原标题:小康路上,一个都不能少——榆中县扎实推进精准脱贫攻坚战纪实
记者 宋振峰
贫困户危房改造工程中,有少数特困户即使享受了补助资金,也无力自我建房,怎么办?今年以来,榆中县通过精准摸底后,除了整合扶贫、民政资金外,还动员社会力量捐助特困户,全力以赴解决这一棘手难题。眼下,全县已帮助101户特困农户实现了“安居梦”;
7月,学校放假期间,榆中县在各乡镇和中小学摸底,“不让一个家庭困难的学生因贫困而失学!”从今年开始,县里所有高中贫困生每学期免除2000元学杂费、书本费和生活费;所有上大学的贫困学生,除落实大学生生源地贷款外,还有来自政府的救助,以及社会力量的爱心资助;
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让无力者有力,让失意者前行。一系列精准扶贫精准脱贫的务实创新之举,离不开榆中县委县政府坚定的信念——全面小康,决不能落下一名群众!
榆中县深知,离全面小康的时间越来越近了,等不起、慢不得!必须牢固树立“一号工程”意识,持续着眼实绩,推进各项扶贫政策更加精准地“滴灌”到贫困村、贫困户,努力与全国、全省一道全面建成小康社会。
责任
——精准脱贫,不能放过任何“死角”,要持续深入推进
当前,距离年底只剩下3个多月的冲刺期、关键期。
9月12日,榆中县脱贫攻坚领导小组决定,从即日起,全县全面开展建档立卡“回头看”,进一步核查贫困人口精准识别精准退出和到村到户扶贫政策落实情况,看有无将真正的贫困户排除在外,有无将富裕户纳入扶持对象,有无基层干部优亲厚友、暗箱操作等问题。
坚持问题导向,对照脱贫目标,紧盯贫困识别和脱贫退出,榆中县又一次对建档立卡识别工作进行全覆盖、地毯式、无遗漏的排查核查。
之所以说是“又一次”,是因为像这样的查漏补缺,榆中县今年每个季度都要开展一回。县里专门抽调县委督查室、县扶贫办相关人员,成立精准扶贫督查工作组,定期分片区对23个乡镇的精准扶贫工作明察暗访、专项督查。
“找真贫并非一日之功,除了查找不足外,像脱贫户的返贫、非贫困村的贫困户等,都容易成为脱贫攻坚的‘死角’。”榆中县委主要负责同志说,精准脱贫,不能放过任何“死角”。只有精准识别、精准跟踪,把贫困人口真正挑出来,才能扶到点上、扶到根上,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
榆中县马坡乡太平沟村曾经是个远近闻名的贫困村,全村171户农户中,建档立卡贫困户有78户。经过这几年的扶贫攻坚,去年底,村里贫困户剩下了6户。虽说整体脱了贫,可村支书张成林今年每个季度还要与乡里的干部一道,挨家挨户对贫困户进行“算账”,在当地精准扶贫的大数据平台上,不断调整这些贫困户的基础信息,使稳定脱贫的农户有序退出,新出现的返贫人口及时纳入。
精准识别,是方法,更是责任。在精准识别的动态管理中,榆中县做到了数据明确、有的放矢,保证了脱贫不脱靶。他们将有限的扶贫资金努力花在“刀刃”上,将扶贫资源真正用到最需要的群众身上。今年初,他们通过认真摸底,筛选出了101户特困户进行农村危房改造,向这些最困难的群体、住房最危险的农户精准发力。
多少年了,今年64岁的榆中县马坡乡哈班岔村贫困户颜贵东,和他的老母亲一直住在他家解放前盖的土坯房里,破旧的老房已经摇摇欲坠。对患有重病的他来说,住上“放心房”是不可企及的梦想。
在每户享受1.35万元的危房改造资金基础上,榆中县整合扶贫、民政资金大力帮扶,再发动社会力量给每户扶持6500元至1.5万元。在这一模式的帮助下,9月中旬,颜贵东多年的梦想终于成真,他和老母亲终于告别了透风漏雨的日子,搬进了3间砖混结构的新家。
担当
——精准脱贫,不能搞“一刀切”,要不断改革探索
摸清“家底”就要对症下药。毕竟,贫困村、贫困户条件不尽相同,根除不同的“穷根”,只能分类施策。
变输血为造血,有产业才有未来。榆中县告别“大水漫灌”等方式,围绕高原夏菜、中药材、百合、养殖等产业,因地制宜推广“一村一品、一乡一业”模式,为贫困户量体裁衣,村村发展特色产业,户户新上增收项目,一个产业带动一方富裕。
精准扶贫、精准脱贫,没有创新很难推进。榆中针对贫困户的种种诉求,用创新的精神、改革的办法,拓宽扶贫渠道,改进方式方法。今年以来,全县着力打造起了智力扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、旅游扶贫五大精准脱贫品牌,加快脱贫攻坚奔小康步伐。
在贫困户中,有一部分农民年龄大、患病、有残疾,无劳动能力。对此,榆中县利用扶贫配套资金,在村里房顶、空闲地建设光伏发电项目,用“旱涝保收”的发电收入,对贫困人员进行帮扶。
在榆中县城关镇分豁岔村,贫困户罗海军做梦也没想到,原来“阳光也能变成钱”。作为县里今年首批380户“光伏扶贫”的受益者之一,他家的砖瓦屋顶上搭建起了崭新的太阳能光伏发电板。今年6月8日并网发电。“到现在才3个多月,发了1290度电,七毛二一度,我已经赚了900多元了。”9月19日,罗海军乐呵呵地对记者说。