甘肃省供给侧结构性改革 深入推进“十大扩消费行动”

　　原标题：我省一系列措施推进供给侧结构性改革

　　将深入推进“十大扩消费行动”

　　中国甘肃网12月13日讯 据西部商报报道 (记者 李杨)为抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，积极培育新供给、新动力，努力实现全省经济持续健康发展，省委、省政府近日印发《关于推进供给侧结构性改革的意见》。

　　【重点工作】

　　-实施十大特色优势产业链培育行动

　　在积极培育产业发展新动力方面，我省将实施十大特色优势产业链培育行动、推进农村一二三产业融合发展、大力发展现代服务业、着力推进品牌建设。

　　其中，在实施十大特色优势产业链培育行动方面，我省将打造合成材料及精细化工、新型化工材料、铜铝合金及深加工、镍钴新材料及电池材料、稀土功能材料、能源装备、智能装备、特色中藏药、生物医药、特色农产品深加工等10条具有综合竞争力的优势产业链。到2020年，10大产业链总产值达到1万亿元，成为全省产业发展的重要支撑。在大力发展现代服务业方面，我省将实施养老床位和健康服务产业千亿元行动计划。

　　-将深入推进“十大扩消费行动”

　　在加快培育消费新领域方面，我省将深入推进“十大扩消费行动”，将积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给。深入推进城镇商品销售畅通行动、农村消费升级行动、居民住房改善行动、汽车消费促进行动、旅游休闲升级行动、康养家政服务扩容提质行动、教育文化信息消费创新行动、体育健身消费扩容行动、绿色消费壮大行动、消费环境改善和品质提升行动。同时，推进新型城镇化建设。以教育、医疗、文化、体育等社会事业发展为重点，促进城镇生活性服务业发展，提升基本公共服务水平，形成新的消费热点。

　　-为特困企业破产退出提供保障

　　对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业，坚决采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”。对技术较先进、通过扶持能够脱困的特困企业进行转型升级；对产品有发展潜力的特困企业，通过产权、债务重组等途径，降低债务负担，支持其尽快脱困；对产能过剩、丧失竞争力的“僵尸”企业，加快破产，坚决淘汰。同时，建立健全社会托底政策，为特困企业破产退出提供保障。

　　-提高农村五保供养省级补助标准15%

　　在坚决打好脱贫攻坚战方面，2016年底，我省实现贫困村户户通照明电，自然村通动力电；2017年底，物流、快递服务基本覆盖贫困村；2020年底实现具有搬迁条件和意愿的50万建档立卡贫困人口应搬尽搬，有需求的贫困村幼儿园全覆盖。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分给予补贴。实行农村最低生活保障制度兜底。提高农村五保供养省级补助标准15%。

　　-帮助有潜力、有信用的企业渡过难关

　　在降低企业融资成本方面，我省将调整优化信贷结构，对冶金、有色、煤炭等行业的优质企业坚持“有扶有贷、区别对待”，帮助有潜力、有信用的企业渡过难关。鼓励通过并购贷款、发行优先股和可转换债券等筹集资金开展兼并重组。对生产经营正常但“短贷长投”暂时流动性困难企业，采用期限调整、分期偿还等方式，合理减轻企业还款压力。

　　-为农民工开设公积金缴存账户建“绿色通道”

　　在多措并举去库存方面，我省将鼓励企业开拓市场、推进棚改货币化安置、加大合理住房消费支持力度，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。放宽住房公积金贷款政策，全面开展住房公积金异地互认和异地贷款政策，为农民工开设住房公积金缴存账户建立“绿色通道”。

　　进一步扩大租赁补贴范围，对符合城镇住房保障条件并租赁住房居住的家庭，与户籍人口家庭同等对待，按标准逐月发放住房租赁补贴。