坚持四个聚焦 加大整治力度——甘南州以行业领域整治推动常态化扫黑除恶斗争走深走实

　　常态化开展扫黑除恶斗争以来，州委、州政府高度重视，全面安排部署，党委领导、政府负责、扫黑办牵头、行业部门主抓、社会力量参与的工作体系进一步健全。各级各部门及时组织召开扫黑除恶斗争领导小组第一次全体（扩大）会议暨四大行业整治推进会，主动对标“七项机制”建设目标，严格按照《甘南州关于常态化开展十大行业领域整治工作的实施意见》，层层压实责任，坚持“四个聚焦”，加大整治力度，以行业领域整治推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。

　　坚持聚焦行业领域监管风险点，推进行业领域源头治理常态化。各行业领域严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，坚持“谁执法谁普法”的普法宣传责任制，广泛宣传发动群众，营造扫黑除恶斗争攻势。在提升传统行业粗放管理、资源行业非法垄断、娱乐行业藏污纳垢、新兴行业野蛮生长和校园及周边治安环境、宗教寺庙建设管理等容易导致黑恶问题多发行业领域风险预警预测预防能力的同时，结合区域发展特点，持续关注生态环境、文化旅游等特色产业的源头治理，认真落实安全生产责任制，有效防范化解生态环境和文化旅游行业领域重大安全风险隐患，提高依法依规履行安全监管、优质服务的能力水平。交通运输部门出动执法人员340余人次，悬挂横幅32条，发送宣传资料5000余份，查处非法营运车辆35辆，查扣违法车辆证件15本。

　　坚持聚焦行业领域线索严打击，推进行业领域依法治理常态化。各级各部门把扫黑除恶斗争与党史学习教育、与整顿软弱涣散基层党组织、加强基层政权建设相结合，把涉及群众切身利益、影响涉藏地区稳定、危害社会治安的黑恶犯罪作为打击重点，紧盯黑恶势力易发多发的区域和黑恶势力易于涉足的行业领域，以四大行业领域整治为抓手，调动优势资源，延伸工作触角，统筹网上网下两个战场，综合运用走访摸排、座谈了解、动态研判等方式，全面排查信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等行业领域涉黑涉恶线索，依法严厉打击滋扰社会发展、重点项目建设的黑恶势力，持续净化社会治安环境，为“乡村振兴”战略实施和“五无甘南”行动保驾护航。截至目前，全州共发电诈案件464起，公安机关成功破获141起，打掉诈骗窝点8个，抓获犯罪嫌疑人81人，挽回经济损失2375.2万元，破案率30.39％，居全省之首。

　　坚持聚焦行业领域漏洞建机制，推进行业领域系统治理常态化。各县市、各部门单位对近年来办理的重点案件开展“回头看”，深入分析行业领域乱点乱象和滋生黑恶势力的因素，解决当下治，更重长久立，提出维护行业领域正常秩序、形成健康生态的防控措施。注重从刑满释放、黑恶犯罪前科、不良青少年、社会闲散人员等重点人群发现监管漏洞，及时采取行之有效的措施，全面加强全流程的监管服务。对发现的不良苗头和案件线索，坚持运用教育引导、监督管理、打击整治、安置帮教、建章立制等措施，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。结合政法队伍教育整顿总结提升环节建章立制，在专项斗争形成的32项制度机制基础上，针对各级扫黑办工作运行和线索管理、移交、办理等方面建立4项工作机制，为扫黑除恶斗争常态化开展提供了强有力的制度保障。

　　坚持聚焦行业领域职责勇担当，推进行业领域综合治理常态化。各级各部门及时成立州、县（市）、乡（镇）三级扫黑除恶斗争领导小组及办公室，把扫黑除恶斗争纳入各级党委政府经济社会发展全局中进行谋划推进。全州各级扫黑办和各有关部门保留了原有的举报电话、电子信箱受理群众举报，进一步规范举报人保护和奖励措施，对群众举报和上级交办的线索统一分流转办，持续依法打击整治，始终保持对黑恶犯罪的高压严打态势。政法系统持续巩固政法队伍教育整顿成果，依法履职尽责、真抓实干，既互相监督又密切协作，定期召开公检法联席会议，专题研究黑恶案件办理工作中存在的案件定性难、移送起诉慢、财产处置难等问题，统一执法思想和法律尺度，坚决把每一起案件办成经得起历史和实践检验的铁案。为提高“三书一函”质效，全州检察机关依法履行检察职能，制发社会治理检察建议9件，采纳率为100%。