文明花开香满园——敦煌市创建全国文明城市侧记

　　原标题：文明花开香满园

　　——敦煌市创建全国文明城市侧记

　　记者 张春生 通讯员 周斌全 阎婧娴

　　随着首届敦煌文博会在敦煌成功举办并永久落户敦煌，这座古今交融传承创新的历史文化名城开启了新的发展篇章。备受鼓舞的20万飞天儿女用辛勤的汗水，激情的实践和不懈的坚守，浇灌着文明之花，推动全国文明城市创建工作扎实展开。

　　撸起袖子加油干，建设更美更富新敦煌

　　仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。没有坚实的物质文明，精神文明创建就会成为空中楼阁。

　　敦煌市始终把发展作为第一要务，以功成不必在我的定力，明确了三年打基础，五年大发展的目标。完成了《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》，以文化旅游为首位产业，以项目为抓手，集中突破基础设施瓶颈，大力发展文化旅游产业和高科技新能源产业，掀起了创新创业的高潮。几年间，敦煌公路联网，铁路升级，航路拓展，通达能力成倍提高。以文化引领经济发展，一大批亿元级、十亿元级的文化产业项目次第落户敦煌。

　　新业态的成长成熟，带来了大量就业岗位和发展机遇。目前，敦煌的旅游接待人数从2011年的200万人次激增到2016年的800万人次，连续五年保持百万人次增长速度，2016年旅游综合收入达到78亿元，全市财政收入突破14亿元，城乡居民收入大幅度增长。

　　建管并重，让城市更具魅力

　　2016年8月，敦煌市与北京环卫集团签署战略合作协议，引入北京环卫集团的现代化管理体系，成立敦煌市京环环境资源有限公司，依托技术设备等优势，按照“首都标准”进行城市保洁作业，使敦煌这座塞外明珠变得更加有序卫生干净温馨，赢得了市民游客的赞许，为创建全国文明城市打下了坚实基础。

　　每到吃饭时间，敦煌沙州市场人声鼎沸，游客、市民聚集在此，品尝地道敦煌小吃。“味道很好价格不贵，而且干净卫生，地方也好找。”来自四川的游客巧巧说。作为丝绸之路文化旅游名城，敦煌市鼓励餐饮服务单位推进“透明厨房、阳光操作”，目前，餐饮服务单位“明厨亮灶”落实率达98%以上。

　　敦煌市将城市作为景区，将建筑作为景点精心打造，不断完善硬件设施，提升文化内涵，从色彩到造型，从外观到内饰，从公共建筑到小区楼院，从街头小品到路灯夜景，大量经典敦煌文化元素被有机嵌入，形成了特色鲜明的城市风格。2016年，围绕服务保障敦煌文博会，敦煌市累计植绿美化120多万平方米，完成美化造景100多处，共计完成1.5亿元的工程量，超过了过去10年的总和，刷新了敦煌的“颜值”和“魅力”。

　　环境整治，让市民生活更舒心

　　今年以来，敦煌市把城乡环境综合整治摆在保障文博盛会、促进经济发展、改善人居环境、创建全国文明城市的首要位置，提出了以“十清、十拆、四改、四化”为重点的城乡环境整治任务。

　　到目前，敦煌市在环境整治中，已整合各类资金7.85亿元，并按照项目精准投入，49万人次共同参与“大扫除”，迅速改善了农村环境面貌。人居环境的新貌也在悄然改变着人的精神面貌，房前屋后的整洁唤起了群众的主动保洁意识。

　　敦煌市将集中供热热源厂脱硫除尘项目列入环保减排项目之一，给热源厂的锅炉“戴上了口罩”。近年来，敦煌市新建了处理规模193吨/日的城市生活垃圾填埋场，实现生活垃圾无害化收集处理率达到100%。完成2个污水处理厂升级改造工程，全市污水日处理规模3万吨，城市生活污水实现100%无害化处理。处理后的污水全部用于下游园林绿化带灌溉，既保护了城市环境，也实现了水资源的循环有效利用。建成了首个环境空气质量自动监测站，改变了过去靠人工监测上报环境空气质量数据的历史。建成城市集中供热热源厂2个，集中供热覆盖率达到67%以上。完成天然气入户3.2万户，城区燃气普及率达到100%。

　　近年来，随着国家园林城市、国家卫生城市花落敦煌，敦煌市环保美誉度让每一位来这里的游客感同身受，永葆“党河绿、敦煌蓝”的惠民举措得到广大游客市民的广泛认同，极大提升了市民的幸福感和获得感。

　　服务民生，让百姓生活更幸福

　　敦煌市广泛开展志愿服务活动，有力地助推了全国文明城市创建工作。去年以来，敦煌市组织2000多名机关干部志愿者定期上街开展文明劝导、卫生保洁、设施维护等志愿服务，并打造了爱心公益联合会、青年志愿者联合会、雷锋爱心车队等市级志愿服务品牌团队。

　　家住敦煌的苏金莲近日连续接到外地朋友打来的电话，询问敦煌居家养老的情况，朋友们言语中流露的羡慕让她满心欢喜。“身体不好的时候就对付着吃点饭，很多家务活也干不动了。”苏金莲说，“现在多亏有了小杨她们，只要一个电话她们就来了，一边做家务，一边还能陪我说说话。”

　　“小杨她们”是杨秀凤、杨素梅，她们是敦煌市城市居家养老服务中心的普通员工，负责苏金莲家里的保洁工作。

　　苏金莲是敦煌市城市居家养老服务中心的受益者，这个中心为城市高龄、残疾、“三无”、空巢老年人提供80多项服务，是一座“没有围墙的养老院”。通过一年多的运行，目前敦煌市纳入居家养老服务补助对象共有1195户1726人，免费发放“一键通”手机1121部，累计服务9328人次。前不久，敦煌市城市居家养老服务中心荣获第二届全国“敬老文明号”称号。

　　敦煌市坚持民生保障投入优先原则，近年来累计办理惠民实事120余项，投入民生和社会事业资金58亿元，公共财政民生支出由2011年的45%提高到70%。教育、卫生、就业、社保、城乡建设等一大批影响群众生产生活的热点难点问题得到有效解决。

　　此外，敦煌市不断加强基层公共文化阵地建设，建成公共文化综合服务中心，博物馆、图书馆、文化馆等公共文化设施常态化免费开放。全市建成农村文化健身广场61个、乡村舞台35个、文化大院50个、农家书屋63个。开展了全省非物质文化遗产展演、曲子戏大奖赛等丰富多彩的群众性文体活动，丰富和活跃了群众精神文化生活。

　　如今在敦煌，《敦煌盛典》《又见敦煌》《丝路花雨》等文化演艺项目不仅让来敦煌的游客享受到艺术盛宴，也成为推动敦煌文化旅游产业繁荣发展的新名片和新动力，为创建全国文明城市增添了新的魅力。