陇原大地掀起严惩“老赖”风暴

　　为兑现“用两到三年时间基本解决执行难”的目标承诺，甘肃省各级法院紧紧依靠各级党委、人大、政府的领导和支持，充分发挥社会各界的力量，在陇原大地上掀起了一场严惩“老赖”的风暴，形成了有效遏制拒执违法犯罪的“打击链”，全省法院案件执行工作取得阶段性成效。

　　今年1至9月，甘肃全省法院共受理各类执行案件55082件，执结34412件，同比分别上升36.8%和38.4%，执行到位金额71.74亿元，同比增加30亿元。

　　各界“手拉手”

　　——形成合力破解难题

　　“我都改名换姓、躲这么远了，还能被你们找到，我服了！”

　　因甘肃某商贸有限责任公司无法按照合同支付货物，申请人赵某一纸诉状将其告至酒泉市肃州区人民法院，要求解除合同，退还货款并赔偿损失。案件进入执行程序后，甘肃某商贸有限责任公司的法定代表人崔某不但未主动履行生效法律文书确定的义务，并且还在注销公司后为逃避全国法院失信被执行人名单库对其生活、出行等方面的限制而改名换姓，人间蒸发。

　　被执行人崔某拒不执行法院生效判决，恶意对抗人民法院的执行，其行为已经涉嫌拒不执行判决、裁定罪，肃州区法院随即将证据材料及相关手续移送酒泉市公安局肃州区分局侦查处理。经公安机关精心布控，被执行人崔某终在深圳落入法网。

　　在全国法院执行工作会议之后，甘肃省高级人民法院多次召开党组会议，专题研究执行工作，成立了以院长梁明远为组长的领导小组，制定实施方案，出台了29条措施，确定了解决执行难问题的路线图和时间表。高院院长与17个中院院长、高院执行局局长与各中院执行局局长、中院院长与基层法院院长分别签订“军令状”，层层传导压力，落实责任。

　　同时，甘肃高院及时向省委报告，引起各方高度重视。6月7日，省委政法委牵头召开全省解决执行难工作联席会议，52家联动单位的主要领导出席会议，共同签署支持人民法院解决执行难工作的承诺书。省人大常委会向全省各级人大发出《关于监督支持人民法院在两年内基本解决执行难的通知》，省政协对全省基本解决执行难问题开展专题调研，提出解决对策和措施，全省上下形成了支持、协助、配合人民法院解决执行难的工作合力。

　　擦亮“千里眼”

　　——多措并举清理积案

　　“是正宁法院执行指挥中心吗？我是榆林子镇乐兴村的协执员，被执行人郭某今天回来了，可能明早就走。”

　　被执行人郭某在焚烧自家玉米秆时，由于疏忽大意，引燃了罗某家的油松林，给罗某造成经济损失。二人发生纠纷，罗某遂诉至法院。法院判决郭某赔偿罗某损失26060元。判决生效后，郭某随即假借外出务工之名，躲避法院执行。

　　近期，郭某回家处理家务事，协助执行员刘某及时将这一情况告知法院。在执行干警耐心的说教下，郭某最终将应付罗某的26060元赔偿款一次性给付到位。

　　甘肃高院在全省法院部署开展为期两年的“甘肃向执行难宣战”专项活动，全面排查历年未结执行积案，对有执行条件的逐案明确结案时限和责任人；对每个市州的典型案件，统一指挥，三级法院跨区域联合协作，共同执行。为加强执行指挥保障，甘肃高院还向14个市州中院及中院所在地基层法院统一配发特种执行指挥车27辆，并与中国电信合作，为全省近千名执行干警每人配发可视对讲终端1部，初步建立起全省统一的执行指挥调度系统。

　　同时，甘肃高院在省内各大媒体发布公告，通过甘肃法院网面向全省征集有可执行财产、有可执行条件而未执行的案件线索，重点挂牌督办。部分法院在此基础上，还聘任村党支部书记、村主任为协助执行员，建立协执员网络，及时掌握被执行人下落、了解被执行人财产信息。

　　开启“微”时代

　　——全力推进信用惩戒

　　“我立马履行义务，请法院赶快把我从黑名单上撤了吧！”11月4日，被执行人张某在微信朋友圈里看到自己被曝光后，主动现身榆中县人民法院。

　　申请人杨某受雇于张某从事劳务期间，张某欠杨某工资10000元久拖不付。此案经法院判决后，张某未能履行义务，杨某遂向法院申请强制执行。执行中，张某仍拒不执行法院判决，并和执行人员玩起了躲猫猫。榆中法院遂将张某纳入失信被执行人名单并对外公布，同时在广播电视、报刊、广场LED大屏、微博、微信公众平台上曝光。张某被列入黑名单后，迫于压力，主动到法院履行了判决义务。

　　为了提升全省法院的执行能力，各级法院全面升级“点对点”执行查控系统，在提升查控时效的同时拓展信息对接的广度和深度。在此基础上，甘肃高院全力推进信用惩戒，要求所有的执行实施案件在立案后必须向被执行人发财产申报令，对拖延申报、虚假申报、拒不申报的依法采取罚款、拘留措施，并纳入失信“黑名单”。法院每日通过省信用信息共享平台向50个部门推送全省失信被执行人信息，各级发改、工商、税务等部门在行政审批、行业准入、招投标和借贷融资时，主动上网查询，属于失信被执行人的一律“红灯”。截至目前，已对10307名失信被执行人实施联合信用惩戒。同时，为了彻底整治消极执行行为，甘肃高院制定出台了《关于治理消极执行行为的实施办法》，明确了消极执行的情形和责任查究。据《人民法院报》