张掖高台县盘活资源要素推进“三变”改革

　　原标题：高台盘活资源要素推进“三变”改革

　　高台县把盘活农村资源作为推进“三变”改革的基础性工作来抓，进一步摸清“家底”，探索推进农村经营体制改革，优化农村融资环境，为改革积聚了强大动能。

　　该县把清产核资工作作为推进“三变”改革的前提来抓，全县37个村、161个社完成了清产核资，23个村、290个社完成了资产评估。立足实现农村集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，确权登记农村土地47.51万亩，发放经营权证书3.15万户；颁发土地流转经营权证65本、农业设施产权证136本、家庭农场认定证378本，赋予了农民更有保障的土地权益。打破地块界线，推进土地整合，全县5个镇24个村完成土地集中整合，整理土地2.1万亩，为推动土地股份制改革创造了有利条件。同时，探索实施了农村产权交易市场建设试点工作，成立县农村产权交易中心，组建镇级服务站、村级服务点，先期确定农村土地承包经营权、农业生产性设施使用权、林地使用权和林木所有权、股权等8大类产权交易内容，成功交易土地经营权13宗1.79万亩、农村集体资产3宗41.92万元。进一步创新金融服务体系，推行农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款试点工作，对125家经营主体承包土地流转经营权和农业设施使用权进行了产权评估，为83家经营主体办理发放抵押担保贷款3.82亿元，实现了生产要素从资源到资产的转变。