评论：欲破“用工荒”先解“民工慌”

　　原标题：欲破“用工荒”先解“民工慌”

　　张西流

　　每年春节过后，“招工难”都引发关注。事实上，节后“招工难”，出现“用工荒”，不仅今年才有，已经形成了一种“惯例”。可以说，春节过后，城市年年喊“用工荒”，却是岁岁“民工慌”。农民工慌什么？一是工资待遇和劳动权益无着落，二是留守儿女教育、安全无保障。可见，城市普遍出现“用工荒”，折射出了农民工的多重诉求，如情感归属、社会认同、市民待遇等等。

　　不可否认，在现代城市中，农民工还是“农民”的代名词，未能真正被城市接纳和尊重，他们非但未能真正融入城市，甚至在城市还没有找到一个属于自己的“位置”，使他们在城市缺少安全感和获得感。特别是，农民工所代表的城乡隔离、社会保障不公和歧视性待遇等一系列问题，在某些城市还表现得比较突出。可见，“用工荒”是个社会性问题，仅靠企业改善工作环境和提高薪酬待遇，难以遏制“用工荒”的异动趋向。

　　因此，欲破“用工荒”，先解“民工慌”。城市化的发展离不开广大农民工的贡献，“民工荒”的出现，就是一个明显的信号。必须更加重视改善农民工的生存条件，切实维护农民工的合法权益，使民工能够在城市安居乐业。有关部门和企业要从可持续发展的高度，为农民工创造一个安心工作和生活的外部环境，并用行政和市场的手段及时淘汰一批靠低工资维持经营和“信用认证”不过关的企业；在提高农民工的薪酬待遇，适当改善他们的工作环境的同时，加快企业工会组织建设，实行集体合同制度，加强对企业的监督，打击恶意欠薪、工作环境恶劣、剥夺休假权和休息权等损害农民工权益的行为。

　　更重要的是，应建立农民工权益保障长效机制，在培训、就业、社保、维权等方面作出具体安排。比如，建立健全就业帮扶制度和统一规范灵活的人力资源市场，完善城乡就业管理服务制度，加强公共就业服务，让农民工在就医、子女就学、廉租房等方面享受市民同等待遇；加强劳动执法，完善劳动关系预警和争议处置机制，保障劳动者权益；发挥政府、工会和企业的联动作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系；以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，完善覆盖城乡居民的社会保障体系，实现城乡社会保障和社会救助全覆盖。