“环境监测事权”上收仍要防数据造假

　　原标题：“环境监测事权”上收仍要防数据造假

　　何勇海

　　“精准治污，科学治霾”，这是中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌常挂嘴边的一句话，精准的环境质量数据是治污、治霾的根本基础。11月7日，环保部发布《“十三五”环境监测质量管理工作方案》，文件要求加快环境空气、地表水、土壤、近岸海域等环境质量监测事权上收，全面建成国家环境质量监测网。此前，截至10月24日，全国1436个城市空气质量监测站已交接完成1324个。

　　(11月9日澎湃新闻)

　　环保部上收环境监测事权，就是为了从根本上避免地方行政干扰、编造、篡改环境监测数据。此举，是保证环境监测数据真实准确、客观公正，打击环保数据弄虚作假的必然要求。

　　故而，我们期待环境监测事权上收国家，不再“考核谁，谁监测”，而是“谁考核，谁监测”。随着环境监测事权上收，统一建立国家环境质量监测站(点)，相信那种职能交叉、多头管理，执法各自为阵、互相掣肘的情况会有改观，环保数据造假可能会查得更严、打得更准。

　　不过，环保监测不再由地方说了算之后，仍有一个让人忧虑的问题，那就是，此前有报道称，环保部将委托具有良好信誉的环境监测机构，或第三方机构运行管理环保监测事项，这个环境监测机构或第三方机构，会不会只是一家一心追逐利益的机构，与地方政府或企业同流合污，在环保监测数据上仍然造假，将不达标变达标？它会否是与环保部有着千丝万缕利益联系的“红顶机构”，打着第三方机构旗号，行着公权敛财之实？

　　环境监测事权全部上收之后，环境监测的运行与管理，绝对不能做成环境影响评价那样，环评机构几乎成为了“红顶中介”，领导干部及其亲属违规插手环评审批，或开办公司承揽环评项目牟利，存在“花钱办证”和不当利益输送等现象。环境监测，必须做成纯粹的公益性事业。否则，虽然摆脱了地方的行政干扰，却陷入了腐败不断侵蚀的泥淖，得不偿失。