兰州市大力破解城区“大班额”难题（图）

　　本网记者 杨亚楠

　　今年2月，全省教育工作会提出，今年我省将重点解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。2018年即将结束，这些问题有没有得到解决，具体用了哪些措施来解决呢？11月30日，省教育厅邀请省内各媒体深入兰州市部分学校，对城关区消除义务教育大班额采取的措施及今后的计划进行采访。

　　“一体化”办学 缓解择校热

　　作为兰州名校，水车园小学在消除大班额工作中一直面临重重困难，形势严峻。

　　2017年7月，在城关区教育局主导下，水车园小学与民勤街小学成功实施一体化办学，民勤街小学成为水车园小学分校。2017年，水车园小学在分校新增学位55个，将本部不能容纳的择校生源分流至分校，一定程度上缓解了本部的招生压力。2018年，随着师资的优化和社会声誉的显著提高，分校的生源出现回流现象。

　　“我们学校今年秋季开学一次性补充了25名教师，如此大规模补充师资力量在以往是没有的，缓解了我们关于解决大班额最头疼的问题，那就是师资不足的情况。” 水车园小学校长金燕表示。优先考虑分校的师资配备，2017至2018两年，均将本部的优秀教师派往分校，担任一年级任课老师，任期最少三年，最多六年，并且将民勤街小学的老师调到水车园小学本部，以逐步实现师资均衡的目标。这些优秀教师因为良好的口碑，对分校片内的新生产生了很强的吸引力，促使这部分学生就读分校，一定程度上缓解了周边各校的“择校热”。

　　兰州五十四中是一所优质初中，今年在建立了九州校区后，将本部的部分教师及新进、交流的52名教师投入新校区的教学工作中。因为兰州五十四中本就拥有华东师范大学、浙江大学教师培训基地的先天优势，所以新校区的老师们也都能享受到更优质的培训资源，同时，分校区与本校区在师资交流、教研能力、科研活动等方面都实行一体化。

　　城关区为了解决新建校区师资力量短缺的问题，不断完善教师补充机制。

　　2017年，以优厚待遇选调省内特级、骨干教师8名，在全省范围内选调优秀教师38名，2018年，又通过与在编教师同工同酬的待遇招聘393人补充到区中小学。同时，城关区教育局全面推进“一体化”改革，扩大优质教育资源覆盖面。以强校带弱校，充分发挥优质教育资源引领、带动、辐射作用，通过联校办学、集团化办学、联片办学等三种模式，整合优质教育资源，有效缓解了区域教育发展不充分、不均衡的问题。2018年城关区一次性推进了12个“一体化”办学体，涉及学校达31所。“一体化”办学改革的实施扩大了全区优质教育资源覆盖面，有效缓解了“大班额”问题和“择校热”现象。

九州小学航模队去年拿过全国航模比赛二等奖

　　网络预报名 有效控制“择校热”

　　“为了保证入学的公平公正公开，今年我们实行了网上预报名制度，5月就已经掌握了秋季将要上小学新生的人数，根据人、房产、户口的不同情况分为五个层次，人、房产、户口合一的，在所属片区属于最先录取的档次，其次是有户口但住公房，第三层次是有房、无户口，第四层次是有户口，无房产，最后是挂靠户口的生源。”兰州城关区教育局教育科科长魏晋河说，“排好这五个层次，然后依照由近及远、按排序顺序进行录取，得到了家长的认同和社会的认可，今年就没有半夜来排队给孩子报名的现象了。”

　　“今年新生报名时，我感到轻松多了，因为都是网络预报名，不符合条件录不了，也就不存在躲人情了。”水车园小学校长金艳表示。今年水车园小学校本部一年级基本保持在每班58人，民勤街分校区一年级每班55人，消除了超大班额现象，这在该校近年来是首次。

　　城关区通过招生制度改革落实了义务教育免试就近入学要求，严禁违规跨区域、跨片区招生，从根本上遏制了择校行为；有效控制了大班额现象，各校严格按照招生计划开展招生工作，严格控制班额，不能擅自扩大招生规模，不能招收不符合条件的儿童入学，避免了因择校等行为产生新的大班额。

水车园小学一角

　　职业学校出城入园 解决 “用地难”

　　今年起，由兰州五十四中牵头举办五十四中九州初中并与九州小学联合办学，在九州开发区建一个九年一贯制学校。抓住职业学校出城入园的契机，兰州五十四中在接收原甘肃石化学院的教学场地后，将建立五十四中九州初中部与解决原九州小学大班额问题同步进行。将九州小学的四、五、六年级搬到与本校仅一条马路之隔的新校区，九州小学本校区空出的教室给今年秋季一年级扩招创造条件，一年级新生由往年的4个班扩招到15个班，完全满足本年度九州地区适龄儿童的入学需求，而原来这里多一半的适龄入学儿童都得出九州才能上小学。并且解决了九州开发区长期以来没有公办初中的问题。

　　这只是城关区教育局在解决大班额问题上的一个缩影。记者了解到，2018年城关区抓住职业学校“出城入园”这一历史机遇，斥资5.9亿元，回购省经贸学校、省财贸学校、省化工学校、省医药学校、兰州电子工业学校五所省属职业学校原有校舍，以“名校办分校”的方式，在保证质量的前提下全力加快施工进度，按期完成维修改造。同时配备了先进的教学设施设备，从全区范围内为五所学校抽调补充骨干教师100余名，新引进529名教师，解决新办校及全区师资力量不足问题，确保五所学校以一流的标准按时开办。

　　预计到2020年将总投入资金约5亿元，通过改扩建、还地于校、恢复办学、拆建还建、“出城入园”、“全面改薄”等项目的实施，进一步优化义务教育学校办学条件，切实增加学校容量。