小，加之巷子里又是畅家巷小学，午间和晚间道路拥挤，道路乱停车、停车难的问题迫在眉睫......”近日，一场帮基层解难题的“畅谈客厅”民情议事征求会在道畅家巷社区召开。

　　“畅家巷社区民情议事会所解决的问题，在旁人看来，可能都是一桩桩小事，但却关乎着辖区群众的切身利益，也关系着邻里和睦。”畅家巷通过民情议事会，进一步密切了党员干部和群众之间的关系，更加提升了居民的幸福感、获得感。让党的政策落到了实处，解决社区热点难点问题也真正实现“零距离”，营造了和谐安定的生活环境。

街道一角

　　酒泉路街道紧扣精致兰州建设，持续推进老旧小区改造、三不管楼院物业全覆盖、背街小巷整治，老旧管网改造、垃圾分类等民生工作，回应居民最关心、最迫切、最需要解决的问题。

　　不仅如此，街道与兰州社区大学签约开设首家社区老年大学分校、提升服务品质内涵打造友邻空间项目，回应辖区居民对精神文化生活的需求；探索推行“一社一特品牌打造，推出了“家党建”“邻聚里”“畅工作法”“石榴情”“筑梦书屋”等五个社区特色工作，助推城市社区服务实现了从“基本型”向“贴心型”的质变，使居民群众共享治理福利，小社区不断发挥大舞台的作用。