奏响农业增收曲——白银正宁县推进农业供给侧结构性改革纪实

　　原标题：奏响农业增收曲——正宁县推进农业供给侧结构性改革纪实

　　通讯员 张丽娜 刘崇龙

　　近日，走进陇塬之东的正宁，这里依然涌动着农业发展的潮流。红彤彤的苹果在装箱销售、金灿灿的玉米喜获丰收，示范区绿油油的大葱已上市……眼前这一切奏响了正宁县农业增收曲。近年来，正宁县抢抓政策机遇，积极调整种植结构，加强农业基础建设，创新产业经营模式，推动农业稳定发展和群众持续增收。

　　发展主导产业调结构

　　积极适应市场需求，调整农产品种植结构，优化种植区域布局，减少玉米等过剩产能，大力发展苹果、瓜菜、苗林等主导产业，不断提高农产品供给质量和效率。苹果产业按照“栽管并重、扩量提质、循环发展”的思路，坚持矮化密植与乔化稀植相结合、大苗栽植与小苗栽植相结合、大户流转规模栽与群众自主分户栽相结合的办法，狠抓果园基地建设，苹果面积达到21万亩；持续加大招商引资力度，积极对接北京汉基集团，初步达成苹果全产业链合作项目，延伸了苹果产业链条。设施瓜菜采取政府扶持引导、农户承包生产、合作社组织经营等方式，规划建设四郎河川区万亩露地蔬菜、四季青生态采摘园、现代农业示范园等瓜菜基地，种植面积达到8.5万亩，拓宽了农民增收渠道。苗林产业按照“因地制宜、适地适树、综合开发”的思路，实行群众自主栽植、大户带动栽植、立体开发栽植等模式，建成湫头苟仁桑树岭、榆林子党家等万亩苗林示范片带林4处、2000亩以上片带林10处，实现了经济效益和生态效益双赢。

　　夯实农业基础补短板

　　坚持基础配套与产业培育同步推进，持续改善农业基础设施，加强农业资源保护和修复，夯实现代农业发展基础。积极推广设施农业新装备、新技术、新模式，全面落实农机购置补贴政策，加快设施农业转型升级。广泛吸纳金融资本和社会资本，争取国家开发银行和农业发展银行中长期贷款，持续加强农业基础设施建设。整合国土、农业、水利、发改、财政等部门项目26个，资金1.3亿元，新修产业路65公里，建设高位水塔24座，配套输水管道1.2万米，建设发酵池1200座，促进农村基础设施互联互通、共建共享。积极推动城镇公共服务向农村延伸，开展农村人居环境综合整治行动和美丽宜居乡村建设，加强农业资源保护和高效利用，实施生态资源保护和修复工程，巩固退耕还林还草成果，治理面源污染，推动农业绿色发展。

　　创新经营模式降成本

　　积极构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，通过规模化生产、集约化经营提高农业竞争力和产出效益。鼓励农户有序流转土地，自愿互换承包地实现连片耕种，建立农民参与和利益共享机制，引导群众以承包土地入股等形式与企业进行合作，大力发展土地托管、订单生产等经营模式，不断提高农民的资产性收益。积极培育新型农业经营主体，组建苹果、草畜、苗林、瓜菜、中药材等产业联合会5个、龙头企业16家、各类农民专业合作组织390个，加快培育新型职业农民，鼓励发展规模化经营的现代农业。大力发展农业社会化服务，开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化服务规模，成立产业有偿技术和劳力服务工作队212个，常年为经营不充分和无力经营但有意愿发展产业的群众和新型经营主体，提供有偿技术和劳力服务，解决生产难题，降低生产成本，提高农业全要素生产率。

　　推进三产融合增效益

　　把农业生产与农产品加工、流通和农业休闲旅游相融合，培育壮大新产业新业态，更好满足社会对农业的多样化需求。依托四郎河沿川独特的自然风光和文化特色，积极发展观光旅游、创意农业等休闲农业业态，带动传统种养产业转型升级，促进农村经济发展和农民持续稳定增收。深入开展“互联网+”现代农业行动，鼓励各类经营主体建成电子商务网点400个，发展各类物流快递公司14家、乡镇代办点28个，带动全县特色农产品生产销售。积极探索创新“农超对接”形式和载体，通过组织各类农产品交易会、农业展销会、网上促销活动，帮助农民专业合作社掌握市场信息，积极搭建多种形式“农超对接”平台，引导农民专业合作社与超市签订长期购销合同，构建了“超市+新型农业经营主体+商标+经纪人+农户”的现代营销模式，子午岭林区土蜂蜜、黑凤乌鸡养殖专业合作社纯天然乌鸡蛋、金牛公司苹果脆片、籽苏油等实现了种、养、加、销一体化发展。