激浊扬清风帆劲——西峰区转变作风修复净化党内政治生态工作纪实

　　原标题：激浊扬清风帆劲——西峰区转变作风修复净化党内政治生态工作纪实

　　通讯员 温聪聪

　　仲夏时节，在西峰区乡镇村组、城市街区，党员干部在重点项目建设现场协调解决施工过程中遇到的难题，全力以赴推进项目建设进度；驻村工作队队员在田间地头、脱贫攻坚一线，和贫困户算收入账，共同谋划产业发展目标；文明城市创建各有关单位部门，组织开展形式多样的创城活动，群众参与度显著提高……

　　今年以来，西峰区贯彻落实省市关于“全面净化党内政治生态”的总体部署，深入开展作风建设年活动，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、基层减负、优化营商环境等重点工作，强化“一种作风”、落实“四项机制”，大力纠治形式主义官僚主义突出问题，持续深化作风整治，推动形成风清气正的政治生态，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。

　　真抓实干提升基层减负质效

　　“各乡镇、街道，区直部门要从作风建设入手，通过抓干部作风加快工作进度、加快任务落实，促进各项工作提速提质。”近日，在中国共产党庆阳市西峰区第四届纪律检查委员会第五次全体会议上，区委书记张希岳动员全区上下要积极进取、担当作为，以良好作风推动全区经济社会高质量发展。

　　西峰区认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，坚决落实党中央、省市委关于开展“基层减负年”的安排部署，坚持问题导向，制定出台《关于解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的实施意见》，从树立正确政绩观、精简文件、精简会议、规范督查检查考核等方面，明确目标任务，细化工作措施，靠实工作责任，基层减负工作有序推进。

　　西峰区大力倡导一线工作法，建立了区级领导干部“七个一”工作联系点制度，区委常委带头贯彻中央八项规定精神，以上率下，围绕事关全局的重大问题、分管领域的突出问题和群众反映强烈的热点问题，采取蹲点调研、现场办公等形式，全面深入一线调查了解实际情况。着眼提升文件质量，全面推行“短实新”文风，提出清晰的操作办法、落实举措、政策边界，做到了文风朴实、简明扼要。

　　同时，严格实行年度会议计划管理制度，采取合并套开、分口召开综合会议等措施，切实压减会议数量。建立了会议审查制度，明确了办会层级、内容和规模；严肃会纪会风，整治“指尖上的形式主义”，清理规范政务类APP、QQ 、微信工作群。加强对督查检查考核事项的审批管理，强化计划统筹，严控总量频次，创新方式方法，严格按照“四不两直”要求，深入一线抓好落实、解决问题。

　　正风肃纪持续推动作风转变

　　6月11日，笔者在庆阳四中校园扩建二期项目建设现场看到，工程机械正在开挖土方，项目包抓单位党员干部挂图作战，协同施工单位推进项目建设进度。

　　西峰区教育局项目股股长付良龙说：“为确保项目建设顺利推进，西峰区教育局成立了项目建设工作领导小组，班子成员一线包抓、科级干部一线推进、一般干部一线督办，建立常态化跟进督查机制，全面实行‘周督查、月通报’，倒排时限，压茬推进。目前，项目正在进行基坑开挖和基坑支护工作，计划年内建成第二综合教学楼及连廊主体工程。”

　　西峰区把抓项目、促发展作为党员干部提升能力素质、改进工作作风的“主战场”，落实“五个带头抓”和“五个一线抓”领导包抓项目责任制，全面推行“两单一表”管理办法，用务实的作风推动项目建设。紧盯重要领域、重要节点、重点人群，常态化开展作风问题监督检查，对文件会议、公务差旅、奖金发放等方面制度规定进行梳理，开展干部长期不上班问题专项整治，集中整治和查处党员干部和公职人员为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，对标对表抓好整改。

　　同时，坚持好干部标准，建立健全干部工作“五大体系”，树立“政治为先、事业为上、工作第一”的识人察人观和既看资历、更看能力的选人用人观，以工作评判干部，以工作业绩定进退，注重在项目建设、脱贫攻坚、城市建设管理等工作一线识别干部，对涌现出的担当作为、勇于斗争、成绩突出、群众认可的优秀干部予以提拔重用。

　　利企便民持续优化营商环境

　　干净整洁的卫生环境、方便快捷的优质服务、办事群众只进一扇门最多跑一次……西峰区政务服务中心优质高效的便民服务，让市民群众纷纷点赞“放管服”改革带来的便利生活。

　　西峰区按照“互联网+政务服务”工作要求，依托庆阳华为云计算大数据中心建成区级政务云平台和一体化在线政务服务平台，开通申请类权力事项414项，梳理了区直部门政务信息共享资源1449条，为实现审批服务事项“一网通办”奠定了良好基础。持续推进“三集中三到位”改革，优化设置区政务大厅5个服务区、20个综合窗口，同时设立非常驻部门综合窗口，27个进驻部门集中办理各类审批服务事项294项，梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项408项。

　　聚焦群众办事来回跑、多次跑等问题，在加快推进乡镇（街道）、村（社区）政务服务标准化建设的基础上，全面推行乡镇街道公共服务事项清单制度，将与群众生产生活密切相关的民政救助、合作医疗、惠农补贴等服务事项进一步延伸下沉。各乡镇街办结合工作实际，在参考《乡镇（街道）公共服务事项通用参考目录》的基础上，梳理完善了乡镇（街道）公共服务事项清单，并编制事项实施清单，固化办理流程，确保乡镇街道公共服务事项目录归类合理、名称标准统一、清单要素完整、办理流程清晰。

　　不仅如此，为进一步减轻企业负担，西峰区紧扣“企业开办时间再减一半”目标，持续开展“多证合一、一照一码”登记等商事制度改革，积极推进企业名称自主申报登记管理、简易注销、全程电子化、电子营业执照等工作；全面实施“证照分离”改革，进一步放宽市场准入门槛，简化企业登记流程，压缩企业开办时限，至目前，全区投资项目审批时限由法定的110个工作日压减至70个工作日。