庆阳市“三变”改革激发农村发展新活力

　　原标题：庆阳市“三变”改革激发农村发展新活力

　　中国甘肃网10月9日讯 据甘肃日报报道(记者 安志鹏 通讯员 李军)今年以来，庆阳市加快承接主体培育，推广股份合作机制，持续推进农村“三变”改革，有力促进了农民增收、村级集体经济增长、农村资源增值，使农村发展焕发出新活力。目前，全市已有109个乡镇491个村参与到农村“三变”改革，参与农户达8.5万户。

　　庆阳市集中盘活资源资产和生产要素，促进资源集聚，释放“聚变”效应，累计完成土地确权颁证51万户，清理农村闲置资金6.33亿元、资产188.35亿元、资源1.92亿亩。在此基础上，探索推进农村集体资源性资产和经营性资产股份合作制改革，对集体资产进行清产核资，确认成员身份，明晰产权，折价入股经营主体，使群众按股比获得分红。

　　庆阳市、县、乡三级全部设立了“三变”改革工作机构，形成了“市统筹、县为主、乡实施”的组织领导体系。通过举办专题培训班、编写培训教材、组织干部群众考察等方式，督促广大干部懂“三变”、抓“三变”，引导企业和群众知晓“三变”、参与“三变”、受益“三变”。同时，庆阳市先后成功引进深圳宝利丰等9家上市企业在当地设立分公司，并对104家地方企业进行重点发动和扶持，创新建立了“331+”产业扶贫模式，引导村集体以扶贫互助资金、规模养殖场、青贮池、集体草地等资源资产入股，动员群众以土地、房产、饲草、劳动力、资金、技术入股，采取公司统养、农户自养、合作社代养等方式，扩大湖羊养殖，并将“331+”机制向苹果、苗林、蔬菜等产业推广。

　　为了最大限度保障群众利益，庆阳市还聚焦风险防控，先后完成果园投保4.8万亩，羊只投保60万只，并通过设立法律顾问、强化信贷支持等方式，积极防范和分散化解产业发展中的资金风险、自然灾害风险、农产品价格波动风险。