社区服务业发展亟待优化

　　原标题：社区服务业发展亟待优化

　　中国甘肃网1月17日讯 据甘肃经济日报报道(记者 叶海荣)伴随经济社会快速发展,行政事业单位机构改革、农民工进城务工等客观因素，原有的以“单位”为基础的城市基层社会管理体制被打破，许多社会治理和公共服务事项沉淀到社区，居民生产生活需求集中到社区，社区日益成为社会建设的着力点。为此，九三学社甘肃省委员会在今年的省“两会”上提交了关于促进社区服务业发展的提案。

　　提案建议，通过对社区服务进行科学的需求评估去行政化，建议有关部委聘请或委托独立、专业的第三方机构(社会组织)对本省市的社区服务业发展需求进行科学评估。通过第三方评估报告，列出详细的“负面清单”，由相关部门进行汇总，提出建议社区去行政化的具体“事项”。

　　同时，提案认为，要发挥社会组织在社区服务创新及社会治理中的作用。社区服务应该主要是“在社区中的社会服务”，包括便民服务和福利服务，有些项目就需要有资质的专业机构和专业人士(比如社工组织和社工)来承担。处于后劲地区的甘肃省相关的一些社会组织在全国来说也都有一些影响，但得不到良好的培育，建议有关部门应该引起重视，进一步规范鼓励引导他们参与到社区管理中来。政府各有关部门拟下沉到社区的服务项目，完全可以以购买第三方服务的方式交由专业的社会组织去做，以减轻目前社区服务的“窘境”与“尴尬”。

　　提案还建议，创新社区组织体系。根据居民结构和服务需求，大胆创新组织设置方式。加强社区党组织、自治组织全覆盖，积极培育社区服务性、公益性、互助性组织，如社区为民服务的实体经济、艺术团体等组织，健全社区组织体系，提高居民的组织化水平。我省嘉峪关市撤销街道建立新型社区、整合资源打造综合服务平台的成功做法和经验，应该好好总结和借鉴。

　　提案最后建议，要加大对高档社区(小区)引入企业化管理小区事务、大力发展社区服务业的深入调研。总结提炼推广他们实现自我管理、自我教育、自我服务的成功经验。