兰州高新区榆中园区获批国家产城融合示范区

　　根据9月22日国家发展和改革委员会办公厅《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知(发改办地区〔2016〕2076)号》文件，兰州高新区榆中园区获国家发改委产城融合示范区批复，示范区名称为“甘肃省兰州市榆中产城融合示范区”(以下简称“示范区”)，主要任务是完善统一的户籍管理制度和城乡一体的社会保障体系，推动创新创业高地建设。

　　发展思路战略定位清晰

　　兰州高新区抢抓“一带一路”、西部大开发、新型城镇化、创新驱动等国家战略机遇，充分发挥兰州高新区创新引领、创业示范、科技带动、经济辐射作用，以产业和城镇融合发展为导向，以现有产业园区为载体，以整合区域资源为手段，以完善城市功能为突破，以体制机制创新为保障，以人口城镇化为目的，以产兴城、以城带产、产城融合、城乡共荣，加快产业高新化、人口集聚化、服务配套化、城乡一体化进程。努力把示范区建设成为发展高效、环境优美、低碳智慧、宜居宜业的现代科技城和兰州城市副中心及甘肃重要经济增长极。

　　坚持规划引领、四规合一，因地制宜、统筹发展，四化同步、以人为本，改革创新、先行先试“四大基本原则”，按照聚集创新创业资源、打造创新发展高地，促进产业集聚发展、构建现代产业体系，加强基础设施建设、提升公共服务水平，注重生态环境保护建设、促进绿色低碳循环发展，完善城镇化体制机制、推进城乡发展一体化“四大重点任务”，围绕将示范区打造为现代科技城市“一城”目标，完善和平—定远、定远—金崖“两条城市发展轴”，强化和平、定连、金崖“三大城市综合服务中心”，实现产业集聚区、城市综合功能区、生态保护区相互统筹，协调形成“一城、两轴、三中心、多片区”空间发展新格局。以产业发展为支撑，强力推进产业集聚，增强产业集聚和扩散效应，重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，搭建“大众创业、万众创新”平台，创新“园区+”发展模式，打造创新发展高地，形成关联互补的八大产业集聚；以强化城市功能建设为核心，加快基础设施和公共服务设施建设，实现基础设施互联互通、公共服务设施成龙配套，增强城市综合服务功能，促进人口和产业集聚，提高城镇化水平，形成与产业共生共荣的多级城市综合功能区；以打造宜居宜业产城融合体为目的，推动产业转型升级，大力发展循环经济，实现能源资源集约节约利用，促进生产生活环境优化；以创新开发建设模式为保证，继续探索PPP合作模式，改革城乡建设投融资体制，建立城乡统一户籍管理制度，建立健全城乡一体的社会保障体系，形成生态环境优美，生产生活方式绿色低碳、城镇化体制机制健全，城乡基本公共服务均等的新型产城融合体。

　　产城融合示范区前景广阔

　　产城融合示范区建设是依托现有产业园区，在促进产业集聚、加快产业发展的同时，按照产城融合发展的理念，加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，是当前我国新型城镇化发展的主要途径，是主动适应经济发展新常态、推动经济结构调整、促进区域协同协调发展的重要举措。示范区作为兰州东拓的主要区域，将成为兰州主城区传统功能承载区和新兴功能试验区。示范区产业发展基础较好，产业园建设较为成熟，具备产城融合发展的条件和基础，加快建设产城融合示范区，有利于发挥兰州区位和通道优势，深化跨区域经济合作和扩大向西开放；有利于有效解决“有产无城”、“土地城镇化快于人口城镇化”问题，加快城镇化进程；有利于拓展兰州城市发展空间，疏解、抽出主城区部分功能，增强辐射带动功能，促进区域协调发展；有利于加快产业园孵化链条建设和专业孵化基地建设，在科技孵化、企业创新、大众创业等方面为全省探索新模式、新机制，打造“大众创业、万众创新”的新平台。