兰州：如何撑起高温补贴“遮阳伞”

　　原标题：如何撑起高温补贴“遮阳伞”

　　冒着炎炎夏日的酷暑，不少人感慨，我们与烤肉之间只差一撮孜然。

　　“烧烤”模式已经开启，人们关注的高温补贴是否人人有份？劳动者是否都知道有高温补贴这项“福利”？如何撑起高温补贴这把“遮阳伞”？带着以上问题，记者对兰州市部分户外工作者进行了走访。

　　高温补贴的蛋糕并非人人有份

　　2012年6月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、人社部、全国总工会等部门制定了《防暑降温措施管理办法》(以下简称《办法》)，规定了具体的高温津贴制度。国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付“高温补贴”。据了解，2016年兰州市高温补贴发放时间是7月至9月，高温补贴标准为每人每月45元。

　　一年四季，最难熬的除了严寒(三九天)，便是酷暑(三伏天)。今年的酷暑比往年来得更早一些。快递小哥、环卫工人、建筑工人等户外工作人员依旧每天坚守在岗位，但高温补贴，是否真的人人有份？

　　送快递这个行业，不管风吹雨打，还是严寒酷暑，每天都要准时把订单上的物品送到客户手中。在白银路送快递的唯品会工作人员告诉甘肃经济日报记者：“高温补贴我们公司有，每个月100块钱，除此之外，天气特别热的时候，公司还会发饮料作为物品补助。”

　　在兰州市西固区兰新厂上班的康先生说，自己的单位同样有高温补贴。进入7月，可获得每个月300元的高温补贴，此外食堂还有免费的绿豆汤和浆水供工人们在休息时间消暑。这样工人们工作也更有力气和劲头。

　　高温补贴作为夏日的“福利”，有些户外工作者却并没有分到这份“蛋糕”，部分农民工便是如此。40多岁的梁先生是兰州市众多外来人口之一，他说，从老家张掖来兰州做建筑工人好几年了，建筑工人的工作很辛苦，换了好多工地，没有听过高温补贴这回事，有时候工资高也就不太在意那个了。

　　在兰州城市学院附近的建筑工地上，记者看到很多建筑工人都在埋头干活。问及夏日施工单位是否发放高温补贴时，一位刘先生告诉记者：“没有高温补助，夏天特别热的时候，中午休息时间会长一些，下午或晚上再干活，虽然没有高温补助，但工地上的厨房会偶尔熬一些绿豆粥解暑。”

　　记者采访中了解到，高温补贴只是一部分人的福利，很多户外工作者，尤其是私企的工作人员并没有分到这份蛋糕，但却要忍受着热浪，坚守在建设和服务的一线。

　　意识淡薄、监管真空成主因

　　记者调查发现，建筑工地上的工人们一直在烈日下工作，这一部分人群才是最需要高温补贴的劳动者，但由于多种原因他们并未享受到这项“福利”。

　　梁先生说，当初来工地干活因为工期短并没有和老板签订劳动合同，搞建筑的都是哪儿有活去哪儿，高温补贴这个我们也不知道，农村来的见识少，只要老板按时把工资发了就知足了，就算有高温补贴也不敢张口问老板要，现在建筑行业不太景气，活也不好找，回老家种地收入太低，所以我的心愿就是按时发工资。不少建筑工人都是抱着这样的心态坚守在夏日热浪中的工作岗位上。

　　唯品会的快递员告诉记者：“送快递是很辛苦的，不管天气如何都要工作。单位发高温补贴或给予消暑物资补助，其实不在于多少，只是感觉公司很人性化，这样干工作也更有信心和劲头了。”

　　兰州市七里河区晏家坪街道一环卫工人告诉甘肃经济日报记者，今年单位每月要发240元高温费，此外天气很热的时候会发矿泉水等作为物资补助。

　　康先生认为，夏天本来就容易疲惫，在高温下作业更是苦不堪言，高温补贴、消暑物资等都是很有必要的，其实有时候我们需要的不是那些东西，更多的是高温补贴和消暑物资带来的夏日的凉意和心里的温暖及安慰，以便更好的工作。

　　记者调查发现，由于高温补贴的规定没有强制执行，很多人并未分到高温补贴这份蛋糕，而这一现象普遍存在于一部分中小企业、私营企业中。

　　高温作业的环境中，会使人头晕、心慌、疲倦，有中暑晕倒的情况发生，严重者甚至会危及生命。高温补贴是炎炎夏日的一项“福利”，由于部分劳动者维权意识薄弱、害怕失业等心理，以及监管牌真空等原因，高温补贴只是一部分的“绿豆汤”，未必人人有份。

　　如何撑起“遮阳伞”？

　　我省目前执行的仍是1997年的《关于切实做好防暑减温工作的通知》，其中规定了高温作业工人每人每月45元，非高温作业工人每人每月40元，一般工作人员(含行政事业单位)每人每月35元的补贴标准。

　　我省出台的高温补贴，其法律支撑是《中华人民共和国职业病防治法》第十五条规定的：“用人单位对从事接触职业病危害的作业的工作者，应当给予适当岗位津贴。”因此，不管何种性质的单位，何种用工方式，都有义务认真执行这一标准，作为大量农民工存在的建筑工地也在范围之内。

　　未分到高温补贴蛋糕的人比比皆是，而按规定能领到高温补贴的人员也颇有怨言，“现在物价水平高，生活压力大，每月45元的

　　高温补贴还是20年前的标准，可是物价却早就不是过去那个水平了。”兰州市某事业单位的陈先生说。

　　针对当前部分劳动者并未享受到高温补贴这一现状，兰州市载坤律师事务所谢映伟律师认为，我国《防温降暑措施管理办法》第十七条规定，劳动者从事高温作业，依法享受岗位津贴。同时，该《办法》规定，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，都应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。但在现实中，高温条件下作业的部分工作人员却面临“烤”验，并未领到高温补贴，对此，劳动者应增强维权意识，可通过与劳动单位协商、向劳动监察大队反映、通过劳动仲裁等方式维护权益。（记者 叶海荣 实习生 何翻琴）