甘肃省“证照分离”改革试点方案出台 兰州新区先行试点

　　原标题：我省“证照分离”改革试点方案出台 兰州新区先行试点

　　中国甘肃网3月21日讯 据兰州新区报报道 省政府办公厅日前印发《甘肃省推进“证照分离”改革试点方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，为重点解决企业“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题，在兰州新区、兰州高新技术产业开发区、金昌经济技术开发区、白银高新技术产业开发区、天水经济技术开发区开展“证照分离”试点。试点期为该本方案印发之日起至2018年12月21日。

　　《方案》指出，对市场机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理，以及通过事中事后监管可以达到证照管理目的事项，取消审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。对政府需要及时、准确获取相关信息并，以此为线索开展跟踪管理、维护公共利益的事项，改为备案管理。企业将相关材料报送政府有关部门后，即可开展相关经营活动，政府部门不再对备案材料进行核准或许可。政府部门发现企业有违法违规行为的，及时通过事中事后监管予以纠正或处罚。

　　《方案》明确，对暂时不能取消审批，但能够对不符合审批条件的行为，通过事中事后监管予以纠正并且不会产生严重后果的行政许可事项，实行告知承诺制。对实行告知承诺的行政许可事项，由行政审批机关制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，即可办理相关行政许可事项。企业达到法定许可条件后，方可开展许可经营活动。对暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制的行政许可事项，公开行政审批事项目录和程序，明晰具体受理条件和办理标准，列明审查要求和时限，实现服务事项标准化，最大限度减少审批的自由裁量权，实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期。大力推广并联审批、证照联办，切实打通企业办事环节。(赵万山)