一份厚实的履职答卷——政协定西市第三届委员会工作综述（图）

　　原标题：一份厚实的履职答卷——政协定西市第三届委员会工作综述

　　定西市政协为双联村发放铡草机。

　　定西市政协委员调研临洮县日光温室发展情况。定西市政协供图

　　五年，是一段时间距离，也是一次历史跨越，更是一次发展蜕变。从2011年至2016年，政协定西市第三届委员会交出了一份丰厚的履职答卷。

　　五年时间里，市政协和广大政协委员的脚步从未停歇，41篇调研报告、1145件提案、40余次专题视察、500多条意见和建议、136期社情信息……从事关全市经济社会发展大局的中心工作，到百姓关注的热点难点问题，都有他们履职尽责的身影，也饱含着他们对这片土地的真情。

　　记者 杨世智 通讯员 杨贵舒

　　协商民主开新篇贡献大智慧

　　实现经济社会平稳健康发展，是广大人民群众的根本利益所在，也是全市工作的中心和大局。在每年“两会”期间，定西市政协认真组织委员围绕市委的中心工作议政建言。通过组织委员发言、分组讨论、提交提案等形式，对定西市国民经济和社会发展中长期规划、“一府两院”工作报告和计划、财政报告以及事关全市经济社会发展的重大问题进行全面协商，共提出各类意见建议208条，编发《参阅件》82期，促进了党政决策的科学化和民主化。

　　坚持把协商民主贯穿履行职能全过程，努力健全协商制度，不断丰富协商内容，积极创新协商形式，使政协协商民主建设得到了有序推进。五年来，就明确协商主体、健全制度体系、规范协商运行、促进成果转化等各项措施，定西市政协向市委提出工作建议，并制定了《市政协双月对口协商实施办法(试行)》等工作制度；先后就推进“1236”扶贫攻坚行动、“十三五”规划编制、加快特色优势产业转型升级、全面推进依法治市等议题开展协商议政，共向市委、市政府整理报送协商意见建议56条；邀请党政部门领导、民主党派和工商联负责人、县区政协主席、专家学者、界别委员参加双月对口协商活动，增强协商参与主体的广泛性和协商讨论的互动性。同时，组织各界别委员采取灵活多样的形式，就加快道地中药材良种化进程、加强市区智能化交通管理、均衡配置城乡教育资源等课题开展了12次对口协商活动。

　　定西市政协以提高提案质量为基础、以提高提案办理实效为目标，通过多种有效形式，构建起“提、立、办、督”四位一体的提案办理协商新格局。五年来，共征集提案1145件，全部得到办复。特别是如高效利用引洮水资源的建议、在市区修建人行天桥以缓解交通拥堵压力的建议等153件关乎民生的提案办理和落实，得到了群众的认可和好评。

　　建言献策写精彩发出好声音

　　政协定西市第三届委员会紧紧围绕市委、市政府的重大决策和部署，把专题调研作为履行职能的重要着力点，紧扣事关全市经济社会发展的重大问题，探索构建以政协自身力量为主，联合党派团体、县区政协，并邀请党政部门、大专院校、专家学者共同参与的调研大格局。

　　五年里，定西市政协先后精选了马铃薯良种基地建设及推广应用、畜草产业化龙头企业培育、中小企业科技创新及人才引进、农村小学教育、文化与旅游融合发展等课题，深入开展40多次专题调研活动，形成调研报告41份。特别是围绕全市“1+16+5”精准扶贫政策措施落实，向市委、市政府报送了全市特困片带扶贫开发、贫困村互助资金担保增信扶持效益、以土地流转促进贫困户稳定脱贫等3份调研报告，并转化为有关部门的工作措施。同时，还积极配合全国政协和省政协完成了古长城保护工作、中医药产业发展、渭河源区水土保持生态建设及补偿等15项调研任务，以及六盘山片区政协精准扶贫交流推进会的前期调研和会议考察工作。

　　改善民生出实招发扬好传统

　　过去五年，政协定西市第三届委员会始终围绕民生问题深入实际，深入群众，广泛汇集意见，并将这些意见反映到市委、市政府以及相关部门，努力推动问题的解决。

　　五年来，先后组织开展了27次委员视察活动，涉及灾后重建、学前教育、医疗卫生、食品安全、引洮工程、农村环境、城市供热、道路改造等热点难点问题，协助推动了如打通旧城区三条“断头路”、督促有关部门加快引洮工程建设进度等一大批民生问题的解决。开展“委员助推双联行动”和“政协委员话扶贫”活动，积极开展产业扶贫、教育扶贫等各具特色的帮扶活动，为贫困村脱贫致富出实招、办实事。五年来，全市各级政协委员和机关干部共帮助贫困村实施各类项目807个，落实资金5.5亿元。始终把反映民意作为维护人民群众利益的重要形式。五年里，共向市委、市政府编报《社情民意》86期，向省政协编报《社情民意信息》50期，转报全国政协2期。关于调整农产品加工企业部分税收政策的建议、关于实施精准扶贫加大农村危旧房改造力度的建议等6篇信息得到国家、省里的高度重视。

　　凝聚力量促团结树立新形象

　　过去五年，政协定西市第三届委员会牢牢把握团结、民主两大主题，通过加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系，安排大会发言、联合开展调研、办理党派提案、反映社情民意等形式，为他们发表意见、表达诉求提供了渠道和平台。五年里，各民主党派、工商联提交大会发言材料16篇，提出提案167件，报送社情民意信息19期。同时，持续关注民族聚居区经济社会发展，加强同少数民族宗教界人士的联系，促进了社会安定团结稳定。加强同省政协和县区政协的联系配合，形成了上下联动、成果共享的工作格局。

　　市政协充分发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的社会功能，深入挖掘整理文史资料。五年来，共征集各类史料近1000多篇700多万字，编辑出版了《1958，引洮记忆》《政协史录》等文史资料专辑。不断加强与新闻媒体的联系以及提高《定西政协》的办刊水平，对政协工作和委员履职情况进行多层次、全方位、有深度的宣传报道。对在精准扶贫精准脱贫工作、双联行动中做出突出贡献的70多名政协委员进行了宣传报道。

　　主动作为成常态打造好队伍

　　政协定西市第三届委员会着眼于人民政协事业发展的新要求、新挑战、新实践，着眼于推动履行职能的制度化、规范化、程序化建设，主动适应新常态，切实加强自身建设，激发内在动力和活力，不断提高政协工作科学化水平和履职能力。五年来，通过举办全市政协委员培训班、邀请市政府主要领导和专家学者作专题辅导报告等，深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，习近平系列重要讲话及省、市重大会议精神，引导广大政协委员深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断提升履职能力。

　　按照中央和省委、市委的统一部署，定西市政协党组和机关深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，坚持领导带头示范、广泛征求意见、认真查摆问题、边学边查边改，深入谈心交心、开展批评与自我批评，达到了思想觉悟明显提高、责任担当明显增强、工作作风明显改进、履职效能明显提升的目的。对《提案工作条例》等5项规范性文件和规章制度进行了修订，制定出台了《政协建议案和调研视察报告办理办法》等12项规章制度。严格遵守《党章》《准则》《条例》，教育引导机关党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全面落实党风廉政建设“3783”主体责任，层层签订党风廉政建设责任书，实现了党风廉政建设主体责任全覆盖。认真贯彻中央八项规定和省委、市委相关规定，营造了风清气正的履职干事环境。