甘肃两市印发“十四五”残疾人保障和发展规划

【专题】奋斗百年路 启航新征程 甘肃省残联主题报道

　　《金昌市“十四五”残疾人保障和发展规划》印发实施

　　2022年3月1日金昌市政府印发实施《金昌市“十四五”残疾人保障和发展规划》。《规划》分析了残疾人工作面临的形势与任务，提出了“十四五”时期残疾人保障发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，明确了《规划》实施的保障措施。

　　《规划》指出，“十四五”期间，全市残疾人事业发展把握一个主题，即推动全市残疾人事业全面转型高质量发展。贯穿一条主线，即巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展。以残疾人民生保障的高质量、残疾人公共服务的广覆盖、残疾人能力素质的新提升、残疾人平等参与的新气象、残疾人事业现代化的新局面，保障全市广大残疾人在现代化和共同富裕道路上“一个不掉队”。

　　《规划》提出的重点目标任务突出“五个更加注重”和“十个提升”，量化了13项目标，目标值高于全国全省水平的5项，结合金昌实际新增指标2项。一是更加注重提高残疾人民生保障水平，着力提升拓展残疾人脱贫攻坚成果，提升残疾人民生保障水平、提升残疾人托养服务，残疾人家庭人均收入实现与经济发展同步增长，符合条件的残疾人城乡低保应保尽保，残疾人“两项补贴”应补尽补，残疾人城乡居民养老保险和医疗保险参保率分别达到95%和98%以上，残疾人人身意外伤害保险参保率达到60%以上，就业年龄段低收入智力精神和重度肢体残疾人托养服务覆盖率达到80%以上，力争实现全覆盖，残疾人基本民生得到稳定保障。二是更加注重促进残疾人就业创业，着力提升残疾人就业创业能力，完成城乡残疾人职业技能培训3000人以上，有就业需求的残疾人就业率达到90%以上，实现残疾人更加充分更高质量的就业，让更多残疾人通过劳动过上更好更有尊严的生活。三是更加注重健全残疾人公共服务体系，着力提升残疾人康复服务水平，残疾人基本康复服务覆盖率和基本辅助器具适配率均达到90%以上；提升残疾人教育服务水平，残疾儿童少年义务教育入学率达到98%以上，残疾学生及困难残疾人家庭学生教育救助实现全覆盖；提升残疾人文体服务能力，残疾人思想道德素养、科学文化素质和身心健康水平明显提高。四是更加注重维护残疾人合法权益，着力提升残疾人维权保障、提升无障碍环境建设品质，困难重度残疾人家庭个性化无障碍改造实现应改尽改，残疾人权益保障体系更加平等包容，残疾人在政治、经济、文化、社会、家庭生活等各方面平等权利得到更好实现。五是更加注重改善残疾人事业基础保障条件，着力提升为残疾人服务的能力，“智慧残联”建设取得积极成效，全市残联系统微信工作群、基层残疾人微信服务群作用充分发挥，残疾人普遍有自己的“微信群”“朋友圈”，残疾人信息化、数字化服务更加便利。

　　《白银市“十四五”残疾人保障和发展规划》

　　正式发布

　　近日，经十届白银市人民政府第6次常务会议审议通过，《白银市“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》共分四个部分。

　　第一部分：编制背景。

　　“十三五”以来，全市残疾人事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记“对残疾人要格外关心、格外关注”的重要指示精神和国家、省、市的决策部署，着力改善残疾人民生，全面推进残疾人事业发展，“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标如期实现。在全省率先实施了重度困难残疾人及福利机构用水、电、气、暖等生活补贴、助学补贴制度，符合条件的重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴覆盖率均达到100%，启动实施了精准康复服务行动，认真组织开展残疾人扶贫、教育、就业、培训、文化、体育、维权信访、无障碍设施建设等工作，投入各级各类资金3亿多元，受益残疾人达38万多人（次），残疾人生存发展状况显著改善，残疾人社会参与日益广泛，扶残助残的社会氛围更加浓厚。

　　第二部分：总体要求。

　　包括指导思想和总体目标。紧紧围绕社会保障和基本公共服务及收入和就业等11项指标，即：残疾人家庭人均收入年均增长与国内生产总值增长基本同步，城乡残疾人职业技能预期培训3500人，符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例和困难残疾人生活补贴覆盖率及重度残疾人护理补贴覆盖率均达到100%，残疾人城乡居民基本养老保险参保率达到90%以上，残疾人城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，残疾人基本康复服务覆盖率和残疾人辅助器具适配率达到85%以上，为3220户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造。

　　第三部分：重点任务。

　　一是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续夯实残疾人脱贫基础。二是完善残疾人社会保障制度，稳步提高民生保障水平。三是帮扶残疾人就业创业，帮助残疾人通过生产劳动过上更好更有尊严的生活。四是健全残疾人关爱服务体系，提升残疾人康复、教育、文化、体育等公共服务质量。五是保障残疾人平等权利，为残疾人提供无障碍环境和便利化条件。六是完善支持保障条件，促进残疾人事业高质量发展。

　　第四部分：实施机制。

　　整个《规划》全面贯彻落实了《甘肃省“十四五”残疾人保障和发展规划》，突显了总结 “十三五”期间全市残疾人工作的特色亮点，在“十四五”期间又持续强化落实。