嘉峪关：乘坐“法律服务直通车” 开启脱贫致富新篇章

　　原标题：乘坐“法律服务直通车”开启脱贫致富新篇章

　　王楠

　　2012年“双联”工作开展以来，市司法局结合职能作用，迅速确定了以法律服务为主的帮扶工作方案。2014年，在“双联”村峪泉镇黄草营村六组启动“双联法律服务直通车”，采取法律宣传、法治讲座、法律咨询、法律援助、法律顾问等灵活多样的方式，为村民提供便捷优质的法律服务。2015年元月底，“双联法律服务直通车”活动拓展到全市17个行政村，按照“一镇一律师事务所、一村一律师”建立服务联络机制，为扶贫攻坚提供了有力的法律保障。

　　创建“三室一阵地”活动平台

　　打造法律服务主阵地

　　2012年，市司法局制定“双联”工作计划，确定利用两年时间将黄草营村六组闲置的文化室打造成一个法治宣传暨文化活动阵地。两年来，为活动室制作了政策、法治宣传专栏，购置了部分体育器材以及大量的书籍和报刊资料，配置了桌椅、文件柜、彩电、VCD、音箱等设施，总价值22520元，成功将文化活动室打造成了政策法规宣讲室、了解民情民意室、干群关系联络室，进而发展为群众探讨发展、了解致富信息和学习农业技术的主阵地，“三室一阵地”活动平台成功创建。

　　依托法律服务主阵地

　　率先开通“法律服务直通车”

　　2014年，司法局及时制订了《关于开展“联村联户为民富民”法律服务直通车活动的方案》，并于同年3月，在黄草营村六组文化活动室启动四辆“法律服务直通车”。第一辆法律咨询直通车，主要通过“12348”、固定电话、移动电话、固定办公场所、现场解答以及采取定期上门、预约上门、随时上门等主动服务方式，解答疑难复杂的问题。第二辆法律援助直通车，主要解决“请律师难、打官司难”的问题，通过降低法律援助门槛，向困难群众和农民工提供法律援助，努力实现“能援则援、应援尽援”的目标。第三辆金牌调解直通车，通过人民调解队伍以及发动律师、法律工作者、公证员、司法鉴定人、志愿者深入基层，积极参与矛盾纠纷化解。第四辆法治宣传直通车，组建了一支懂农村政策、法规的宣传队伍，利用农闲时节、重大节日期间，定期、不定期深入农村进行政策宣讲，普及法律，让每一位村民学法、懂法、用法，依法维护自己的合法权益。2014年9月，黄草营村六组张宗孝老人特意打电话对“法律服务直通车”活动表示了由衷的赞许。2011年，他借给别人7000余元现金，经过多次催要，一直无果，本以为辛苦赚来的钱就这样打了水漂。抱着试一试的想法，他拨通了“12348”法律服务热线，并在工作人员的帮助下迅速申请了法律援助，5个月后，钱终于要回来了。

　　以“双联”点为核心

　　创新推广“法律服务直通车”

　　2015年初，司法局制订《关于深入推进“联村联户为民富民行动法律服务直通车”活动的实施方案》，确定了至2015年元月底，在全市所有“双联”村实行一村一律师结对服务，全市17个行政村“法律服务直通车”全覆盖的工作目标。2015年3月，司法局向全市17个行政村发放了“法律服务直通车联系卡”，确定每村一名律师实行定点服务，对残疾人、病重人员、老年人等行动不便的村民，提前预约，上门提供服务，并公布了定点服务律师联系电话。“法律服务直通车”开通以来，共组织律师开展法治宣传73次，接受宣传人数3620余人次。开展现场法律咨询147次，接受咨询人数759人次，化解矛盾纠纷108起，提供法律援助52件，为镇(村)提供法律建议等专门的法律服务34件。

　　在深化中谋发展

　　持续推进“法律服务直通车”

　　2016年，双联法律服务直通车“法律体检”专项活动以及“一村一法律顾问”活动在全市“双联”村全面进行。“法律体检”活动采取调查问卷、跟踪访谈、实地考察、分析研判、意见建议的形式，对涉及全市“双联”村民主法治建设、村民自治章程、专业合作社章程、农村群众急需的法律问题等11个大项31个小项进行了一一“体检”，共发放调查问卷表256份，对归纳梳理出的问题，从法律的角度提出了解决意见，有力地推动村民自治组织和村办企业规范发展。“一村一法律顾问”则是在全市17个行政村配置17名律师担任法律顾问，并制作律师联系卡，实现“一村一法律顾问”全覆盖。