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聚合力 促发展 定西蹚出一条推进农机合作社快速发展的成功之路

22-03-08 15:39 来源:中国甘肃网 编辑:任磊

  近年来,定西市把培育和发展农机专业合作社作为破解新形势下“谁来种地,怎么种地,怎么增收”这一突出问题的主要抓手,采取多种措施予以扶持,蹚出了一条推进农机合作社快速发展的成功之路,为促进农业稳定发展、农民持续增收、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接做出了积极贡献。

  强化政府主导,推进创办形式多元化

  近年来,定西市相继制定出台了《定西市支持农机专业合作社发展意见》《定西市加快发展农机专业合作社助推精准扶贫的意见》《关于加快推进农机社会化服务体系建设的实施意见》等政策文件,采取财政支持引领、购机补贴政策倾斜、统筹项目资金支持等措施,积极引导农机大户、致富能手、工商企业、村级集体经济组织等市场主体领办农机专业合作社,打出了一套扶持农机合作社快速发展的“组合拳”。“十三五”以来,共统筹各类财政项目资金1.01亿余元支持合作社建设,极大地推动了全市农机专业合作社的快速健康发展。2021年底,全市建成农机专业合作社351个,拥有拖拉机1645台,配套机具4131台(套),当年完成作业服务面积550万亩,经营收入达8696.7万元。

  强化产业带动,推进服务质量高效化

  始终坚持把提升全程、全面机械化服务水平,提高机具使用效率,作为推进农机社会化服务的根本目的,积极引导农机合作社围绕特色产业产前、产中、产后全产业链开展配套化、系统化、全方位服务,拉长服务链条、拓展服务业态,促进服务范围向全程全面转型、服务质量向高质高效升级,着力打造“全程机械化+综合农事服务”的产业服务新模式,催生了一批产业引领型农机示范合作社,助推社会化服务向全程全面高质高效转型升级。“十三五”以来,有25个合作社被评定为省级示范社,2个被评定为国家级示范社,2个被农业农村部命名为全国“全程机械化+综合农事服务”先进典型,1个入选全国农业社会化服务创新试点单位。

  强化内部管理,推进运行管理规范化

  指导合作社建立健全财务、安全等系列管理制度,按照“五统一”的办法形成“资源共享,风险共担”的紧密型利益联结机制,最大限度地激发了合作社成员开展经营服务的积极性。同时,根据合作社机具拥有、作业服务和运营情况,采取“强化资金扶持、提档升级一批,强化制度建设、规范提升一批,拓展服务业态、创新发展一批,严格行业管理、引导注销一批”的办法,加大农机合作社的整治和规范力度,有力推进了农机合作社规范化建设,实现了农机合作社由数量扩张向质量提升的转变。目前,全市351家农机合作社中,运营规范和比较规范的达281家,占合作社总量的80%以上。

  强化模式创新,推进组织形式多样化

  根据不同区域、不同产业、不同作物及不同环节机械化生产需求,科学选择适合本区域的组织形式和服务模式,积极探索“全程托管”“订单服务”“土地流转”“综合农事服务”等多种经营模式,围绕农业生产全过程、全要素、全领域开展“保姆式”托管服务、“菜单式”选择服务、“专业化”精准型服务,真正让享受服务者节本增效,让提供服务者有钱可赚。特别是把村集体领办农机专业合作社作为增加村集体经济收入,提高村级服务能力、降低农户生产成本的有效手段,鼓励引导村级组织通过联建、自建、“混改”等模式大力发展农机合作社,实现了村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和服务主体效益提升的合作共赢发展局面。

  强化信息服务,推进服务方式便捷化

  充分利用大数据、互联网优势,通过建立微信群、微信公众号等新媒体服务平台,加快“互联网+技术服务+农机作业”信息化平台建设,结合农时特点开展农机具维修、保养、操作等农机实用技术宣传,推广应用马铃薯、中药材、玉米、草牧等特色产业新机具、新技术,发布作业信息、机械供需、油料供应、天气情况等信息服务,提升信息互联共享程度,引导农机手合理调度机具、按需理性作业,极大地提高了农机社会化服务效率与效益。

  (定西市农业机械化服务中心 蔺万宝)

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