林铎：今后五年贫村如期稳定脱贫 贫县全摘帽

甘肃省第十三次党代会

　　甘肃省委书记林铎向大会作报告记者肖刚摄

　　大公网兰州5月22日电(记者肖刚、刘俊海)22日，中国共产党甘肃省第十三次代表大会在兰州开幕，甘肃省委书记林铎向大会作报告时指出，未来五年，甘肃将努力实现农村贫困人口如期脱贫、稳定脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，在全面建设小康社会目标基础上，努力实现更高水平的发展。

　　林铎强调，要增强脱贫致富内生动力，更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，改进帮扶方式，教育激励贫困群众树立主体意识，增强勤劳致富的主动性和能动性，不断强化自我发展能力。把发展生产扶贫作为主攻方向，把组织劳务输出作为重要的脱贫途径，把易地搬迁脱贫作为重要补充，把教育脱贫作为治本之计，把健康脱贫作为一场关键战役，把生态脱贫作为双赢之策，把低保兜底脱贫作为基本防线。

　　林铎说，要完善精准识别和建档立卡动态管理机制，针对不同区域，不同文化背景，不同致贫和返贫原因，分类施策提高脱贫质量和稳定性。加大政策扶持特别是资金投入力度，加强片区县交通、能源、水利、通信等基础设施建设，加大专项扶贫、行业扶贫力度，深化拓展省内外对口帮扶、定点帮扶和东西协作扶贫，支持社会力量参与扶贫。实施贫困村整体提升工程，推进村组道路、信息和物流设施建设，巩固提升饮水安全水平，多渠道解决生产生活用能，全面完成危房改造，健全基本公共服务体系，不断改善生产生活条件。

　　同时，加强脱贫工作考核主义和形式主义。形成五级书记一起抓，责任清晰、各负其责、合力攻坚的工作格局，培养农村致富带头人队伍，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”，更好地发挥第一书记和驻村工作队作用。